Genusjusterad klimatfinansiering

Genusjusterad klimatfinansiering

Tidsstämpel: 8 februari 2023 7:33
Källnod: 1946067

I år har FN valt februari som månad för att fokusera på SDG 5, jämställdhet. I den här artikeln dyker vi ner i ett nyckelbegrepp som kopplar samman genusfrågor med klimatåtgärder: genusjust klimatfinansiering.

Kvinnor påverkas oproportionerligt mycket av klimatförändringarna, men de utgör också en enorm möjlighet att ta itu med det: projektet Draw, som bedömer den potentiella effekten av olika åtgärder för att bekämpa klimatförändringar, rankar familjeplanering och flickors utbildning som den tredje mest effektfulla av 93 åtgärder för att hålla den globala temperaturökningen under 2ºC år 2100, efter minskat matsvinn och växtrik kost. Faktum är att Project Drawdown uppskattar att tillgång till högkvalitativ utbildning och frivillig familjeplanering, särskilt för flickor, skulle kunna resultera i en minskning med 68.9 gigaton CO2-ekvivalenter mellan 2020 och 2050.

Enligt World Economic Forum, "när kvinnor bjuds in att delta i klimatåtgärder är de särskilt effektiva förändringsagenter".

Vi har sagt det förut: det kan finnas ingen klimaträttvisa utan jämställdhet. Ändå står jämställdhetsfrågorna fortfarande lågt på agendan vid klimatkonferenser. Big data-analys av tal vid COP24, COP25 och COP26 fann att endast 32 av 201 tal nämnde nyckelord relaterade till kön, och att bara 16 % av länderna i genomsnitt refererade till kön i sina klimatrelaterade tal.

Det är tydligt att jämställdhet måste bli en större del av klimatagendan, och det inkluderar att se till att klimatfinansiering är mer jämställdhetsinkluderande.

Vad är klimatfinansiering

Klimatfinansiering avser finansieringen av initiativ för att mildra och anpassa klimatförändringarna runt om i världen. Denna finansiering kan komma från offentliga, privata eller alternativa källor på lokal, nationell eller transnationell nivå. Enligt FN:s ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC): "Klimatfinansiering behövs för att minska, eftersom det krävs storskaliga investeringar för att avsevärt minska utsläppen. Klimatfinansiering är lika viktigt för anpassning, eftersom betydande ekonomiska resurser behövs för att anpassa sig till de negativa effekterna och minska effekterna av ett förändrat klimat.”

Genom att inse att inte alla länder påverkas lika av klimatförändringarna, och att de som drabbas hårdast också tenderar att vara de som har minst resurser för att klara sig, har UNFCCC gjort det klart att klimatfinansieringsmekanismer bör användas av rika länder för att ge ekonomiskt stöd till deras mest utsatta motsvarigheter.

Några av de klimatfinansieringsmekanismer som utvecklats under FN:s vägledning inkluderar Global Environment Facility (GEF), Green Climate Fund (GCF), Special Climate Change Fund (SCCF), Least Developed Countries Fund (LDCF) och Adaptation Fund (AF) ).

Jämställdhet är sällan en prioritet för klimatfonderna

Tyvärr verkar det som om ingen av dessa mekanismer tar hänsyn till jämställdhet vid tilldelning av klimatfinansiering. Endast 31 % av det bilaterala officiella utvecklingsbiståndet (ODA) öronmärkt för klimatet 2014 stödde också uppnåendet av jämställdhet, och bara 3 % hade jämställdhet som ett huvudmål. Även inom dessa 31 % är det oklart hur mycket finansiering som faktiskt tilldelades kvinnorättsorganisationer. 

Det beror delvis på att klimatfinansiering främst går via stora, internationella institutioner som UNDP, EBRD, Världsbanken, ABD och IDB och kan kämpa för att nå den lokala nivån – där de flesta jämställdhetsorganisationer är koncentrerade. Men det kan också vara resultatet av bristande inkludering i beslutsfattandet om klimatfinansiering: kvinnor utgör endast 39 % av ledamöterna i beslutande organ under UNFCCC 2022. 

Att göra verklighet av en jämställd klimatfinansiering

För att vända denna trend släppte Global Alliance for Green and Gender Action (GAGGA) en ringa till handling inför COP27 i Sharm el-Sheikh. Dokumentet ger tydliga rekommendationer till regeringar och beslutsfattare i utvecklade länder för att säkerställa en jämställd klimatfinansiering.

De innefattar:

  • det offentliga åtagandet om en rimlig andel av klimatfinansieringen
  • bidraget till ambitiösa nya kollektiva mål efter 2025
  • stoppa all finansiering av olja, gas och kol
  • gå med i Generation Equality Forum Commitment Campaign, som syftar till att ge 100 miljoner USD till feministiska åtgärder för klimaträttvisa senast 2026
  • fastställa specifika och obligatoriska resultatmål för jämställdhet
  • genomföra genusanalyser för att informera om genomförandet av genusjusta klimatprojekt
  • uppföljning och utvärdering av resultat
  • stödja meningsfullt engagemang och rörelseuppbyggnad från kvinnorättsgrupper

Dessutom efterlyste GAGGA UNFCCC:s klimatfinansieringsmekanismer för att genomföra ett antal åtgärder, såsom att öka resurserna för jämställdhetspolitik, övervaka genushandlingsplaner på ett transparent sätt, tillhandahålla obligatoriska riktlinjer för internationella institutioner som tar emot klimatfinansiering för att underlätta institutionaliserat engagemang av intressenter och många fler.

"Sann innovation är att ta itu med den nödvändiga förändringen direkt, genom nedifrån-och-upp-strategier som fokuserar på jämställdhet och brottas med grundorsaker och komplexiteter i korsande utmaningar, och genom att skala de beprövade och kontextspecifika åtgärderna från samhällen över hela världen. Dessa rättighetsbaserade, människocentrerade, lokala tillvägagångssätt gör det möjligt för samhällen och marginaliserade grupper att bygga långsiktig kapacitet och leda till effektiv och varaktig omvandling”, konstaterar GAGGA i dokumentet.

Tidsstämpel:

Mer från Klimathandel