Vad förändras på EU:s koldioxidmarknad?

Vad förändras på EU:s koldioxidmarknad?

Källnod: 1917669

Vad exakt innehåller EU ETS-översynen, och vilka andra lagändringar kommer för den europeiska koldioxidmarknaden i år?

Översynen av den europeiska koldioxidmarknaden går nu snabbt: EU-parlamentet och rådet nått en överenskommelse om nya åtgärder i slutet av förra året, vilket banar väg för ett fullständigt antagande senast i april 2023. Så vad exakt innehåller EU ETS Review, och vilka andra lagändringar kommer att komma för den europeiska koldioxidmarknaden i år?

Översyn av EU ETS

Den 18 december 2022 avslutade Europaparlamentet och rådet så kallade "trilogförhandlingar" kring Europas "Fit for 55"-paket, som inkluderar en revidering av unionens avkarboniseringsmål och dess obligatoriska kvittningssystem, EU:s system för handel med utsläppsrätter (EU). ETS). 

EU ETS baseras på ett system med tak och handel med utsläppsrätter för energiintensiv industri och kraftproduktionssektorn. Täcker cirka 40 % av EU:s totala CO2-utsläpp. Det är EU:s främsta verktyg för koldioxidutsläpp – och det är ett effektivt sådant: sedan det infördes 2005 har EU:s utsläpp minskat med 41 %.

Mer om detta ämne:

EU ETS WP-banner

Nu har EU-parlamentet och rådet enats om översynen av systemet, inklusive följande ändringar:

EU ETS ambition förändras

  • De sektorer som omfattas av systemet kommer nu att behöva minska sina utsläpp med 62 % till 2030 (från 2005 års baslinje). Detta är en betydande ökning från ambitionen om 43 % reduktion som antogs 2021.
  • Utsläppsrätter som utfärdats av EU kommer att minskas med en årlig takt på 4.3 % per år från 2024 till 2027 och 4.4 % per år från 2028 till 2030. I fas 2021-revisionen i juli 4 hade EU fastställt en årlig minskningstakt på endast 2.2 % från 2021 och framåt, så detta är också en markant ökning av ambitionen.
  • När det gäller att anpassa minskningsmålen till faktiska utsläpp (en process som kallas ”rebasing”) kom förhandlarna överens om att ombasera utsläppstaket med 90 miljoner utsläppsrätter 2024 och med 27 miljoner utsläppsrätter 2026.
  • För att absorbera potentiella prischocker från dessa förändringar kommer marknadsstabilitetsreserven (MSR) att stärkas genom att förlänga den ökade årliga intaget av utsläppsrätter (2023 %) efter 24 och sätta en tröskel på 400 miljoner utsläppsrätter.

Vid ett webbseminarium av International Emissions Trading Association för att förklara förändringarna, noterade Marcus Ferdinand, analyschef på Greenfact, att trots att de är i linje med marknadens förväntningar så utgör dessa justeringar "en massiv ambitionsuppskalning".

Sektorförändringar inom EU ETS

  • När det gäller sektorer kommer det reviderade systemet att fasa in utsläppen från sjöfartsindustrin mellan 2024 och 2026, vilket kommer att leda till en ökning med cirka 79 miljoner utsläppsrätter i taket, med en minskningstakt på 3.9 % per år.
  • Det kan även potentiellt omfatta avfallsförbränning från 2028. Detta alternativ utvärderas för närvarande, och rådet ska ta fram sin slutrapport senast den 31 juli 2026.

Justeringsmekanism för kolgränser

Utöver ändringar av EU ETS enades förhandlarna om slutliga regler för genomförandet av Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), som anses vara världens första koldioxidtariff. Mekanismen kommer att införa en koldioxidskatt som speglar priset på utsläppsrätter på EU:s utsläppshandelssystem för produkter som kommer till EU. Det kommer till en början att gälla import inklusive järn och stål, cement, aluminium, gödningsmedel och elektricitet, såväl som väte – sektorer som anses vara sårbara för koldioxidläckage (flytta produktion till länder med lösare koldioxidregler för att förbli konkurrenskraftiga).

Mer om detta ämne:

Efter trepartsförhandlingen enades rådet och parlamentet om att avsluta gratis utsläppsrätter för dessa sektorer, under en nioårsperiod mellan 2026 och 2034, under vilken tid CBAM endast kommer att tillämpas på den andel av utsläppen som inte drar nytta av gratis utsläppsrätter enligt EU ETS.

CBAM förväntas vara helt på plats 2026 och kommer att leda till ökande efterlevnadskostnader för CBAM-sektorer, särskilt mot slutet av decenniet och de börjar drabbas av straff för att inte följa koldioxidläckageåtgärder.

EU:s koldioxidmarknads prispåverkan

Denna förstärkning av EU:s koldioxidmarknadslagstiftning förväntas resultera i en betydande ökning av priset på EU:s utsläppsrätter, från 80–85 euro för närvarande till cirka 100 € till 2030. Detta är det högsta koldioxidpriset i världen.

Tidsstämpel:

Mer från Klimathandel