การเจรจาเรื่องสภาพอากาศเริ่มขึ้นอีกครั้งในเดือนนี้ที่เมืองบอนน์ของเยอรมนี ขณะที่นักการทูตจากทั่วโลกค้นหาจุดร่วมก่อนการประชุมสุดยอดผู้นำสหประชาชาติ COP28 ครั้งต่อไปที่เมืองดูไบ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (ยูเออี)
ประเทศกำลังพัฒนาได้รับคะแนน "ชนะ" เมื่อหกเดือนก่อนหน้านี้ที่ COP27 ในอียิปต์ เมื่อพวกเขา การรักษาความปลอดภัย กองทุน "การสูญเสียและความเสียหาย" สำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติจากสภาพอากาศ
ที่บอนน์ ผู้ได้รับมอบหมายได้รับมอบหมายให้วางรากฐานก่อน "ตรวจนับสต๊อกทั่วโลก” ที่จะเห็นประเทศต่าง ๆ ประเมินความคืบหน้าไปสู่เป้าหมายด้านสภาพอากาศ กำหนดการของพวกเขายังอัดแน่นไปด้วยการประชุมเชิงปฏิบัติการและ "การหารือ" ต่างๆ ที่สนับสนุนระบบภูมิอากาศของสหประชาชาติ
อย่างไรก็ตาม ความตึงเครียดยังพุ่งสูงเนื่องจากผู้เจรจาตกลงกันไม่ได้แม้แต่ในวาระการประชุมเริ่มต้นสำหรับการเจรจา จนกระทั่งวันก่อนที่เซสชันสองสัปดาห์จะสิ้นสุดลง
สถานการณ์กระตุ้นให้นาบีล มูเนียร์ นักการทูตทหารผ่านศึก ซึ่งดูแลการเจรจาเปรียบเทียบของขวัญเหล่านั้นกับ “ชั้นเรียนของโรงเรียนประถม” เขาชี้ให้เห็นว่า 33 ล้านคนในปากีสถานบ้านเกิดของเขาได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมเมื่อปีที่แล้ว และเรียกร้องให้ผู้แทน “ตื่น”
แต่การทะเลาะวิวาทที่ศูนย์การประชุมโลกในกรุงบอนน์นั้นเต็มไปด้วยประวัติศาสตร์ มากมายที่เกี่ยวข้องกับ ความคับข้องใจที่มีมาช้านาน เกี่ยวกับการจัดหาเงินที่ประเทศกำลังพัฒนากล่าวว่าพวกเขาต้องการเพื่อลดการปล่อยมลพิษ
ที่นี่ Carbon Brief จะนำเสนอประเด็นสำคัญและผลลัพธ์จากการเจรจาในกรุงบอนน์
การเปลี่ยนแปลงที่ 'หลีกเลี่ยงไม่ได้'
การเจรจาในกรุงบอนน์ดำเนินไปท่ามกลางความกังวลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับตำแหน่งประธาน COP28 สุลต่าน อัล จาเบอร์ ผู้ดำรงตำแหน่งประธาน COP ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก เนื่องจากบทบาทของเขาในฐานะผู้บริหารระดับสูงของ ADNOC บริษัทน้ำมันแห่งชาติของประเทศ
เมื่อเดือนที่แล้ว ส.ส.ยุโรปและสหรัฐฯ กว่า 130 คนตีพิมพ์ จดหมายเปิดผนึก สื่อสิ่งพิมพ์จำนวนมากเรียกร้องให้ถอด Al Jaber ออกจากตำแหน่ง โดยอ้างว่าการมีหัวหน้าบริษัทน้ำมันและก๊าซที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลกเป็นประธาน COP นั้นเสี่ยงที่จะบ่อนทำลายการเจรจา
หัวหน้า COP28 เข้าร่วมการประชุมครั้งที่ 58 ของกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UN FCCC's) ในช่วงสั้นๆ หน่วยงานย่อยเพื่อการดำเนินการ (สบพ.)และ หน่วยงานย่อยสำหรับคำแนะนำทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (SBSTA) – เรียกว่า SB58 ในบอนน์
ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์สั้น ๆ เขายอมรับว่าการเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นสิ่งที่ "หลีกเลี่ยงไม่ได้" ซึ่งเป็นครั้งแรกที่เขายอมรับอย่างชัดเจนถึงแนวคิดนี้ แม้ว่าเขาจะหยุดพูดถึงไทม์ไลน์สั้นๆ นอกจากนี้ เขาบอกกับกลุ่มเยาวชนว่ามีความเป็นไปได้ที่ COP28 จะหารือเกี่ยวกับเป้าหมายของพลังงานทดแทนสามเท่าภายในปี 2030
สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากข้อความสุดท้ายของ COP27 ที่รวมข้อเรียกร้องให้ลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลตามที่เสนอโดยอินเดีย สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และประเทศอื่นๆ หลาย ๆ คนมองว่าภาษานั้นจำกัดเกินไป ซึ่งผลักดันให้มีความมุ่งมั่นในการเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลทั้งหมด
Andreas Sieber รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายระดับโลกที่ 350.org กล่าวในแถลงการณ์ว่า:
“ประธาน COP28 และซีอีโอน้ำมัน Al Jaber กล่าวในการเจรจาเรื่องสภาพอากาศของสหประชาชาติว่าการลดเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ถึงเวลาลงมือทำ พูดคนเดียวก็คุ้มแล้ว Al Jaber ต้องก้าวขึ้นมาด้วยการนำเสนอแผนการที่มั่นคงและเลือกรัฐมนตรี 28 คนเพื่ออำนวยความสะดวกและยกระดับการอภิปรายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน COPXNUMX ไม่สามารถสรุปผลได้หากไม่มุ่งมั่นที่จะยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างสมบูรณ์และเท่าเทียมกัน และกำหนดเป้าหมายพลังงานหมุนเวียนที่มีความทะเยอทะยาน”
แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงทางภาษาของ Al Jaber จะโดดเด่น แต่ก็ยังไม่ได้รับการเรียกร้องจากหลายฝ่ายให้เลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลทั้งหมด การประท้วงในประเด็นนี้เป็นเรื่องปกติจากกลุ่มเยาวชนทั่วกรุงบอนน์ เช่นเดียวกับความคิดเห็นจากองค์กรพัฒนาเอกชนและที่อื่นๆ
หลายคนชี้ไปที่คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (IPCC) ล่าสุด รายงาน เน้นความจำเป็นในการลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างรวดเร็วเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5 องศาเซลเซียส เมื่อมีการอภิปรายเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านของพลังงานหรือ เพิ่งเปลี่ยน ลุกขึ้น
อย่างไรก็ตาม มันยังคงเป็นหัวข้อที่แบ่งฝ่าย
ในการประชุมใหญ่ปิดซึ่ง Carbon Brief เข้าร่วม เซนต์คิตส์และเนวิสในนามของ AOSIS (พันธมิตรของรัฐเกาะเล็ก ๆ ) สังเกตว่ามีการปรึกษาหารืออย่างไม่เป็นทางการ 10 ครั้งเกี่ยวกับรายงานการประเมินครั้งที่หกของ IPCC (ARXNUMX) ในช่วงสองสัปดาห์
พวกเขาเน้นย้ำถึงความกังวลของพวกเขาในระดับของการประนีประนอมที่พวกเขารู้สึกว่าเกิดจากการที่รายงานถูกรวมไว้ในวาระสุดท้ายจากบอนน์ ซึ่งควรจะเป็น "ไม่ต้องคิดง่ายๆ"
ความรู้สึกดังกล่าวสะท้อนโดยสหภาพยุโรป, Environmental Integrity Group (EIGซึ่งรวมถึงสวิตเซอร์แลนด์ เกาหลีใต้ และเม็กซิโก) แคนาดา นอร์เวย์ สหรัฐอเมริกา นิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร และเซเนกัล ต่างก็แสดงความกังวลว่าความสำคัญของ IPCC AR6 ไม่ได้สะท้อนให้เห็นในผลลัพธ์จาก Bonn แม้ว่าจะมีก็ตาม เป็น "การประเมินการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพมากที่สุด" ตามที่สหรัฐฯ กล่าว
ยังคงมีคำถามมากมายว่า COP28 จะเป็นอย่างไรและจะประสบความสำเร็จได้อย่างไร เมื่อพิจารณาจากทั้งความเป็นผู้นำและความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่กว้างขึ้น ไม่น้อยไปกว่าการรุกรานยูเครนของรัสเซีย ซึ่งทำให้คณะผู้แทนต้องเดินออกไประหว่างการกล่าวเปิดงานของรัสเซียที่กรุงบอนน์
ผู้แทนเดินออกจากห้องประชุมใหญ่ของบอนน์ #SB58 การประชุมสภาพภูมิอากาศในขณะที่รัสเซียเรียกยูเครนว่า 'หุ่นเชิดแห่งตะวันตก' ในขณะที่ตอบโต้การแทรกแซงของสหรัฐฯ ที่ประณามสงครามในยูเครน ถ้อยแถลงกลับไปกลับมาหลายนาทีเกี่ยวกับสงครามโดยสหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และรัสเซีย pic.twitter.com/dGLEepcOEc
— ธารินี (@dharinipart) มิถุนายน 5, 2023
เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน ขณะที่การประชุมเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในกรุงบอนน์กำลังดำเนินอยู่ ความไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับการเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลก็ลอยฟุ้งอยู่ในอากาศ นี่เป็นสาเหตุหลักที่ทำให้การเจรจาหยุดชะงักอย่างรวดเร็ว เนื่องจากมีข้อพิพาทในวาระที่จะครอบงำเหตุการณ์
การบรรเทา
หนึ่งในประเด็นหลักของความขัดแย้งที่บอนน์คือการรวมโครงการความทะเยอทะยานในการบรรเทาผลกระทบและการดำเนินงานของ Sharm el-Sheikh (เอ็มดับบลิว.พี) ในวาระการประชุม
MWP ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อ “ขยายความทะเยอทะยานและการดำเนินการบรรเทาผลกระทบอย่างเร่งด่วนในทศวรรษที่สำคัญนี้” ก่อตั้งขึ้นที่ COP26 ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2021 โดยตระหนักว่าความพยายามร่วมกันของประเทศต่าง ๆ ยังขาดแคลนสิ่งที่จำเป็นต่อการบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศโลก
ที่ COP27 ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2022 ฝ่ายต่างเห็นพ้องต้องกันว่า MWP ควรเริ่มต้นทันที
ภาคี ผู้สังเกตการณ์ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ไม่ใช่ภาคีอื่น ๆ ยังได้รับเชิญให้เสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับโอกาส แนวปฏิบัติที่ดีที่สุด แนวทางแก้ไขที่ดำเนินการได้ ความท้าทายและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการลดผลกระทบก่อนวันที่ 1 มีนาคม 2023
ติดตามสิ่งนี้ สวีเดน, On ในนามของสหภาพยุโรปขอให้เพิ่ม MWP อย่างเป็นทางการในระเบียบวาระการประชุมที่บอนน์
โปรแกรมการทำงานสำหรับปี 2023 ถูกกำหนดให้มุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนผ่านพลังงานเพียงอย่างเดียว Amr Osama Abdel-Aziz (อียิปต์) และ Lola Vallejo (ฝรั่งเศส) ยืนยันหัวหน้าของ "การเจรจาระดับโลกและงานที่เน้นการลงทุน" ครั้งแรกซึ่งจัดขึ้นที่เมืองบอนน์ 3-5 มิถุนายน 2023 ก่อนการประชุม
การเสวนานี้เป็นการอภิปรายเกี่ยวกับพลังงานหมุนเวียน ประสิทธิภาพพลังงาน และกริดไฟฟ้า แต่ที่สำคัญไม่ใช่การเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล และเป็นการขยายก เพิ่งเปลี่ยน.
อยู่ในบริบทนี้ที่ผู้เจรจาเข้าร่วมการประชุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในกรุงบอนน์ ดังที่ Tom Evans ที่ปรึกษาด้านนโยบายด้านการทูตด้านสภาพอากาศและภูมิรัฐศาสตร์ของ E3G ได้อธิบายในระหว่างการบรรยายสรุปในวันสุดท้ายของการเจรจา:
“[กับ] หกเดือนในการไป COP ในช่วงพักครึ่ง รู้สึกเหมือนว่าผู้ที่ผลักดันให้เลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลนั้นลดลงไปหนึ่งศูนย์ ฉันคิดว่ามีคำถามมากมายเกี่ยวกับวิธีที่เราเปลี่ยนเส้นทางนี้ไปสู่ COP”
การประชุมใหญ่ที่กรุงบอนน์ถูกเลื่อนออกไปในขณะที่มีการปรึกษาหารือกับฝ่ายต่าง ๆ เกี่ยวกับวาระการประชุมสองรายการ – MWP ตามที่เสนอโดยสหภาพยุโรปและแผนการปรับตัวแห่งชาติ (NAPs) ตามที่เสนอโดย G77 และจีน
เมื่อประธาน SBSTA Harry Vreuls (เนเธอร์แลนด์) และประธาน SBI Nabeel Munir (ปากีสถาน) จัดประชุมใหญ่ของทั้งสององค์กรพร้อมกัน พวกเขาประกาศว่าแม้จะมีการปรึกษาหารือกันอย่างกว้างขวาง แต่ก็ไม่มีมติเป็นเอกฉันท์ในวาระการประชุม ดังนั้น งานจึงเริ่มขึ้นบนพื้นฐานของวาระชั่วคราวเพิ่มเติม ในขณะที่มีการปรึกษาหารือเพิ่มเติมเกี่ยวกับองค์ประกอบเหล่านี้
สองวันต่อมา คือวันที่ 7 มิถุนายน พ.ศ. โบลิเวียในนามของประเทศกำลังพัฒนาที่มีใจเดียวกัน (LMDC) ได้ส่งคำขอให้เพิ่มวาระการประชุมเพิ่มเติมเกี่ยวกับ "การเพิ่มการสนับสนุนทางการเงินอย่างเร่งด่วนจากประเทศภาคีที่พัฒนาแล้วตามข้อ 4.5 เพื่อให้สามารถดำเนินการได้สำหรับประเทศกำลังพัฒนาในทศวรรษที่สำคัญนี้" .
ในขณะที่การบรรเทาผลกระทบได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่ามีความสำคัญอย่างยิ่ง การดำเนินการทางเศรษฐกิจเพื่อลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจเป็นภาระที่สำคัญสำหรับประเทศกำลังพัฒนาจำนวนมากซึ่งการจัดหาเงินทุนถือเป็นความท้าทายอยู่แล้ว เนื่องจากทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด การจ่ายเงินเพื่อการบรรเทาผลกระทบ การปรับตัว และความสูญเสียและความเสียหาย รวมทั้งโรงเรียน โรงพยาบาล และองค์ประกอบหลักอื่นๆ ของโครงสร้างพื้นฐาน ล้วนแต่ไม่ใช่ความจริงสำหรับหลายๆ ประเทศ
ด้วยเหตุนี้ โบลิเวียในนามของ LMDCs ซึ่งต่อมาได้รับการสนับสนุนจากผู้อื่น เช่น กลุ่มอาหรับ และพันธมิตรโบลิวาเรียนเพื่อประชาชนแห่งอเมริกาของเรา (ALBA) ที่ถกเถียงกันอยู่ พวกเขาไม่สามารถยอมรับการรวม MWP ไว้ในวาระการประชุม หากไม่มีรายการสนับสนุนทางการเงินใหม่
สิ่งนี้ทำให้เกิดการหยุดชะงัก โดยหลายคนกังวลว่าระเบียบวาระการประชุมจะไม่ถูกนำมาใช้เลย โดยงานทั้งหมดที่ดำเนินการตลอดสองสัปดาห์มีความเสี่ยงที่จะไม่ถูกนับรวม
หลังจากการอภิปรายเพิ่มเติม - นำไปสู่การปรึกษาหารือในวาระการประชุมนานถึง 11 ชั่วโมง ตามที่ประธาน SBI มูเนียร์ - มีการเรียกประชุมเต็มคณะครั้งที่สองในวันที่ 12 มิถุนายน
ในการประชุมที่เข้าร่วมโดย Carbon Brief การแก้ไขรายการที่เกี่ยวข้องในโครงการงานเกี่ยวกับเส้นทางการเปลี่ยนผ่านภายในวาระการประชุมได้รับการยอมรับ อย่างไรก็ตาม การอภิปรายเรื่องการรวม MWP ยังไม่ได้รับการแก้ไข โดยเก้าอี้จะยุติการประชุมทั้งหมดอีกครั้งโดยไม่มีวาระการประชุม
โบลิเวีย อย่างต่อเนื่อง เพื่อเน้นความจำเป็นในการยกระดับการเงินสำหรับประเทศกำลังพัฒนา การโต้เถียงว่าจำเป็นต้องมีพื้นที่เฉพาะเพื่อหารือเกี่ยวกับ "วิธีการดำเนินการ" และด้วยเหตุนี้ MWP จึงไม่ควรนำมาใช้โดยปราศจากการเพิ่มเส้นทางการเงิน
อย่างไรก็ตาม EU ร่วมกับ Environment Integrity Group (EIG) สหรัฐอเมริกา นอร์เวย์ นิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย แคนาดา และญี่ปุ่น ผลักดันให้กลับ. พวกเขาแย้งว่าการเงินเป็นส่วนหนึ่งของวาระต่างๆ อยู่แล้วและจะอยู่ใน MWP
ในการประชุมใหญ่ ดิเอโก ปาเชโก บาลันซา ประธาน LMDC เรียกความคิดเห็นว่า "น่าเป็นห่วงและน่าเป็นห่วง" ที่จะรับฟัง โดยเสนอว่าประเทศที่พัฒนาแล้วกำลังพยายามเปลี่ยนความรับผิดชอบในการจัดหาเงินทุน
ในสิ่งที่เป็นการอ้างอิงทั่วไปตลอดการประชุม เขาชี้ให้เห็นถึงความล้มเหลวของประเทศที่พัฒนาแล้วในการปฏิบัติตามพวกเขา 100 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี ภายในเป้าหมายปี 2020 กำหนดจัดขึ้นที่ COP15 ในกรุงโคเปนเฮเกนในปี 2009
เป็นที่ชัดเจนว่าไม่มีความตั้งใจที่จะพูดคุยเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุน… Muy แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าในวันเช่นวันนี้ในปี 1992 ที่เมืองริโอ ได้มีการเปิดให้ลงนามในกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแล้ว @UNFCCC, let’s live up to it and stop talking nonsense.#คิวบาคจี77 pic.twitter.com/mdbFmkOXtZ
— เปโดร หลุยส์ เปโดรโซ ซี (@PedroPedrosoC) มิถุนายน 12, 2023
ความล้มเหลวนี้ดูเหมือนจะทำลายความไว้วางใจระหว่างผู้ที่มาจากโลกใต้และโลกเหนือ เอกอัครราชทูต Wael Aboulmagd ผู้แทนพิเศษของประธาน COP27 กล่าวกับ Carbon Brief ว่า “น่าเสียใจ” ที่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา “วัตถุประสงค์การสร้างความไว้วางใจเชิงสัญลักษณ์” ไม่บรรลุผล
ในที่สุด ที่ประชุมใหญ่ถูกเรียกให้ปิดฉากลงโดยที่ระเบียบวาระการประชุมยังไม่ได้รับการยอมรับ ในขณะที่ความกังวลของฝ่ายต่าง ๆ และผู้สังเกตการณ์ก็เพิ่มมากขึ้น
ในที่สุดทั้ง SBI และ SBSTA ก็รับเอาวาระการประชุมของพวกเขาในเย็นสุดท้ายของการประชุม เพื่อความโล่งใจของหลาย ๆ คน Harry Vreuls ประธาน SBSTA กล่าวว่า:
“ประธาน SBI และฉันมีความยินดีที่จะรายงานในวันนี้ว่าการปรึกษาหารืออย่างต่อเนื่องทำให้ฝ่ายต่าง ๆ สามารถบรรลุข้อตกลงในวาระการประชุมได้ ตอนนี้เรารู้สึกว่าถึงเวลาที่เหมาะสมที่จะรับเอาวาระการประชุมเหล่านี้มาใช้ และขอขอบคุณทุกฝ่ายที่ได้พบปะ ปรึกษาหารือกับเราและร่วมกันอย่างจริงใจ เพื่อตกลงในประเด็นต่อเนื่องด้วยจิตวิญญาณแห่งการประนีประนอมและยืดหยุ่น”
ในท้ายที่สุด MWP และรายการที่เสนอเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินถูกยกเลิกจากวาระการประชุม โดยมีบันทึกอย่างไม่เป็นทางการที่ออกโดยประธาน SB ซึ่งบันทึกงานที่ดำเนินการใน MWP ในกรุงบอนน์ Vreuls ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่าสิ่งนี้ไม่ได้เป็นแบบอย่างสำหรับงานในอนาคต
จะมีการเจรจาอีกครั้งเกี่ยวกับ MWP ในปลายปีนี้ ก่อนการประชุม COP28 และในขณะที่หัวข้อของการเจรจานั้นยังไม่ได้รับการยืนยัน คำถามเกี่ยวกับการยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล – และเศรษฐศาสตร์ของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวในช่วงเปลี่ยนผ่าน – คือ น่าจะค้างหนัก
การเงินสภาพภูมิอากาศ
การเจรจาในที่ประชุมส่วนใหญ่ไม่ได้เน้นเรื่องการเงินโดยตรง อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับในกรณีของการเจรจาเรื่องสภาพอากาศของสหประชาชาติ เงินได้หลั่งไหลเข้ามาเกือบทุกด้านของงาน
เป้าหมายใหม่ทางการเงินหลังปี 2025 เพื่อให้ประเทศกำลังพัฒนามีเงินทุนเพื่อลดการปล่อยมลพิษและเพิ่มความยืดหยุ่นต่ออันตรายจากสภาพอากาศอยู่ในการทำงาน
นี้ "เป้าหมายเชิงปริมาณใหม่โดยรวม” (NCQG) ได้รับคำสั่งจากข้อตกลงปารีสและจะต้องตกลงโดย COP29 ในปี 2024 อย่างไรก็ตาม การหารือเหล่านี้ยังคงเป็นเรื่องทางเทคนิคสูงในกรุงบอนน์
ในขณะเดียวกันผู้ที่พลาด เป้าหมาย 100 แสนล้านดอลลาร์ ดูเป็นใหญ่เหนือกระบวนพิจารณา ประเทศที่พัฒนาแล้วยังไม่บรรลุเป้าหมายในปี 2020 ในการจัดหาเงินทุนให้กับประเทศกำลังพัฒนาและในขณะที่พวกเขา คาดหวัง ในปีนี้ความล้มเหลวของพวกเขามีส่วนทำให้เกิดความไม่ไว้วางใจอย่างรุนแรงระหว่างฝ่ายต่าง ๆ
(ตาม การวิเคราะห์ โดย Oxfam เมื่อเงินกู้และการเงินที่ไม่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศถูกตัดขาดจากยอดรวมที่ประเทศพัฒนาแล้วให้ไว้ แท้จริงแล้วพวกเขาบรรลุเป้าหมายไม่ถึงหนึ่งในสี่ของเป้าหมายในปี 2020 โดยทั่วไปแล้วประเทศกำลังพัฒนามักต้องการรับเงินช่วยเหลือเป็นฐาน การเงินที่ไม่ดันให้เป็นหนี้ต่อไป)
ตัวแทนหลายคนในกรุงบอนน์มีความรู้สึกว่าการขาดเงินทุนด้านสภาพอากาศที่เพียงพอกำลังขัดขวางกระบวนการพิจารณา อันที่จริง วาระการโต้เถียงเกี่ยวกับคำขอของ LMDCs สำหรับการอภิปรายทางการเงินเพิ่มเติม เกือบทำให้การประชุมทั้งหมดต้องหยุดชะงัก (ดู: การบรรเทา.)
อารมณ์นี้อ้างอิงโดย ทีน่า สเตจทูตด้านสภาพอากาศจากหมู่เกาะมาร์แชลล์ซึ่งกล่าวกับ Carbon Brief ในงานแถลงข่าวว่า:
“ช่องว่างนั้นชัดเจน… เราจำเป็นต้องจัดการกับช่องว่างทั้งหมด และการเงินคือกุญแจสำคัญในการปลดล็อกและรับการเปลี่ยนแปลงที่เราต้องการ”
เธออ้างถึง “การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดของสถาปัตยกรรมทางการเงิน” โดยเสริมว่า “นั่นคือสิ่งสำคัญที่ต้องพิจารณา” สิ่งนี้เชื่อมโยงกับการตระหนักรู้ในการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั่วโลก จะเสียค่าใช้จ่าย ล้านล้าน ไม่ใช่พันล้านดอลลาร์
แนวคิดในการปฏิรูประบบการเงินของโลกอย่างรอบด้านกำลังได้รับแรงผลักดันจากนายกรัฐมนตรีบาร์เบโดส Mia Mottley วาระบริดจ์ทาวน์ รวมถึงชุดข้อเสนอมากมาย
สิ่งเหล่านี้ได้กระตุ้นให้เกิดการถกเถียงกัน การปฏิรูปธนาคารโลก และการประชุมสุดยอดซึ่งจัดโดยประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูล มาครง ที่กรุงปารีสในสัปดาห์หน้าข้อตกลงทางการเงินระดับโลกฉบับใหม่” ระหว่างโลกเหนือและโลกใต้
มี หวัง ว่าการกระทำดังกล่าว ซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตของกระบวนการด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติ สามารถช่วยปิดช่องว่างที่ Stege กล่าวถึงระหว่างความต้องการและขีดความสามารถของประเทศกำลังพัฒนา
แต่ไม่ใช่ทุกคนที่พอใจกับการจัดเฟรมแบบนี้ มีนา รามัญที่ปรึกษากฎหมายอาวุโสกับ เครือข่ายโลกที่สามกล่าวแถลงข่าวในวันปิดงานว่า
“มนต์ใหม่ที่นี่คือข้อ 2.1c ของ (Paris Agreement)…แล้วทำไม [ประเทศที่พัฒนาแล้ว] ถึงบอกว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งสำคัญที่สุดสำหรับพวกเขา? เพราะพวกเขาต้องการหลีกหนีจากพันธกรณีที่ระบุไว้ในข้อ 9 ของความตกลงปารีส”
ข้อ 2.1c อ้างถึงประเทศต่างๆ “สร้างกระแสการเงินให้สอดคล้องกับเส้นทางไปสู่จุดต่ำสุด
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการพัฒนาที่ยืดหยุ่นต่อสภาพอากาศ” ข้อ 9 แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่กระแสการเงินโดยทั่วไป โดยกล่าวว่า ประเทศที่พัฒนาแล้ว "จะต้อง" ให้เงินแก่ประเทศกำลังพัฒนา
ข้อ 2.1c ไม่ใช่ปัญหาโดยเนื้อแท้ โดยพื้นฐานแล้ว การเงินภาครัฐและเอกชนทั้งหมดต้องสอดคล้องกับเป้าหมายของความตกลงปารีส
แต่กลุ่มความยุติธรรมด้านสภาพอากาศและประเทศกำลังพัฒนาจำนวนมากมองว่าการให้ความสำคัญกับข้อ 2.1c เป็นความพยายามของประเทศที่พัฒนาแล้วในการหลบหนีพันธกรณีด้านการเงินด้านสภาพอากาศ
พวกเขากล่าวว่า สหรัฐฯ สหภาพยุโรป และพันธมิตรต้องการให้ประเทศกำลังพัฒนาพึ่งพาการลงทุนและเงินกู้ของภาคเอกชน ขณะเดียวกันก็ขยายรายชื่อผู้บริจาคการเงินด้านสภาพอากาศ ดังนั้นประเทศกำลังพัฒนาที่ค่อนข้างร่ำรวย เช่น จีนและรัฐอ่าวอาหรับก็ต้องทำเช่นกัน มีส่วนช่วย.
ยิ่งกว่านั้น นักรณรงค์กล่าวว่าเป็นการเสแสร้งของสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ ที่ผลักดันกรอบนี้ในขณะที่ยังคงอุดหนุนเชื้อเพลิงฟอสซิลที่บ้าน
“มีการตัดการเชื่อมต่อพื้นฐานจากประเทศที่อ้างว่าเป็นผู้นำด้านสภาพอากาศ” อเล็กซ์ ราฟาโลวิซผู้อำนวยการของ สนธิสัญญาการไม่แพร่ขยายเชื้อเพลิงฟอสซิลกล่าวกับผู้สื่อข่าวในการแถลงข่าว
กล่าวเมื่อต้นสัปดาห์ที่สองในกรุงบอนน์ ผู้เจรจาของสหรัฐฯ ทริกก์ ทัลลีย์ เรียกร้องให้ทั้งคู่ให้ความสำคัญกับการเงินส่วนบุคคลและการขยายฐานผู้บริจาค “หากการเงินเป็นเรื่องเร่งด่วน ก็ควรพิจารณาจากแหล่งดังกล่าวทั้งหมด” เขากล่าว
ยังมีเหตุผลว่าทำไมประเทศกำลังพัฒนาที่พึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลสูง เช่น ซาอุดีอาระเบีย อาจต้องการให้การสนทนาเรื่องการเงินสภาพภูมิอากาศได้รับการแก้ไขตามพันธกรณีของประเทศที่พัฒนาแล้ว ทอม อีแวนส์ที่ปรึกษานโยบายที่ E3Gบอกสั้น ๆ คาร์บอน:
“พวกเขาสามารถใช้สิ่งนั้นเป็นเกราะกำบัง พวกเขากังวลมากขึ้นว่ายิ่งเราพูดถึงกระแสการเงิน [2.1c] มากขึ้น เรากำลังพูดถึงการยุติการลงทุนเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างแท้จริง”
อันที่จริง ซาอุดิอาราเบีย และประเทศอื่น ๆ ที่มีอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลขนาดใหญ่เช่น สาธารณรัฐประชาชนจีนเป็นหนึ่งในบรรดาแกนนำที่สนับสนุน โทรศัพท์ จาก LMDCs สำหรับ "ขยายการสนับสนุนทางการเงินอย่างเร่งด่วนจากประเทศภาคีที่พัฒนาแล้วตามข้อ 4.5"
(ย่อหน้านี้ของข้อตกลงปารีสระบุว่า “จะต้องให้การสนับสนุนแก่ฝ่ายประเทศกำลังพัฒนา” เพื่อช่วยลดการปล่อยมลพิษ สหรัฐฯ โต้แย้งว่าข้อ 4.5 ไม่ได้กำหนดให้ประเทศที่พัฒนาแล้วให้การสนับสนุนนี้อย่างชัดเจน)
การอภิปรายเหล่านี้ยังแทรกซึมเข้าไปในการเจรจาเรื่องหุ้นทั่วโลกด้วย เอกสารฉบับร่างสำหรับการจัดโครงสร้างการรับสินค้าคงคลังได้รับการแก้ไขสองสามครั้ง โดยมีส่วนที่เกี่ยวกับการเงินด้านสภาพอากาศซึ่งแสดงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุด (ดู: หุ้นทั่วโลก.)
อีกครั้ง สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงข้อพิพาทเกี่ยวกับความโดดเด่นของมาตรา 2.1c ระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วกับประเทศกำลังพัฒนาบางประเทศ เดอะ ฉบับสุดท้าย รวมสี่ตัวเลือกที่แตกต่างกันสำหรับการเงิน รวมถึงตัวเลือกที่ไม่ได้กล่าวถึง "กระแสการเงิน" เลย
สำหรับเป้าหมายการเงินสภาพภูมิอากาศหลังปี 2025 การเจรจาของบอนน์รวมถึง การเสวนาผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคครั้งที่หก เกี่ยวกับการเงินด้านสภาพอากาศ “NCQG”
ธีมของมันคือ "ควอนตัม" - นั่นคือจำนวนเงิน - และ "การระดมและการจัดหาแหล่งทางการเงิน" เป้าหมายจะไม่ถูกกำหนดจนกว่าจะถึงปี 2024 แต่ประเด็นสำคัญก็คือ เป้าหมายดังกล่าวควรจะอยู่บนพื้นฐานของการประเมินโดยละเอียดว่าประเทศกำลังพัฒนาต้องใช้เงินเท่าใดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายสภาพภูมิอากาศ
เดวิด ชามา คาลูบาซึ่งเป็นผู้เจรจาต่อรองทางการเงินด้านภูมิอากาศสำหรับ กลุ่มแอฟริกัน จากแซมเบียบอกกับ Carbon Brief หลังจากการประชุมครั้งแรกในเรื่องนี้ว่ามี "ความคืบหน้าอย่างมาก" และเสริมว่า "ฉันคิดว่าตอนนี้เรากำลังตอบคำถามที่แท้จริง":
“ยังไม่มีการพูดถึงตัวเลข… เราไม่ต้องการคิดตัวเลขอย่างกระทันหัน ซึ่งไม่ได้รับการแจ้งจากด้านเทคนิค”
คนอื่นๆ แสดงความกังวลว่าประเทศที่พัฒนาแล้วไม่ต้องการให้ NCQG สะท้อนความต้องการที่แท้จริงของประเทศกำลังพัฒนา Madeleine Diouf Sarr ประธาน LDC ชาวเซเนกัลกล่าวในแถลงการณ์หลังจากกรุงบอนน์สรุปว่า "บางคนดูเหมือนจะต้องการตัดการเชื่อมต่อความต้องการของประเทศกำลังพัฒนาซึ่งมีจำนวนเป็นล้านล้านออกจากเป้าหมายเชิงปริมาณ"
ซาร่า ชอว์, ผู้ประสานงานโครงการระหว่างประเทศด้านความยุติธรรมด้านสภาพอากาศและพลังงานที่ เพื่อนของโลกสากลสรุปความรู้สึกเหล่านี้ในงานแถลงข่าวโดยบอกกับ Carbon Brief:
“เรากำลังดิ้นรนเพื่อให้ได้มาหลายล้าน…เมื่อเรากำลังมองหาความต้องการล้านล้านจริงๆ บางครั้งมันรู้สึกเหมือนเป็นจักรวาลคู่ขนานในแง่ของความต้องการของเราและสิ่งที่อยู่บนโต๊ะ”
การนับสต๊อกทั่วโลก (GST)
ที่ COP28 จะมีการนับสต็อกสินค้าทั่วโลก (GST) เป็นครั้งแรก โดยนำเสนอข้อมูลว่าโลกอยู่ที่ไหน ต้องไปที่ไหน และจะไปที่นั่นได้อย่างไร หากต้องจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
นี่เป็นองค์ประกอบสำคัญของข้อตกลงปารีส ซึ่งออกแบบมาเพื่อแจ้งคำมั่นสัญญาด้านสภาพอากาศแห่งชาติรอบต่อไป เพื่อให้ประเทศต่างๆ สามารถ “วงล้อขึ้น” ความทะเยอทะยานเท่าที่จำเป็นเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อน
เป็นที่เข้าใจกันดีว่าชาติต่างๆ ไม่ได้ติดตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและเป้าหมายเหล่านี้เอง ไม่พอ เพื่อจำกัดความร้อนไว้ที่ 1.5C ดังที่ Tom Evans จาก E3G กล่าวในการบรรยายสรุปที่ Bonn:
“เรารู้ว่าเรากำลังออกนอกลู่นอกทาง เราทราบดีว่าเรายังดำเนินการไม่เพียงพอที่จะจำกัดความร้อนให้อยู่ที่ 1.5 องศาเซลเซียส ซึ่งเรากำลังดำเนินการตามนั้น และเราทราบดีว่าเราไม่ได้เตรียมพร้อมสำหรับภัยพิบัติด้านสภาพอากาศ แต่ในหลาย ๆ ด้าน รางวัลใหญ่ของ COP28 คือการตอบสนองที่ทะเยอทะยานต่อสถานการณ์นั้น และเป็นสิ่งที่สามารถแก้ไขและพาเรากลับสู่เส้นทางเดิมหรือแม้กระทั่งอยู่นอกเส้นทาง”
“การเจรจา” ครั้งแรกสำหรับ GST เกิดขึ้นในการเจรจาที่บอนน์ในเดือนมิถุนายน 2022 ครั้งที่สองที่ COP27 ในอียิปต์ในเดือนพฤศจิกายน 2022 และครั้งที่สาม – และครั้งสุดท้ายก่อน COP28 – จัดขึ้นที่บอนน์ในเดือนมิถุนายนนี้
A กรอบร่างสำหรับ GST ได้รับการเผยแพร่ในช่วงสัปดาห์ที่สองในกรุงบอนน์ โดยมีประเด็นสำคัญ XNUMX ประการ:
- คำนำ;
- การพิจารณาบริบทและการตัดขวาง
- ความคืบหน้าร่วมกันเพื่อบรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายระยะยาวของความตกลงปารีส ในแง่ของความเสมอภาคและวิทยาศาสตร์ที่ดีที่สุดที่มีอยู่ และแจ้งให้ฝ่ายต่าง ๆ ทราบในการปรับปรุงและปรับปรุงการดำเนินการและการสนับสนุนในลักษณะที่กำหนดในระดับชาติ
- ยกระดับความร่วมมือระหว่างประเทศ
- แนวทางและหนทางข้างหน้า
ในจำนวนนี้ ส่วนที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือส่วนที่สาม (ที่มีข้อความว่า “C” ในภาพด้านล่าง) ซึ่งเน้นไปที่วัตถุประสงค์ส่วนรวมและเป้าหมายระยะยาวของข้อตกลงปารีส ซึ่งรวมถึงส่วนย่อยเกี่ยวกับการบรรเทาผลกระทบ การปรับตัว กระแสการเงิน และวิธีการดำเนินการ และ การสนับสนุน ความพยายามที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียและความเสียหาย และความพยายามที่เกี่ยวข้องกับมาตรการรับมือ
ตลอดการเจรจา - และสอดคล้องกับการอภิปรายอื่น ๆ เกี่ยวกับองค์ประกอบต่าง ๆ เช่น การปรับตัว การบรรเทาและการสูญเสียและความเสียหาย - กระแสการเงิน วิธีการดำเนินการ และ ความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ ของประเทศที่พัฒนาแล้วกลายเป็นจุดสนใจของความขัดแย้งมากมาย
ตัวอย่างเช่น ตามที่รายงานโดย แถลงการณ์การเจรจาต่อรอง Earth, ซาอุดิอาระเบีย จีน และประเทศอื่นๆ เสนอแนะว่าข้อความควรเปลี่ยนเพื่อวางการดำเนินการก่อนกระแสการเงิน หรือให้ลบการอ้างอิงถึงกระแสการเงิน
สหรัฐฯ ปฏิเสธเรื่องนี้ โดยแนะนำว่าการดำเนินการและการสนับสนุนควรเป็นส่วนย่อยภายใต้กระแสการเงิน แต่นิวซีแลนด์ แคนาดา และออสเตรเลียไม่เห็นด้วย การโต้เถียงกระแสการเงินเป็นประเด็นที่กว้างกว่าวิธีการดำเนินการ
ประธานร่วมของวาระนี้ Alison Campbell (สหราชอาณาจักร) และ Joseph Teo (สิงคโปร์) พยายามหาทางประนีประนอม อย่างไรก็ตาม เมื่อผู้แทนประชุมกันอีกครั้งสำหรับเซสชั่นตอนเย็นในวันสุดท้ายของกรุงบอนน์ มีการตกลงกันว่าส่วนย่อยนี้จะรวมตัวเลือกต่างๆ ไว้ด้วยกัน แทนที่จะเป็นการใช้ถ้อยคำที่ตกลงกันไว้
แทน หลายตัวเลือกสำหรับส่วนย่อย กระแสการเงินและวิธีการดำเนินการรวมอยู่ในร่างสุดท้าย
แม้ว่าสิ่งนี้จะทำให้การเจรจา GST สิ้นสุดลง แต่ในระหว่างการปิดการประชุมใหญ่ ฝ่ายต่าง ๆ รวมถึงออสเตรเลียได้ชี้ไปที่ประเด็นสำคัญอื่น ๆ ของความขัดแย้ง นั่นคือความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของประเทศที่พัฒนาแล้ว
ในงบ ออสเตรเลีย กล่าวว่า
“เราตระหนักดีว่าภายใต้ปารีส ประเทศที่พัฒนาแล้วเป็นผู้นำโดยดำเนินการตามเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษทั่วทั้งเศรษฐกิจ เราพัฒนาเศรษฐกิจของเราในช่วงเวลาที่ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากแหล่งพลังงานจากเชื้อเพลิงฟอสซิล และเมื่อมีความเข้าใจทางวิทยาศาสตร์เพียงเล็กน้อยหรือฉันทามติพหุภาคีเกี่ยวกับอันตรายจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และความจำเป็นในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในฐานะปัญหาระหว่างประเทศ”
ตามมาด้วยประเทศกำลังพัฒนา นำโดย G77 และจีน โดยเน้นย้ำถึงการปล่อยมลพิษในอดีตภายใน บทสนทนาทางเทคนิค และเรียกร้องให้มีส่วนแบ่งที่เท่าเทียมกันของ “พื้นที่คาร์บอน". สหรัฐฯ คัดค้านสิ่งนี้ โดยตีตราความคิดเห็นว่า “รับไม่ได้”
ท้ายที่สุดแล้ว ความขัดแย้งนี้ไม่ได้ทำให้การอภิปรายหยุดชะงัก ทำให้ COP28 ยังคงถูกกำหนดให้เป็น “GST COP” ตามที่หลายคนขนานนามว่าเป็น
ภายในคำปราศรัยปิดของเขา Simon Stiell เลขาธิการบริหารการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติกล่าวว่า:
“การให้คำมั่นสัญญาจากฝ่ายต่าง ๆ และการนำไปปฏิบัตินั้นยังห่างไกลจากความเพียงพอ… ดังนั้น การตอบสนองต่อการเก็บสต็อกจะเป็นตัวกำหนดความสำเร็จของเรา ความสำเร็จของ COP28 และที่สำคัญกว่านั้นคือความสำเร็จในการสร้างเสถียรภาพให้กับสภาพอากาศของเรา”
จะมี รายงานสรุป ในการประชุมครั้งที่สามของการเจรจาทางเทคนิคเกี่ยวกับ GST ภายในวันที่ 15 สิงหาคม 2023 ตามด้วยรายงานการสังเคราะห์ข้อเท็จจริงที่จัดทำขึ้นภายในวันที่ 8 กันยายน 2023 ซึ่งจะรวบรวมการประเมินทั้งหมดที่เป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาครั้งที่สาม
การสูญเสียและความเสียหาย
COP27 ได้เห็นการจัดตั้งกองทุนการสูญเสียและความเสียหายที่รอคอยมายาวนานเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากภัยพิบัติทางสภาพอากาศ มันถูกมองว่าเป็นชัยชนะของประเทศกำลังพัฒนา
แต่นั่นยังห่างไกลจากจุดสิ้นสุดของการเจรจาความสูญเสียและความเสียหาย นาบีล มูเนียร์ นักเจรจาชาวปากีสถานซึ่งเป็นผู้นำ G77 และจีน เมื่อปีที่แล้วในการผลักดันกองทุน มาถึงจุดนี้ตั้งแต่เนิ่นๆ ที่บอนน์ ในบทบาทใหม่ของเขาในฐานะประธาน SBI:
“อย่าพลาด มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก…แต่งานเพิ่งเริ่มต้น”
ขณะนี้อยู่ระหว่างการหารือเพื่อตัดสินใจว่าเงินสำหรับกองทุนจะมาจากไหน จะแจกจ่ายอย่างไร และใครจะได้รับ
การศึกษาได้ ประมาณ ว่าภายในปี 2030 ภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศ เช่น พายุเฮอริเคนและการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเล อาจทำให้ประเทศกำลังพัฒนาต้องสูญเสียเงินอย่างน้อย 400 แสนล้านดอลลาร์ในแต่ละปี สิ่งนี้อยู่ในบริบทที่กว้างขึ้นของประเทศที่พัฒนาแล้ว ไม่สามารถให้บริการได้ การเงินด้านสภาพอากาศที่เพียงพอและการขาดความไว้วางใจโดยทั่วไประหว่างฝ่ายต่าง ๆ เกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้ (ดู: การเงินสภาพภูมิอากาศ)
การตัดสินใจเรื่องความสูญเสียและความเสียหายของ COP27 เกี่ยวข้องกับการจัดตั้ง คณะกรรมการเฉพาะกาล เพื่อพัฒนาทั้งตัวกองทุนเองและ "การจัดการเงินทุน" อื่น ๆ เพื่อสนับสนุนการดำเนินการที่เกี่ยวข้อง
คณะกรรมการจัดขึ้นเป็นครั้งแรก ที่ประชุม ในเมืองลักซอร์ ประเทศอียิปต์ ในเดือนมีนาคม และครั้งที่สองในกรุงบอนน์ก่อนเปิดการเจรจา จะมีอีกสองครั้งก่อนการประชุม COP28 เช่นเดียวกับการประชุมระดับรัฐมนตรี
ในช่วงปิดการประชุมคณะกรรมการเปลี่ยนผ่านครั้งที่สอง เป็นที่ชัดเจนว่าสมาชิกภาพได้แยกออกไปตามแนวทางที่คุ้นเคยแล้ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเทศที่พัฒนาแล้วต้องการมุ่งเน้นที่ "การจัดการเงินทุน" นอกตัวกองทุน วิธีการ "โมเสกของการแก้ปัญหา" ก่อนหน้านี้ ได้รับการสนับสนุน เพื่อเป็นทางเลือกแทนกองทุนของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปที่ COP27 โดยอาจรวมเงินทุนจากธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคี โครงการประกันภัย และองค์กรด้านมนุษยธรรม
ในทางตรงกันข้าม ประเทศกำลังพัฒนาต้องการเห็นกองทุนการสูญเสียและความเสียหายที่จัดตั้งขึ้นในฐานะหน่วยงานดำเนินงานของ UNFCCC โดยได้รับทุนสนับสนุนจากประเทศที่พัฒนาแล้วและส่งมอบเงินช่วยเหลือมากกว่าเงินกู้
นอกจากนี้ยังมีการหารือเกี่ยวกับการเสริมเงินนี้ด้วยแหล่งเงินทุนใหม่ เช่น ภาษีการบิน การขนส่ง หรือเชื้อเพลิงฟอสซิล (ดู: DeBriefed, 16 มิถุนายน 2023) แผนภูมิด้านล่างทำให้เห็นภาพว่ากลุ่มประชาสังคมมองเห็นแหล่งที่มาของเงินที่แตกต่างกันซึ่งนำไปสู่การสูญเสียและความเสียหายอย่างไร
ที่ แถลงข่าว ในสัปดาห์แรกของกรุงบอนน์ โมฮาเหม็ด นัสร์ หัวหน้าคณะเจรจาของประธาน COP27 อียิปต์ และสมาชิกคนหนึ่งของคณะกรรมการเฉพาะกาล กล่าวว่า
“กองทุนนี้ไม่เกี่ยวกับการพัฒนาหรือลดการปล่อยมลพิษ กองทุนนี้เกี่ยวกับการนำความสำเร็จด้านการพัฒนาที่สูญเสียไปกลับคืนมาโดยประเทศกำลังพัฒนา ดังนั้นถ้าคุณสูญเสียถนน หากคุณสูญเสียกริด หากคุณสูญเสียวิถีชีวิตของคุณ คุณก็อยู่ในระดับหนึ่งแล้ว จากนั้นเพราะภัยพิบัติที่เกิดจากสภาพอากาศ คุณจึงตกต่ำลง”
ด้วยเหตุนี้ เขากล่าวว่าประเทศกำลังพัฒนาเห็นพ้องต้องกันว่าระบบที่มีอยู่ซึ่งอาศัยเงินกู้เป็นหลักจะไม่เพียงพอ เขากล่าวว่าการเงินที่สูญเสียและเสียหายจะต้องเป็น สัมปทาน"
เขายังกล่าวด้วยว่าเงินทุนควรเปิดให้ประเทศกำลังพัฒนาทุกประเทศ แต่มี "ตัวกระตุ้น" ที่แตกต่างกัน หมายความว่าบางประเทศจะสามารถเข้าถึงเงินทุนได้ง่ายกว่าประเทศอื่นๆ (คำถามที่ว่าใครจะมีสิทธิ์เป็นประเด็นสำคัญของ COP27)
ในขณะเดียวกัน กลาสโกว์บทสนทนาซึ่งเดิมจัดตั้งขึ้นที่ COP26 เพื่อเป็นการประนีประนอมเมื่อกองทุนการสูญเสียและความเสียหายไม่ได้รับการรักษาความปลอดภัย ดำเนินการต่อในช่วงที่สองที่บอนน์
ปีที่แล้ว การเสวนาเป็นไปอย่างกว้างขวาง ไล่ออก เป็น “ร้านพูดคุย” ที่คงมีผลกระทบไม่น้อย ขณะนี้ได้รับคำสั่งให้แจ้งการทำงานของคณะกรรมการเฉพาะกาลและดังนั้นจึงดำเนินการเป็นสถานที่ที่ฝ่ายต่างๆสามารถแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับวิธีการทำงานของกองทุน
องค์ประกอบการสูญเสียและความเสียหายเพียงอย่างเดียวที่เป็นหัวข้อของการเจรจาอย่างเป็นทางการระหว่างกรุงบอนน์คือคำถามที่ว่า เครือข่ายซันติอาโก เพื่อความสูญเสียเสียหายจะได้อยู่
เครือข่ายก่อตั้งขึ้นที่ COP25 เป็นการประนีประนอมอีกครั้งเมื่อเงินทุนที่สูญเสียและเสียหายถูกปฏิเสธโดยประเทศที่พัฒนาแล้ว ก็มีตั้งแต่ ได้รับการโอบกอด โดยประเทศกำลังพัฒนาเป็นช่องทางช่วยให้พวกเขาเข้าถึงการสนับสนุน แต่แรกเริ่มเป็นเพียงเว็บไซต์ของสหประชาชาติและต้องใช้เวลาหลายปีในการจัดตั้ง
ฮาร์จีท ซิงห์หัวหน้าฝ่ายยุทธศาสตร์การเมืองระดับโลกที่ เครือข่าย Climate Action (สามารถ) บอก Carbon Brief:
“มันจะเป็นส่วนพื้นฐานดังกล่าวในการเริ่มต้นการประเมินทางเทคนิคของผลกระทบที่ประเทศต่างๆ กำลังเผชิญอยู่… ความสามารถทางเทคนิคแบบไม่ยอมใครง่ายๆ สามารถสร้างขึ้นโดยสถาบันแห่งนี้ หากเราทำให้ถูกต้อง”
ในปีนี้ ผู้เจรจาต้องตัดสินใจเลือกองค์กรเจ้าภาพสำหรับสำนักเลขาธิการเครือข่ายซันติอาโก เรื่องนี้ควรได้รับการตัดสินในกรุงบอนน์เพื่อให้สามารถโบกมือผ่าน COP28 ในปีหน้า
พวกเขามีข้อเสนอให้เลือก XNUMX ข้อ โดยวางในข้อ รายงานการประเมินผล: สำนักงานบริการโครงการ ใน สำนักงานสหประชาชาติเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ (UNDRR/UNOPS) ซึ่งจะตั้งอยู่ในไนโรบี ประเทศเคนยา และประเทศบาร์เบโดส ธนาคารเพื่อการพัฒนาแคริบเบียน (ซีดีบี).
การอภิปรายจบลงด้วยการหยุดชะงักเมื่อประเทศกำลังพัฒนาไม่สามารถบรรลุฉันทามติได้
ในขณะที่ข้อเสนอทั้งสองมีฐานอยู่ทางใต้ทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง AOSIS ต้องการเห็นสถาบันในแคริบเบียนเข้าร่วมในเครือข่าย ไอแลคซึ่งมีสมาชิกในภูมิภาคนี้สนับสนุนตัวเลือกนี้เช่นกัน
เมื่อการเจรจาใกล้จะสิ้นสุดลง ผู้เจรจาของปารากวัย อกุสติน คาร์ริโซซา แบรดชอว์จาก โครงการนักเจรจาต่อรองเยาวชนด้านสภาพภูมิอากาศบอกกับ Carbon Brief:
“ฉันคิดว่าประเด็นหลักที่นี่คือเราทุกคนต้องการเป็นตัวแทนของประเทศจากทางใต้ … มันยากที่จะหาสถานที่ที่เป็นตัวแทนของพวกเราทั้งหมดและจะทำให้เราเข้าถึงได้อย่างรวดเร็วซึ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินการกับความสูญเสียและความเสียหาย”
โฆษกของ AOSIS บอกกับ Carbon Brief ว่าจุดยืนของกลุ่ม “ขึ้นอยู่กับข้อดีของสถาบัน ไม่ใช่การเมืองรอบ ๆ ที่ตั้ง” พวกเขาอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับภูมิหลังและประสบการณ์ของ UNDRR ซึ่งพวกเขากล่าวว่าส่วนใหญ่จำกัดอยู่ที่ "การจัดการความเสี่ยงที่ครอบคลุม" และจะไม่ครอบคลุมประเด็นความสูญเสียและความเสียหายทั้งหมด
ท่ามกลางความไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับตำแหน่งที่ตั้งเหล่านี้ ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับเครือข่ายซันติอาโกที่รักษาความเป็นอิสระ ไฮดี้ มารี ไวท์ จาก ความร่วมมือด้านการสูญเสียและความเสียหาย ระบุว่าประเทศกำลังพัฒนาของ Carbon Brief มีความกระตือรือร้นที่จะใส่มาตรการป้องกันเพื่อให้แน่ใจว่าเครือข่ายจะไม่ถูก "ดึงไปในทิศทางที่แตกต่างกัน" โดยสถาบันเจ้าภาพ
ในท้ายที่สุด ทุกฝ่ายไม่สามารถตัดสินใจเลือกโฮสต์สำหรับเครือข่ายได้ ทำให้ COP28 มีภาระงานเพิ่มเติม เดอะ ข้อความสุดท้าย SBs กล่าวว่า "แนะนำร่างการตัดสินใจที่เลือก xx เพื่อเป็นเจ้าภาพสำนักเลขาธิการเครือข่ายซันติอาโก ซึ่งพบว่าตรงตามเกณฑ์ที่ดีที่สุด"
การปรับตัว
มีการเจรจาสี่ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการปรับตัวในกรุงบอนน์ ได้แก่ เป้าหมายระดับโลกว่าด้วยการปรับตัว (GGA) คณะกรรมการปรับตัว โครงการการทำงานของไนโรบี และแผนการปรับตัวระดับชาติ (NAPs)
แม้จะได้รับการจัดตั้งให้เป็นหนึ่งในเสาหลักสำคัญของข้อตกลงปารีสปี 2015 แต่ความท้าทายสำคัญหลายประการได้ขัดขวางความพยายามในการปรับตัว ไม่น้อยไปกว่ากัน การจัดหาเงินทุนซึ่งล้าหลังกว่าการบรรเทา
ในฐานะเอกอัครราชทูต Wael Aboulmagd ผู้แทนพิเศษของประธาน COP27 ได้อธิบายในระหว่างการแถลงข่าวในกรุงบอนน์ การปรับตัวไม่ได้ดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนในลักษณะเดียวกัน
“มันเป็นเพียงความจริง ดูตัวเลขการลงทุนของภาคเอกชนว่าไปทางไหน คุณจะพบว่าส่วนแบ่งของสิงโตจะไปทางไหน? พลังงานทดแทน…เนื่องจากรูปแบบธุรกิจมีกำไรและเรียบง่ายและเข้าใจได้ง่าย
“ผมยังไม่เห็นรูปแบบธุรกิจที่จะทำให้นักลงทุนที่ชาญฉลาดพูดว่า 'ว้าว ฉันจะลงทุนเพื่อปรับตัว'
“สิ่งที่ฉันได้รับคือจะต้องพึ่งพาแหล่งเงินทุนที่สร้างสรรค์ ไม่ใช่ยาครอบจักรวาลของภาคเอกชนที่มีเงินหลายล้านล้านดอลลาร์”
นอกเหนือจากการจัดหาเงินทุนแล้ว การปรับตัวยังวัดผลได้ยากกว่าการลดผลกระทบอีกด้วย กล่าวโดย Bethan Laughlin ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายอาวุโสของ ZSL เธออธิบายว่าจำเป็นต้องมีการผสมผสานระหว่างเมตริกเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ ซึ่งสำหรับ GGA จะต้องใช้ได้กับประสบการณ์ที่หลากหลายของชุมชนทั่วโลกด้วย
ดังที่ลาฟลินอธิบายในกรุงบอนน์ การวัดการปล่อยมลพิษง่ายกว่าการวัด "การกักเก็บหรือการลดลงของพวกมัน มากกว่าที่จะวัดว่าชุมชนมีภูมิต้านทานมากน้อยเพียงใดหรือระบบนิเวศมีความยั่งยืนเพียงใด หรือไม่ว่าสายพันธุ์จะเจริญรุ่งเรืองหรือลดลง ซึ่งเป็นเมตริกที่ยากกว่ามาก เนื่องจากเป็นส่วนผสมระหว่างเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ”
นอกจากนี้ การปรับตัวมักดำเนินการในพื้นที่ และส่วนใหญ่มักเกิดขึ้นบนพื้นฐานชุมชนขนาดเล็ก สิ่งนี้สามารถให้ความท้าทายเพิ่มเติมแก่ประเทศต่าง ๆ เมื่อต้องวัดผลและสื่อสารความพยายามในการปรับตัวที่เกิดขึ้น ซึ่งจะจำกัดบทเรียนที่สามารถเรียนรู้และแบ่งปันได้
ดังที่ Razan Al Mubarak ประธานสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติกล่าวระหว่างการอภิปรายที่บอนน์:
“โลกส่วนใหญ่กำลังปรับตัวแล้ว แต่ไม่จำเป็นต้องเรียกว่าการปรับตัว แต่เรียกว่าการอยู่รอด เรื่องราวการเอาชีวิตรอดและวิธีแก้ปัญหาเหล่านี้กำลังดำเนินอยู่และอยู่บนพื้นฐานที่ประชาคมโลกจำเป็นต้องรับฟังและตรวจสอบให้แน่ใจว่าสิ่งที่เรียกว่าการปรับตัวนั้นแท้จริงแล้ว...อยู่ในวาทกรรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ”
ก่อตั้งขึ้นที่ COP26 โครงการทำงานกลาสโกว์-ชาร์ม เอล-ชีคเกี่ยวกับเป้าหมายระดับโลกในการปรับตัว เป็นโครงการระยะเวลาสองปีที่ออกแบบมาเพื่อพัฒนากรอบการทำงานที่ชัดเจนสำหรับ GGA ก่อนการประชุม COP28 ซึ่งควรจะนำมาใช้
ในปีที่ผ่านมา โครงการระยะเวลาสองปี (2022-23) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ 4 ครั้ง โดยครั้งล่าสุดจัดขึ้นที่กรุงบอนน์ระหว่างวันที่ 5-XNUMX มิถุนายน และเน้นเฉพาะเมตริก ตัวบ่งชี้ และวิธีการสำหรับการสร้างกรอบการปรับตัวในระดับโลกอย่างเป็นทางการ .
จากนั้นมีการปรึกษาหารืออย่างไม่เป็นทางการตลอดสองสัปดาห์ของการเจรจา ซึ่งความแตกแยกเกิดขึ้นกับซูรินาเมในนามของ G77 จีนในนามของ LMDC และอินเดียเรียกร้องให้รวมเป้าหมายเป็นส่วนหนึ่งของกรอบการทำงานภายใน ชุดของการส่ง ในช่วงสัปดาห์แรก โดยกลุ่ม G77 และจีนเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเดินหน้า “เข้าสู่การอภิปรายที่มีสาระสำคัญเกี่ยวกับเป้าหมาย”
อินเดีย สอดคล้องกับซูรินาเมในนามของ G77 จีนในนามของ LMDC โดยให้เหตุผลว่าการปรับตัวต้องมีพลวัตร และคำนึงถึงศักยภาพของประเทศในการปรับตัวและระดับความเสี่ยงด้านสภาพอากาศที่พวกเขาเผชิญ ในการส่งอินเดียกล่าวว่า:
“การกำหนดเป้าหมายระดับโลกสำหรับการลดความเปราะบางและการลดอัตราการเสียชีวิตจากเหตุการณ์ที่รุนแรงและภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง แต่เป้าหมายใดๆ เกี่ยวกับผลลัพธ์ดังกล่าว จะต้องมีความแน่นอนโดยธรรมชาติ เช่น การพูดว่าการลดอัตราการเสียชีวิตให้เป็นศูนย์ เป็นต้น เราไม่สามารถมีเป้าหมายเพียงครึ่งเดียวที่นี่ได้เนื่องจากสิ่งนี้จะไม่ถูกหลักจริยธรรม เป็นหน้าที่ของเราในฐานะรัฐบาลที่จะต้องแน่ใจว่าจะไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง เราอาจไม่สามารถบรรลุสิ่งนี้ได้ในบางกรณีเนื่องจากเหตุผลหลายประการ แต่ตามเป้าหมายแล้ว เราไม่สามารถมีอะไรน้อยไปกว่านี้อีกแล้ว”
ขณะที่การเจรจาดำเนินต่อไปในสัปดาห์ที่สอง ประเทศต่างๆ แสดงความไม่พอใจต่อกระบวนการ GGA ภายในการประชุมตรวจนับสินค้าคงคลังอย่างไม่เป็นทางการซึ่งจัดโดยประธาน SBI เมื่อวันอังคาร และเข้าร่วมโดย Carbon Brief
ตัวอย่างเช่น คอสตาริกา ในนามของ AILAC กล่าวว่า "กังวล" ที่การเจรจาไม่คืบหน้า และยิ่งกว่านั้นคือ "ความรู้สึกที่ดูเหมือนจะไม่มีเจตจำนงที่จะบรรลุข้อตกลงในกรอบที่ COP28"
อันเป็นผลมาจากการป้อนข้อมูลระหว่างการอภิปรายอย่างไม่เป็นทางการ ฝ่ายต่างๆ ได้รับการเสนอทางเลือกสามทางสำหรับข้อสรุปร่างโดย Janine Felson ผู้อำนวยความสะดวกร่วมแห่งเบลีซในเช้าวันพุธของสัปดาห์ที่สองในกรุงบอนน์
สิ่งเหล่านี้แตกต่างกันในสองสามวิธี ตัวเลือกแรก – ซึ่งได้รับความนิยมมากที่สุดในกลุ่มทางตอนใต้ทั่วโลก ได้รับการบอกเล่าจาก Carbon Brief – เป็นตัวเลือกที่มีเนื้อหาสาระมากที่สุด เนื่องจากการรวมเอา ภาคผนวก ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำหรับการพัฒนาเฟรมเวิร์ก ในขณะที่สองแบบที่สองให้ความยืดหยุ่นในระดับที่ยอดเยี่ยม และได้รับความนิยมมากกว่าในภาคเหนือทั่วโลก โดยเน้นหนักไปที่บทสรุปของกระบวนการ
เราหวังว่าจะได้รับคำแนะนำจากประธาน SB เกี่ยวกับวิธีที่เราจะส่งมอบตามคำสั่งที่ชัดเจนเกี่ยวกับเรื่องนี้ #จีจีเอ สอดคล้องกับพารามิเตอร์ในวรรค 10 ของการตัดสินใจ @shimwepya @AGNESAfrica1 @friphiri @COP28_UAE @UNFCCC @UNEP @ZeynWandati @adomfeh #SB58 #การประชุมสภาพภูมิอากาศบอนน์ pic.twitter.com/TvlRVFSYoM
— เก้าอี้ AGN (@AGNChairUNFCCC) มิถุนายน 14, 2023
ฝ่ายถูกแบ่งออกตามตัวเลือก โดยมีการอภิปรายดำเนินต่อไปในช่วงบ่ายของวันสุดท้ายของกรุงบอนน์ Madeleine Diouf Sarr ประธานกลุ่มประเทศพัฒนาน้อยที่สุด (LDC) กล่าวในแถลงการณ์หลังสิ้นสุดการประชุม:
“เรามาที่นี่โดยหวังว่าจะก้าวหน้าในการทำงานไปสู่การนำกรอบ GGA มาใช้ในการประชุม COP28 แต่การเจรจามีความคืบหน้าอย่างจำกัดจนถึงนาทีสุดท้าย เรื่องนี้เป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วง เนื่องจาก GGA ถือเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญหลักของกลุ่มเรา ซึ่งก็คือการยกระดับการดำเนินการปรับตัวและการสนับสนุนสำหรับประเทศของเรา”
ในที่สุด ตัวเลือกที่สามซึ่งให้ความสำคัญกับโครงสร้างของ GGA ถูกนำมาใช้หลังจากการโต้เถียงกันเกี่ยวกับถ้อยคำและการรวมลิงก์ – Carbon Brief ได้รับแจ้งว่าใช้เวลาครึ่งชั่วโมงเพื่อหารือเกี่ยวกับการรวมไฮเปอร์ลิงก์
หลังจากสรุปการประชุม GGA แล้ว Angelique Pouponneau ที่ปรึกษาด้านนโยบายของประธาน AOSIS กล่าวกับ Carbon Brief ว่า:
“AOSIS กำลังดำเนินการตามกรอบ GGA ที่ไม่สร้างการมองไม่เห็นของ SIDS [รัฐกำลังพัฒนาที่เป็นเกาะเล็กๆ] และสถานการณ์พิเศษของเรา ในขณะที่ยังคงสนับสนุนการดำเนินการร่วมกันที่ได้รับการปรับปรุงในระดับโลก เราคิดว่าวิธีเดียวที่จะทำเช่นนั้นได้คือต้องรวบรวมความคืบหน้าให้ได้มากที่สุด เพื่อที่จะสามารถแจ้งการประชุมเชิงปฏิบัติการที่ตามมาและการพัฒนาเฟรมเวิร์กของ GGA เราเชื่อว่านี่คือผลลัพธ์ที่เราบรรลุในที่สุดเมื่อสิ้นสุดการเจรจา”
นอกเหนือจาก GGA แล้ว รายการปรับแต่งอื่นๆ ก็ดำเนินไปในวงกว้างโดยไม่มีปัญหา การพูดคุยได้ดำเนินการภายในโปรแกรมการทำงานของไนโรบี โดยมุ่งเน้นไปที่การจัดการกับช่องว่างในความพยายามในการปรับตัวที่ประเทศต่างๆ ต้องเผชิญ และขณะนี้ได้ปิดลงแล้วจนกว่าจะมีการเจรจาในปีหน้าที่กรุงบอนน์
NAP ถูกเสนอเป็นวาระการประชุมใหม่สำหรับ SB58 และนำมาใช้โดยไม่มีความท้าทายที่เห็นใน MWP การอภิปรายระหว่างการปรึกษาหารืออย่างไม่เป็นทางการมุ่งเน้นไปที่ความท้าทายของการนำ NAP ไปใช้กับประเทศกำลังพัฒนา เนื่องจากข้อพิจารณาด้านเทคนิคและข้อจำกัดด้านขีดความสามารถ
สี่สิบประเทศได้ทำ NAPs เรียบร้อยแล้ว โดยมีประมาณ 100 ประเทศที่กำลังดำเนินการอยู่
การอภิปรายภายในการทบทวนของคณะกรรมการปรับตัว (AC) ดำเนินไปอย่างล่าช้า เนื่องจากฝ่ายต่างๆ ถกเถียงกันเกี่ยวกับถ้อยคำของร่างข้อสรุป โดยมีองค์ประกอบที่จะต้องสรุปในการประชุม COP28 ในฐานะ Emilie Beauchamp หัวหน้าฝ่ายติดตาม ประเมินผล และเรียนรู้ (MEL) เพื่อการปรับตัวที่ สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน (IISD) อธิบายถึง Carbon Brief:
“นั่นค่อนข้างน่าผิดหวังเมื่อพิจารณาว่าทุกคนเห็นพ้องกันว่า AC ทำงานได้ดี พวกเขาเป็นหน่วยงานด้านเทคนิคที่แข็งแกร่ง พวกเขาไม่มีทรัพยากรและพวกเขาสามารถพลิกเนื้อหาที่ดีในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจากมุมมองทางเทคนิคในฐานะนักวิจัยได้ ดังนั้นจึงค่อนข้างน่าผิดหวังที่ได้เห็นสิ่งนี้และขาดการรับรองอีกครั้ง เนื่องจากต้องการพัฒนาการปรับตัว และต้องการสนับสนุนงานด้านการปรับตัวตามข้อตกลงปารีส”
ถนนสู่ COP28
สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ซึ่งมีกำหนดจะเป็นเจ้าภาพ COP28 ในเดือนธันวาคมนั้นอยู่ภายใต้ความเข้มข้น การพิจารณา เนื่องจากสถานะเป็นผู้ผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิลรายใหญ่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทของประธาน COP ในฐานะประธานเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัทน้ำมัน
ทีมงาน COP28 ได้คัดค้านคำวิจารณ์นี้และเน้นย้ำถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมของบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิลในการเปลี่ยนแปลงพลังงาน อย่างไรก็ตาม จนถึงตอนนี้ มันแทบไม่ได้บ่งบอกถึงความทะเยอทะยานที่จะประสบความสำเร็จ
อัลเดน เมเยอร์ซึ่งเป็นเพื่อนร่วมงานอาวุโสที่ E3G และทหารผ่านศึกในการเจรจาด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติ กล่าวกับนักข่าวในการสรุปปิดท้ายว่า ตามความเห็นของเขา การเจรจาที่บอนน์เป็น “การพลาดโอกาส” สำหรับประธาน COP28 สุลต่าน อัล จาเบอร์:
“ฉันคิดว่ามันยุติธรรมที่จะบอกว่าเขายังอยู่ในโหมดรับฟังบ้าง แทนที่จะเสนอวิสัยทัศน์ที่เป็นรูปธรรม ชุดของวัตถุประสงค์และกลยุทธ์เพื่อให้บรรลุตามที่เขาต้องการออกจาก COP”
นี่คือความเห็นพ้องต้องกันในการรายงานข่าวอย่างจำกัดรอบการเจรจากรุงบอนน์ รวมถึง ไทม์ทางการเงิน หัวข้อบรรณาธิการ: “เวลาหมดลงแล้วสำหรับ UAE ในการบันทึก COP28” Meyer กล่าวว่าจะมีโอกาสมากขึ้นสำหรับ Al Jaber ในการอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับแผนการของเขา เช่น ในการประชุมสมัชชาสหประชาชาติในเดือนกันยายนที่นิวยอร์ก
การเจรจาที่บอนน์ทำให้ชัดเจนอีกครั้งว่าการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีศักยภาพที่จะขัดขวางการเจรจาอย่างมาก น้อยกว่าหนึ่งสัปดาห์หลังจากเซสชันสิ้นสุดลง ผู้แทนกลุ่มเดียวกันจำนวนมากจะมารวมตัวกันที่ปารีส ประเทศฝรั่งเศส เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดที่มีเป้าหมายเพื่อสร้าง “สนธิสัญญาทางการเงินระดับโลกฉบับใหม่” ระหว่างฝ่ายเหนือและฝ่ายใต้
งานนี้จัดโดยประธานาธิบดีเอ็มมานูล มาครงของฝรั่งเศส พร้อมด้วยมีอา มอตต์ลีย์ นายกรัฐมนตรีบาร์เบโดส งานนี้มีศักยภาพที่จะให้ความก้าวหน้าทางการเงินด้านสภาพอากาศเกินกว่าการเจรจาของสหประชาชาติ
อินเดียในฐานะประธาน G20 ก็ถูกกำหนดให้มีบทบาทในการประชุมสุดยอดที่ปารีสเช่นกัน อย่างไรก็ตาม โจ ไบเดน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ และ มากที่สุด ผู้นำทางเหนือทั่วโลก นายกรัฐมนตรี Narendra Modi ของอินเดียจะไม่เข้าร่วมงานด้วยตัวเอง
ผู้เชี่ยวชาญในกรุงบอนน์บอกกับ Carbon Brief ว่าในขณะนั้น ความกังวล รอบการประชุมสุดยอด อาจก่อให้เกิดความคืบหน้าในการบรรเทาหนี้และภาษีคาร์บอนในการขนส่ง ซึ่งอาจส่งต่อไปยังประเทศต่างๆ ที่ต้องการเงินทุนด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
Sharelines จากเรื่องนี้
- เนื้อหาที่ขับเคลื่อนด้วย SEO และการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ รับการขยายวันนี้
- การเงิน EVM ส่วนต่อประสานแบบครบวงจรสำหรับการเงินแบบกระจายอำนาจ เข้าถึงได้ที่นี่.
- กลุ่มสื่อควอนตัม IR/PR ขยาย เข้าถึงได้ที่นี่.
- เพลโตไอสตรีม. ข้อมูลอัจฉริยะ Web3 ขยายความรู้ เข้าถึงได้ที่นี่.
- ที่มา: https://www.carbonbrief.org/bonn-climate-talks-key-outcomes-from-the-june-2023-un-climate-conference/
- :มี
- :เป็น
- :ไม่
- :ที่ไหน
- $ ขึ้น
- 1
- 10
- 100
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15%
- 16
- 2015
- 2020
- 2021
- 2022
- 2023
- 2024
- 2030
- 500
- 7
- 8
- 9
- a
- สามารถ
- เกี่ยวกับเรา
- อย่างฉับพลัน
- แน่นอน
- อย่างแน่นอน
- AC
- ยอมรับ
- ได้รับการยอมรับ
- เข้า
- ตาม
- ลงชื่อเข้าใช้
- บรรลุ
- ประสบความสำเร็จ
- ความสำเร็จ
- การบรรลุ
- ที่ยอมรับ
- ข้าม
- การกระทำ
- การปฏิบัติ
- จริง
- ปรับ
- การปรับตัว
- เพิ่ม
- ที่เพิ่ม
- เพิ่ม
- นอกจากนี้
- เพิ่มเติม
- นอกจากนี้
- ที่อยู่
- ที่อยู่
- ยอมรับ
- นำมาใช้
- บุญธรรม
- การนำ
- ความก้าวหน้า
- สูง
- กุนซือ
- เกื้อหนุน
- ธุรกิจ
- หลังจาก
- อีกครั้ง
- กับ
- ระเบียบวาระการประชุม
- ข้อตกลง
- ก่อน
- จุดมุ่งหมาย
- AIR
- AL
- ชิด
- ทั้งหมด
- พันธมิตร
- คนเดียว
- ตาม
- คู่ขนาน
- แล้ว
- ด้วย
- ทางเลือก
- เสมอ
- am
- เอกอัครราชทูต
- ความทะเยอทะยาน
- ความทะเยอทะยาน
- ทะเยอทะยาน
- สหรัฐอเมริกา
- ท่ามกลาง
- ในหมู่
- ในหมู่
- จำนวน
- an
- และ
- ประกาศ
- อื่น
- ใด
- สิ่งใด
- เหมาะสม
- เข้าใกล้
- อาหรับ
- เป็น
- AREA
- พื้นที่
- ที่ถกเถียงกันอยู่
- รอบ
- บทความ
- AS
- แง่มุม
- ด้าน
- การชุมนุม
- การประเมิน
- การประเมินผล
- การประเมินผล
- ภาคี
- At
- พยายาม
- ที่คาดหวัง
- ดึงดูด
- สิงหาคม
- ออสเตรเลีย
- ใช้ได้
- ถนน
- การบิน
- ไป
- กลับ
- ย้อนกลับ
- พื้นหลัง
- ธนาคาร
- ธนาคาร
- บาร์เบโดส
- อุปสรรค
- ฐาน
- ตาม
- รากฐาน
- BE
- กลายเป็น
- เพราะ
- รับ
- ก่อน
- เริ่ม
- การเริ่มต้น
- เริ่ม
- ตัวแทน
- หลัง
- กำลัง
- เชื่อ
- ด้านล่าง
- ที่ดีที่สุด
- ปฏิบัติที่ดีที่สุด
- ระหว่าง
- เกิน
- ไบเดน
- ใหญ่
- พันล้าน
- บิต
- ร่างกาย
- ร่างกาย
- ทั้งสอง
- แบรนด์ดิ้ง
- ความกว้าง
- การบรรยายสรุป
- สั้น
- นำมาซึ่ง
- การนำ
- ที่กว้างขึ้น
- แต้
- สร้าง
- แถลงการณ์
- ภาระ
- ธุรกิจ
- รูปแบบธุรกิจ
- แต่
- by
- โทรศัพท์
- ที่เรียกว่า
- โทร
- โทร
- มา
- CAN
- แคนาดา
- ไม่ได้
- ความจุ
- ความจุ
- ถูกจับกุม
- จับ
- คาร์บอน
- ดำเนินการ
- กรณี
- CDB
- ส่วนกลาง
- ศูนย์
- ผู้บริหารสูงสุด
- บาง
- เก้าอี้
- ท้าทาย
- ความท้าทาย
- โอกาส
- เปลี่ยนแปลง
- การเปลี่ยนแปลง
- แผนภูมิ
- ถูก
- หัวหน้า
- สาธารณรัฐประชาชนจีน
- ทางเลือก
- สถานการณ์
- อ้างถึง
- เมือง
- การเรียกร้อง
- ชั้น
- ชัดเจน
- ภูมิอากาศ
- อากาศเปลี่ยนแปลง
- ปิดหน้านี้
- ปิด
- ปิด
- การทำงานร่วมกัน
- โดยรวม
- การกระทำโดยรวม
- อย่างไร
- มา
- ความคิดเห็น
- ความมุ่งมั่น
- กรรมการ
- การกระทำ
- ร่วมกัน
- การติดต่อสื่อสาร
- ชุมชน
- ชุมชน
- บริษัท
- บริษัท
- เปรียบเทียบ
- สมบูรณ์
- เสร็จ
- ครอบคลุม
- การประนีประนอม
- กังวล
- เกี่ยวข้อง
- เกี่ยวกับ
- ความกังวลเกี่ยวกับ
- สรุป
- สรุป
- ข้อสรุป
- การประชุม
- ยืนยัน
- เอกฉันท์
- การอนุรักษ์
- พิจารณา
- การพิจารณา
- ถือว่า
- พิจารณา
- คงเส้นคงวา
- ข้อ จำกัด
- การปรึกษาหารือ
- การให้คำปรึกษา
- เนื้อหา
- สิ่งแวดล้อม
- ต่อ
- อย่างต่อเนื่อง
- อย่างต่อเนื่อง
- ต่อเนื่องกัน
- ตรงกันข้าม
- สนับสนุน
- ส่วน
- ผลงาน
- การประชุม
- การสนทนา
- ความร่วมมือ
- ผู้ประสาน
- โคเปนเฮเกน
- แกน
- แก้ไข
- ราคา
- คอสตาริกา
- ได้
- ประเทศ
- ประเทศ
- ประเทศ
- หลักสูตร
- หน้าปก
- ความคุ้มครอง
- สร้าง
- ที่สร้างขึ้น
- การสร้าง
- ความคิดสร้างสรรค์
- เครดิต
- วิกฤติ
- คำวิจารณ์
- ขับเคลื่อน
- ตัด
- ตัด
- ความเสียหาย
- วัน
- วัน
- การอภิปราย
- หนี้สิน
- ธันวาคม
- ตัดสินใจ
- ตัดสินใจ
- การตัดสินใจ
- การลดลง
- ทุ่มเท
- องศา
- ล่าช้า
- รับมอบสิทธิ์
- ส่งมอบ
- การส่งมอบ
- ความต้องการ
- ได้รับการออกแบบ
- แม้จะมี
- รายละเอียด
- กำหนด
- แน่นอน
- พัฒนา
- พัฒนา
- ที่กำลังพัฒนา
- ประเทศกำลังพัฒนา
- พัฒนาการ
- บทสนทนา
- DID
- ดิเอโก
- ต่าง
- การทูต
- นักการทูต
- โดยตรง
- ผู้อำนวยการ
- ที่น่าผิดหวัง
- ภัยพิบัติ
- ภัยพิบัติ
- สนทนา
- กล่าวถึง
- พูดคุย
- การสนทนา
- การอภิปราย
- พิพาท
- ข้อพิพาท
- ทำลาย
- กระจาย
- แบ่งออก
- แบ่ง
- การแบ่ง
- do
- เอกสาร
- ทำ
- การทำ
- ดอลลาร์
- ครอบงำ
- ทำ
- Dont
- ลง
- ร่าง
- ปรับตัวลดลง
- ดูไบ
- ขนานนามว่า
- สอง
- ในระหว่าง
- พลวัต
- แต่ละ
- ก่อน
- ก่อน
- โลก
- ง่ายดาย
- ง่าย
- ด้านเศรษฐกิจ
- เศรษฐศาสตร์
- เศรษฐกิจ
- ระบบนิเวศ
- บทบรรณาธิการ
- อย่างมีประสิทธิภาพ
- ความพยายาม
- อียิปต์
- ทำอย่างละเอียด
- กระแสไฟฟ้า
- ธาตุ
- องค์ประกอบ
- ยกระดับ
- เหมาะสม
- โผล่ออกมา
- เอมิเรต
- ปล่อยก๊าซเรือนกระจก
- ทำให้สามารถ
- เปิดการใช้งาน
- ปลาย
- พลังงาน
- ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน
- เสริม
- ที่เพิ่มขึ้น
- การเสริมสร้าง
- พอ
- ทำให้มั่นใจ
- ทั้งหมด
- เอกลักษณ์
- สิ่งแวดล้อม
- สิ่งแวดล้อม
- เป็นธรรม
- ส่วนได้เสีย
- หลบหนี
- เป็นหลัก
- ที่จัดตั้งขึ้น
- การสร้าง
- อีเธอร์ (ETH)
- ตามหลักจริยธรรม
- EU
- ในทวีปยุโรป
- การประเมินผล
- แม้
- ตอนเย็น
- เหตุการณ์
- เหตุการณ์
- ทุกๆ
- ทุกคน
- ตัวอย่าง
- ตลาดแลกเปลี่ยน
- ผู้บริหารงาน
- ที่มีอยู่
- การขยายตัว
- คาดหวังว่า
- ประสบการณ์
- ประสบการณ์
- ชำนาญ
- อธิบาย
- แสดง
- นามสกุล
- กว้างขวาง
- สุดโต่ง
- ใบหน้า
- ต้องเผชิญกับ
- อำนวยความสะดวก
- ความจริง
- เป็นความจริง
- ล้มเหลว
- ความล้มเหลว
- ธรรม
- ฟอลส์
- คุ้นเคย
- ไกล
- รู้สึก
- ความรู้สึก
- สองสาม
- ตัวเลข
- สุดท้าย
- ในที่สุด
- เงินทุน
- ทางการเงิน
- ระบบการเงิน
- การจัดหาเงินทุน
- หา
- ชื่อจริง
- ครั้งแรก
- ห้า
- การแก้ไข
- ความยืดหยุ่น
- กระแส
- โฟกัส
- มุ่งเน้น
- โดยมุ่งเน้น
- ตาม
- ดังต่อไปนี้
- ดังต่อไปนี้
- สำหรับ
- ต่างประเทศ
- เป็นทางการ
- เป็นทางการ
- ที่เกิดขึ้น
- ออกมา
- ข้างหน้า
- ฟอสซิล
- เชื้อเพลิงฟอสซิล
- พลังงานจากถ่านหิน
- พบ
- สี่
- กรอบ
- ฝรั่งเศส
- ภาษาฝรั่งเศส
- ราคาเริ่มต้นที่
- แห้ว
- FT
- เชื้อเพลิง
- เชื้อเพลิง
- เต็ม
- กองทุน
- พื้นฐาน
- ได้รับทุนสนับสนุน
- การระดมทุน
- เงิน
- ต่อไป
- อนาคต
- G20
- ช่องว่าง
- GAS
- รวบรวม
- การรวบรวม
- General
- โดยทั่วไป
- ภูมิศาสตร์การเมือง
- ภูมิศาสตร์การเมือง
- ภาษาเยอรมัน
- ได้รับ
- ได้รับ
- ให้
- กำหนด
- จะช่วยให้
- เหตุการณ์ที่
- ระดับโลก
- ทั่วโลก
- Go
- เป้าหมาย
- เป้าหมาย
- ไป
- ดี
- รัฐบาล
- ทุน
- ยิ่งใหญ่
- ก๊าซเรือนกระจก
- การปล่อยก๊าซเรือนกระจก
- ตะแกรง
- พื้น
- รากฐาน
- บัญชีกลุ่ม
- กลุ่ม
- คำแนะนำ
- มี
- ครึ่ง
- ครึ่งทาง
- แขวน
- มีความสุข
- ยาก
- อันตราย
- มี
- มี
- he
- หัว
- หนัก
- จัดขึ้น
- ช่วย
- โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม
- จุดสูง
- เน้น
- ไฮไลต์
- ไฮไลต์
- อย่างสูง
- ของเขา
- ทางประวัติศาสตร์
- ประวัติ
- ตี
- โฮลดิ้ง
- หน้าแรก
- โรงพยาบาล
- เจ้าภาพ
- ชั่วโมง
- ชั่วโมง
- สรุป ความน่าเชื่อถือของ Olymp Trade?
- ทำอย่างไร
- อย่างไรก็ตาม
- HTML
- ที่ http
- HTTPS
- มีมนุษยธรรม
- i
- ความคิด
- if
- ภาพ
- ทันที
- ส่งผลกระทบ
- การดำเนินงาน
- การดำเนินการ
- ความสำคัญ
- สำคัญ
- ด้านที่สำคัญ
- in
- ประกอบด้วย
- รวม
- รวมถึง
- รวมทั้ง
- รวม
- เพิ่ม
- เป็นหน้าที่
- ความเป็นอิสระ
- อินเดีย
- ชาวอินเดีย
- การแสดง
- ตัวชี้วัด
- อุตสาหกรรม
- แจ้ง
- ไม่เป็นทางการ
- แจ้ง
- โครงสร้างพื้นฐาน
- อย่างโดยเนื้อแท้
- ในขั้นต้น
- อินพุต
- แทน
- สถาบัน
- สถาบัน
- ประกัน
- ความสมบูรณ์
- ความตั้งใจ
- International
- การแทรกแซง
- เข้าไป
- การบุกรุก
- ลงทุน
- การลงทุน
- นักลงทุน
- เชิญ
- ร่วมมือ
- ที่เกี่ยวข้องกับ
- เกาะ
- หมู่เกาะ
- ปัญหา
- ทุนที่ออก
- ปัญหา
- IT
- รายการ
- ITS
- ตัวเอง
- ประเทศญี่ปุ่น
- Biden โจ
- ผู้สื่อข่าว
- jpg
- มิถุนายน
- เพียงแค่
- ความยุติธรรม
- กระตือรือร้น
- เก็บ
- เคนยา
- คีย์
- พื้นที่สำคัญ
- ชนิด
- ทราบ
- เกาหลี
- ไม่มี
- ภาษา
- ใหญ่
- ส่วนใหญ่
- ใหญ่ที่สุด
- ชื่อสกุล
- ปีที่แล้ว
- ปลาย
- ต่อมา
- ล่าสุด
- เปิดตัว
- ฝ่ายนิติบัญญัติ
- นำ
- ผู้นำ
- ความเป็นผู้นำ
- การเรียนรู้
- น้อยที่สุด
- การออกจาก
- นำ
- ซ้าย
- กฎหมาย
- น้อยลง
- บทเรียน
- ชั้น
- เบา
- กดไลก์
- มีใจเดียวกัน
- น่าจะ
- LIMIT
- ถูก จำกัด
- Line
- เส้น
- การเชื่อมโยง
- รายการ
- การฟัง
- น้อย
- สด
- เงินให้กู้ยืม
- ในท้องถิ่น
- ที่ตั้งอยู่
- ที่ตั้ง
- รอคอยมานาน
- ระยะยาว
- ดู
- ดูเหมือน
- ที่ต้องการหา
- สูญเสีย
- ปิด
- สูญหาย
- ร่ำรวย
- Luxor
- ทำ
- หลัก
- การบำรุงรักษา
- สำคัญ
- ส่วนใหญ่
- ทำ
- การจัดการ
- อาณัติ
- ลักษณะ
- มันตรา
- หลาย
- มีนาคม
- ความกว้างสูงสุด
- อาจ..
- ความหมาย
- วิธี
- ขณะ
- วัด
- มาตรการ
- การวัด
- พบ
- ที่ประชุม
- สมาชิก
- สมาชิก
- การเป็นสมาชิก
- กล่าวถึง
- Mers
- ครึ่ง
- วิธีการ
- ตัวชี้วัด
- เม็กซิโก
- เมเยอร์
- อาจ
- ล้าน
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
- นาที
- นาที
- พลาด
- ข้อผิดพลาด
- ความหวาดระแวง
- บรรเทา
- การบรรเทา
- ผสม
- สารผสม
- โหมด
- แบบ
- โมฮาเหม็
- โมเมนตัม
- เงิน
- การตรวจสอบ
- เดือน
- เดือน
- อารมณ์
- ข้อมูลเพิ่มเติม
- ตอนเช้า
- มากที่สุด
- เป็นที่นิยม
- การย้าย
- มาก
- พหุภาคี
- หลาย
- ต้อง
- คือ
- narendra modi
- แห่งชาติ
- ของชาติ
- เนชั่น
- พื้นเมือง
- ธรรมชาติ
- เกือบทั้งหมด
- จำเป็นต้อง
- จำเป็น
- จำเป็นต้อง
- จำเป็น
- ต้อง
- ความต้องการ
- การเจรจาต่อรอง
- เนเธอร์แลนด์
- เครือข่าย
- ใหม่
- นิวยอร์ก
- นิวซีแลนด์
- ถัดไป
- สัปดาห์หน้า
- เอ็นจีโอ
- ไม่
- ทางทิศเหนือ
- นอร์เวย์
- โดดเด่น
- เด่น
- พฤศจิกายน
- พฤศจิกายน 2021
- ตอนนี้
- จำนวน
- ตัวเลข
- มากมาย
- วัตถุประสงค์
- พันธบัตร
- โออีซีดี
- of
- ปิด
- Office
- มักจะ
- น้ำมัน
- น้ำมันและก๊าซ
- on
- ครั้งเดียว
- ONE
- ต่อเนื่อง
- เพียง
- เปิด
- เปิด
- การเปิด
- การดำเนินงาน
- โอกาส
- ตัวเลือกเสริม (Option)
- Options
- or
- ใบสั่ง
- องค์กร
- องค์กร
- แต่เดิม
- อื่นๆ
- ผลิตภัณฑ์อื่นๆ
- ของเรา
- ออก
- ผล
- ผลลัพธ์
- ด้านนอก
- เกิน
- การกำกับดูแล
- แพ็คเกจ
- แน่น
- คู่
- ปากีสถาน
- ยาครอบจักรวาล
- แผง
- อภิปราย
- ปารากวัย
- Parallel
- พารามิเตอร์
- ปารีส
- (Paris Agreement)
- ส่วนหนึ่ง
- ในสิ่งที่สนใจ
- โดยเฉพาะ
- คู่กรณี
- ทางเดิน
- การจ่ายเงิน
- รูปแบบไฟล์ PDF
- คน
- คน
- ระยะ
- ภาพถ่าย
- PHP
- สถานที่
- แผนการ
- แผน
- เพลโต
- เพลโตดาต้าอินเทลลิเจนซ์
- เพลโตดาต้า
- เล่น
- ยินดี
- จุด
- จุดชมวิว
- นโยบาย
- ที่ปรึกษานโยบาย
- ทางการเมือง
- การเมือง
- ยอดนิยม
- ตำแหน่ง
- เป็นไปได้
- ที่มีศักยภาพ
- การปฏิบัติ
- แบบอย่าง
- ชอบ
- นำเสนอ
- นำเสนอ
- ประธาน
- ประธานาธิบดีโจไบเดน
- กด
- ข่าวประชาสัมพันธ์
- ก่อนหน้านี้
- ประถม
- สำคัญ
- นายกรัฐมนตรี
- ส่วนตัว
- ภาคเอกชน
- รางวัล
- กิจการ
- กระบวนการ
- ผลิต
- ผู้ผลิต
- โครงการ
- ความคืบหน้า
- ความก้าวหน้า
- โครงการ
- ชื่อเสียง
- ข้อเสนอ
- เสนอ
- การประท้วง
- ให้
- ให้
- การให้
- บทบัญญัติ
- ชั่วคราว
- สาธารณะ
- สิ่งพิมพ์
- สาธารณชน
- การตีพิมพ์
- วัตถุประสงค์
- ผลัก
- ผลักดัน
- ใจเร่งเร้า
- ใส่
- วาง
- เชิงคุณภาพ
- เชิงปริมาณ
- คำถาม
- คำถาม
- รวดเร็ว
- อย่างรวดเร็ว
- รวดเร็ว
- ค่อนข้าง
- มาถึง
- จริง
- ความจริง
- เหตุผล
- เหตุผล
- รับ
- รับรู้
- ตระหนักถึง
- ลดลง
- ลด
- ลดการปล่อยมลพิษ
- การลดลง
- เรียกว่า
- หมายถึง
- สะท้อน
- สะท้อนให้เห็นถึง
- เกี่ยวกับ
- ความนับถือ
- ภูมิภาค
- ที่เกี่ยวข้อง
- สัมพัทธ์
- ตรงประเด็น
- การสงเคราะห์
- วางใจ
- ยังคง
- ยังคงอยู่
- ซากศพ
- ลบออก
- ทดแทน
- พลังงานทดแทน
- พลังงานทดแทน
- รายงาน
- รายงาน
- ตัวแทน
- เป็นตัวแทนของ
- แสดงให้เห็นถึง
- ขอ
- ร้องขอ
- ต้องการ
- จำเป็นต้องใช้
- ต้อง
- นักวิจัย
- ความยืดหยุ่น
- แหล่งข้อมูล
- การตอบสนอง
- คำตอบ
- ความรับผิดชอบ
- ความรับผิดชอบ
- ผล
- ทบทวน
- ขวา
- ขึ้น
- ความเสี่ยง
- ความเสี่ยง
- ถนน
- แข็งแรง
- บทบาท
- ปัดเศษ
- วิ่ง
- วิ่ง
- รัสเซีย
- s
- การป้องกัน
- กล่าวว่า
- เดียวกัน
- ซาอุดีอาระเบีย
- ซาอุดิอาราเบีย
- ลด
- เห็น
- กล่าว
- พูดว่า
- SBI
- ขนาด
- ปรับ
- รูปแบบ
- โรงเรียน
- วิทยาศาสตร์
- วิทยาศาสตร์
- ที่สอง
- เลขานุการ
- Section
- ภาค
- ปลอดภัย
- เห็น
- ดูเหมือน
- ดูเหมือนว่า
- เห็น
- การเลือก
- ระดับอาวุโส
- ความรู้สึก
- ความรู้สึก
- กันยายน
- ชุด
- ร้ายแรง
- เซสชั่น
- ครั้ง ราคา
- ชุด
- การตั้งค่า
- หลาย
- Share
- ที่ใช้ร่วมกัน
- เธอ
- โล่
- เปลี่ยน
- การส่งสินค้า
- สั้น
- น่า
- การแสดง
- สำคัญ
- อย่างมีความหมาย
- ไซมอน
- ง่าย
- ง่ายดาย
- ตั้งแต่
- สิงคโปร์
- เดียว
- นั่ง
- นั่งอยู่
- สถานการณ์
- หก
- หกเดือน
- ที่หก
- เล็ก
- สมาร์ท
- So
- จนถึงตอนนี้
- สังคม
- ของแข็ง
- โซลูชัน
- บาง
- แหล่ง
- แหล่งที่มา
- ภาคใต้
- เกาหลีใต้
- ช่องว่าง
- พิเศษ
- ผู้เชี่ยวชาญ
- โดยเฉพาะ
- เฉพาะ
- การพูด
- การใช้จ่าย
- วิญญาณ
- แยก
- โฆษก
- ผู้มีส่วนได้เสีย
- ยืน
- ที่เริ่มต้น
- สถานะ
- ระบุ
- คำแถลง
- งบ
- สหรัฐอเมริกา
- Status
- ขั้นตอน
- การผสาน
- ยังคง
- หุ้น
- หยุด
- หยุด
- จำนวนชั้น
- กลยุทธ์
- กลยุทธ์
- แข็งแรง
- แข็งแกร่ง
- โครงสร้าง
- โครงสร้าง
- การดิ้นรน
- หรือ
- ส่ง
- ส่ง
- ส่ง
- ภายหลัง
- เป็นกอบเป็นกำ
- ความสำเร็จ
- ที่ประสบความสำเร็จ
- อย่างเช่น
- เพียงพอ
- สุลต่าน
- ประชุมสุดยอด
- สนับสนุน
- ที่สนับสนุน
- ที่สนับสนุน
- ควร
- ที่ล้อมรอบ
- การอยู่รอด
- ที่ยั่งยืน
- ประเทศสวิสเซอร์แลนด์
- ระบบ
- ระบบ
- ตาราง
- เอา
- นำ
- ใช้เวลา
- การ
- คุย
- การพูดคุย
- พูดคุย
- เป้า
- เป้าหมาย
- ภาษี
- ภาษี
- ทีม
- วิชาการ
- เทคโนโลยี
- บอก
- ความตึงเครียด
- เงื่อนไขการใช้บริการ
- กว่า
- ขอบคุณ
- ที่
- พื้นที่
- สหราชอาณาจักร
- ตะวันตก
- โลก
- ของพวกเขา
- พวกเขา
- ตัวเอง
- แล้วก็
- ที่นั่น
- ดังนั้น
- ล้อยางขัดเหล่านี้ติดตั้งบนแกน XNUMX (มม.) ผลิตภัณฑ์นี้ถูกผลิตในหลายรูปทรง และหลากหลายเบอร์ความแน่นหนาของปริมาณอนุภาคขัดของมัน จะทำให้ท่านได้รับประสิทธิภาพสูงในการขัดและการใช้งานที่ยาวนาน
- พวกเขา
- คิด
- ที่สาม
- นี้
- ในปีนี้
- เหล่านั้น
- แต่?
- สาม
- การเจริญรุ่งเรือง
- ตลอด
- ตลอด
- ความสัมพันธ์
- เวลา
- ไทม์ไลน์
- ครั้ง
- หัวข้อ
- ไปยัง
- ในวันนี้
- ร่วมกัน
- เกินไป
- เอา
- หัวข้อ
- รวม
- ไปทาง
- ลู่
- การเปลี่ยนแปลง
- ล้านล้าน
- ทริปเปิ
- จริง
- วางใจ
- อังคาร
- กลับ
- พูดเบาและรวดเร็ว
- สอง
- ยูเออี
- Uk
- ประเทศยูเครน
- UN
- ภายใต้
- เข้าใจ
- ความเข้าใจ
- เข้าใจ
- ความสัตย์ซื่อ
- สหภาพ
- พร้อมใจกัน
- สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
- สหประชาชาติ
- จักรวาล
- แตกต่าง
- ปลดล็อค
- จนกระทั่ง
- การปรับปรุง
- เมื่อ
- ด่วน
- us
- ฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯ
- ประธานาธิบดีสหรัฐฯ
- ใช้
- ต่างๆ
- สถานที่จัดงาน
- มาก
- ทหารผ่านศึก
- ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ
- ชัยชนะ
- รายละเอียด
- ดู
- ยอดวิว
- วิสัยทัศน์
- ความอ่อนแอ
- ต้องการ
- อยาก
- บกพร่อง
- ต้องการ
- สงคราม
- สงครามในยูเครน
- คือ
- ทาง..
- วิธี
- we
- Website
- วันพุธ
- สัปดาห์
- สัปดาห์ที่ผ่านมา
- ดี
- ไป
- คือ
- ตะวันตก
- อะไร
- ความหมายของ
- เมื่อ
- ว่า
- ที่
- ในขณะที่
- WHO
- ทำไม
- อย่างกว้างขวาง
- กว้าง
- วิกิพีเดีย
- จะ
- กับ
- ภายใน
- ไม่มี
- การใช้ถ้อยคำ
- งาน
- การทำงาน
- โรงงาน
- การประชุมเชิงปฏิบัติการ
- โลก
- ของโลก
- คุ้มค่า
- จะ
- ปี
- ปี
- ยัง
- ผล
- นิวยอร์ก
- เธอ
- ของคุณ
- หนุ่ม
- นิวซีแลนด์
- ลมทะเล
- เป็นศูนย์