Varför general Allvin är föregångaren när det gäller att bli flygvapnets stabschef

General David Allvin, flygvapnets nummer 2 officer, är föregångaren för att bli dess nästa stabschef, säger fyra personer som är bekanta med överläggningarna till Air Force Times.

Allvin, en karriärmobilitetspilot och strateg som har tjänstgjorde som flygvapnets vice stabschef sedan november 2020, är ​​tjänstens interna val för chef, enligt en nuvarande militärofficer, två pensionerade officerare och en annan expert utanför Pentagon, som alla beviljades anonymitet för att diskutera frågan.

Han är den föredragna kandidaten för general CQ Brown Jr., flygvapnets nuvarande toppofficer som förväntas tjäna President Joe Bidens nominering till ordförande av de gemensamma stabscheferna. Tävlingen har varit "mycket personlighetsberoende", baserat på vem Brown vill ha som sin efterträdare, sa en källa.

Generallöjtnant Jim Slife, flygvapnets biträdande stabschef för operationer och en ledare inom specialoperationsgemenskapen, är på väg att bli Allvins högra hand som flygvapnets vice stabschef, tillade två källor.

Om de nomineras av Biden och bekräftas av senaten, skulle Allvin och Slife ta över den tredje största grenen av de väpnade styrkorna, en portfölj på nästan 180 miljarder dollar som spänner över 689,000 XNUMX uniformerade flygare och civila. De skulle ärva en genomgripande insats för att modernisera tjänstens lager av decennier gamla flygplan, anpassa styrkan till den digitala eran och uppmuntra unga amerikaner att ta värvning.

Paret kräver fortfarande Bidens godkännande för toppjobben, varnade källor.

Deras nomineringar är inte en "klar affär", sade en före detta militärofficer med kunskap om diskussionerna. En annan källa tror att processen är cirka 80 % klar och att loppet har varit stabilt i några månader.

USA:s chef för transportkommandot, general Jacqueline Van Ovost, kan fortfarande vara med om Biden försöker intervjua henne, enligt nuvarande och tidigare officerare. Källor in och ut från den federala regeringen har sett Van Ovost, som tidigare övervakade flygvapnets luft- och tankfartygsflottor, som en toppkandidat för jobbet. Hon är en av tre kvinnliga fyrstjärniga officerare i försvarsdepartementet.

Ett annat potentiellt val, Pacific Air Forces chef general Kenneth Wilsbach, nominerades nyligen till att leda Air Combat Command.

Det är oklart när kandidater skulle intervjua Biden eller när han skulle skriva av sig på nomineringen.

En talesperson för flygvapnet sa att det är för tidigt att kommentera huruvida Allvin är i kö för stabschefen. Nationella säkerhetsrådet svarade inte på en begäran om kommentarer.

"Presidenter accepterar eller följer inte alltid DoDs "rekommendationer" om vem för en viss position, särskilt en tjänstechef, säger Arnold Punaro, en försvarskonsult och pensionerad marinkårens tvåstjärniga general som tjänstgjorde som staben direktör i senatens försvarskommitté.

Till exempel kan försvarsminister Lloyd Austin avvisa tjänstens förslag och lägga fram sin egen favorit, liksom presidenten själv, sa Punaro.

En pensionerad fyrstjärna som talade på villkor av anonymitet sa att Allvin och Austin har arbetat tillsammans men att vicechefen tillbringar mer tid i möten med biträdande försvarsminister Kathleen Hicks.

När seniora militärnominerade har godkänts av Pentagon beger de sig till Vita husets militärkontor och det nationella säkerhetsrådet för ytterligare granskning.

"Medan den grundläggande processen är välkänd och välanvänd och har massor av pappersarbete, även för militären, har varje administration och varje president sin egen strategi för de högsta militära nomineringarna," tillade Punaro. "När presidenten fattar ett beslut, då finns det en mängd SASC- och senatens pappersarbete som måste slutföras."

Kort sagt: "Det finns inget sådant som en rutinmässig fyrstjärnig nominering," sa han.

Den "fulländade insidern"

Allvin, som tog examen från US Air Force Academy 1986, började sin karriär som lastpilot i C-12F Huron och C-141 Starlifter medan han var stationerad i delstaten Washington och Tyskland.

Han bytte takt för att bli testpilot 1994 och flög C-17 Globemaster III och C-130J Super Hercules luftlyftare när flygvapnet byggde sina första skvadroner av dessa flygplan i mitten av 1990-talet.

Allvin hoppades kunna omvandla sin erfarenhet av testpilot till ett jobb som astronaut, men bestämde sig för att det inte var rätt tillfälle att gå med i NASA och vände sig till akademiker istället, sa en före detta general till Air Force Times.

Han tillbringade två år som student vid Air Command and Staff College och School of Advanced Airpower Studies vid Maxwell Air Force Base, Alabama, och gick med i Air Mobility Commands högkvarter som en del av befälhavarens aktionsgrupp 1999.

Under det kommande decenniet skulle han studsa mellan befälspositioner vid pilotutbildningar i hela landet och politiska jobb i Pentagon. Allt som allt samlade Allvin mer än 4,600 XNUMX flygtimmar i nästan ett dussin flygplan.

Han fäste på sin första stjärna i september 2010 och tog kommandot över NATO:s flygutbildningsledning i Afghanistan, och återvände sedan till Air Mobility Command vid Scott Air Force Base i Illinois ett år senare.

Där ledde han 618:e Air and Space Operations Center – AMC:s nav för uppdrag med tank- och lufttransporter runt om i världen – från april 2012 till juni 2013. Han fungerade också som dess vice befälhavare i åtta månader.

Som generalofficer har Allvin tagit sig igenom flera strategi- och planeringsroller vid Pentagon, flygvapnets högkvarter, US European Command och FN under det senaste decenniet. Den erfarenheten har positionerat honom som den "fulländade insidern", en starkare förespråkare för flygvapnets intressen och skicklig navigatör för den federala byråkratin, sa källor.

Efter att Ryssland olagligt annekterade Ukrainas Krimhalvö i början av 2014, utarbetade Allvin – som blev EUCOM:s strategi- och policychef 2015 – en ny krigsplan för kommandot, sa den pensionerade fyrstjärnan. Det gav honom ett jobb i Joint Staff 2018 som vice direktör, då direktör, för strategi, planer och policy.

"När han var en J-5 tänkte han på ett sätt som är större och annorlunda", sa Clint Hinote, som nyligen gick i pension som flygvapnets generallöjtnant med ansvar för långsiktig styrkaplanering. "Det har varit ett kännetecken, och jag tror att det kommer att vara något vi behöver."

"Den i skyttegravarna"

Allvin tog över som Flygvapnets vice stabschef i november 2020, där han spelar en central roll i att forma tjänstens budget och hantera dess förvärvsprogram.

Källor beskrev honom som en påläst, professorsledare med självdisciplin och Washington-kunskap för att påverka.

Han söker insikt över och utanför den federala regeringen när han skapar en åsikt om ett ämne, och är tillräckligt säker i sitt eget perspektiv för att respektfullt debattera andra, sa flera pensionerade officerare.

"Jag har haft sparringsmatcher med honom som jag tror att många seniora ledare skulle ha blivit väldigt avskräckta av att ha en trestjärnig utmaning", sa Hinote. "Vi har faktiskt kommit närmare i vår arbetsrelation på grund av det."

En av Allvins viktigaste prestationer som vice chef har kommit som ledare för Joint Requirements Oversight Council och andra strategiska planeringsgrupper inom Pentagon, sa Hinote. Hans ledarskap säkerställde att fler flygvapenprioriteringar inkluderades i försvarsdepartementets senaste budgetförfrågningar än vad som annars kan ha varit.

"Vi fick en enorm mängd segrar och plus-ups i budgeten," sa Hinote. "Det finns så mycket som är annorlunda än vad vi hade tidigare, och jag tycker att han verkligen förtjänar mycket beröm för det eftersom han är den som ligger i skyttegravarna varje möte, och försöker göra saken för flygvapnet."

Medan Allvin har en mängd erfarenhet av Pentagon, har han mindre erfarenhet av operativ kommando än föregångare som Brown och general David Goldfein. Det kan bekymra vissa observatörer, men Hinote tror att det finns sätt att lösa problemet.

"Jag tror faktiskt att man kan använda sociala medier lite annorlunda, och man kan ha många stadshus och lyssnande sessioner” för att få in perspektiven från meniga flygare, sa Hinote.

Allvin har sökt de perspektiven.

Han har lett en ny grupp för att ompröva rekryteringspolitiken och professionell utveckling initiativ för att hjälpa flygare att göra otraditionella karriärer inom tjänsten, och mentorer generaler och andra personal som är tidigare i sina karriärer.

Hans version av den årliga "Vice Chief's Challenge" uppmanar flygmän att skicka in sina idéer om agilt stridsanställning, flygvapnets term för utplacering snabbt och utan ett stort logistikavtryck för att lättare kunna reagera på hot.

Han har odlat en nära relation med flygvapnets sekreterare Frank Kendall och arbetar bra med Slife, en liknande strategisk tänkare som ser till att förbättra luftkraften överlag snarare än att driva på parochiala intressen, sa källor.

Slife, en före detta helikopter- och drönarpilot, anlände till Pentagon i december efter ledande flygvapnets specialoperationskommando i mer än tre år och tjänstgjorde som vice befälhavare för US Special Operations Command.

"Han är inte särskilt tålmodig. Han är inte villig att titta på saker och rycka på axlarna”, sa en pensionerad general om Slife. "Jag tror att de förmodligen kommer att vara [Allvin] som idékillen ... och sedan Slife som exekutören."

Det är första gången på mer än ett decennium som varken flygvapnets stabschef eller dess vicechef kommer från stridsflygbakgrund.

General Norton Schwartz, en rörlighetspilot, och vicechef General William Fraser, en bombplanspilot, fungerade som flygvapnets två främsta ledare i ungefär ett år tillsammans 2008-2009. Schwartz överlappade med general Larry Spencer, en finanschef, under mindre än en månad 2012 också.

"En del kommer att säga det med en känsla av,"Det här kan vara riktigt bra för flygvapnet eftersom du inte har problem med grupptänkande." Och sedan kommer det att finnas några människor som säger: 'Åh, herregud, flygvapnet kommer att slå till. De låter inte ens stridspiloter leda det längre, säger Hinote.

Han tror att flygvapnets plan att avyttra flygplan som de äldre F-15 Eagle-modellerna och attackplanet A-10, och att köpa färre F-35 Joint Strike Fighters än vad som ursprungligen planerats, samtidigt som man investerar i mer avancerade drönare och kommunikationsteknik skulle hända oavsett vad toppmässing tidigare flög.

En annan källa påpekade att generallöjtnant Scott Pleus, en stridspilot som för närvarande tjänstgör som ställföreträdande befälhavare för amerikanska styrkor i Korea, är nominerad att flytta till Pentagon som chef för flygstaben för att säkerställa att perspektivet inte går förlorat.

Som flygvapnets nya ansikte kommer Allvin att behöva "skarpa armbågar" för att slåss för tjänstens intressen i kommande budget- och strategidebatter inom Pentagon och med kongressen, och övertyga allmänheten om dess värde, sa en pensionerad officer.

Flygvapnet pressar kongressen att bevilja sin budgetbegäran på 185 miljarder dollar för räkenskapsåret 2024 och ge grönt ljus för en omfattande plan för att pensionera hundratals äldre flygplan som ledare säger kommer att vara ineffektiva i framtida krig.

Om Allvin väljs kommer han att ärva "mycket av samma problem" som Brown har ställts inför, sa den pensionerade fyrstjärnan, "som i första hand är hur man övertygar systemet om att det kommer att gå efter 30 år av underfinansiering av flygvapnet. att vidta några ganska drastiska åtgärder för att låta dem komma ikapp de ansträngningar Kina har gjort.”

Den nya chefen kommer också att spela en nyckelroll i vända flygvapnets kamp till rekrytera och behålla flygare — Särskilt piloter, underhållare och cyberoperatörer.

Efter nästan 40 år i militären tror Allvin att han har mer att ge för att lösa dessa problem.

"Han vill verkligen ha jobbet," sa den pensionerade fyrstjärnan. "Han tror att han kan göra ett bra jobb på det och han tror att det finns saker som måste göras.

"Han tror att han är beredd, och hans familj är beredd att gå igenom det här," tillade han. "Och det är viktigt."

• SEO-drivet innehåll och PR-distribution. Bli förstärkt idag.
• PlatoAiStream. Web3 Data Intelligence. Kunskap förstärkt. Tillgång här.
• Minting the Future med Adryenn Ashley. Tillgång här.
• Köp och sälj aktier i PRE-IPO-företag med PREIPO®. Tillgång här.
• Källa: https://www.defensenews.com/news/your-air-force/2023/05/17/why-gen-allvin-is-the-frontrunner-to-become-air-force-chief-of-staff/