DoDs budgetpanel säger "alla alternativ" på bordet för reform

WASHINGTON ― En utvald panel som utforskar hur man kan förnya Pentagon-budgeten är långt ifrån Washingtons nattlivsscen, men den har varit värd för "öppen mikrofon"-evenemang - för att hitta de bästa idéerna för försvarsreformen.

Den 14-medlemskommissionen för planering, programmering, budgetering och genomförandereformer – på uppdrag av kongressen och består av tidigare lagstiftare, Pentagon-tjänstemän och industrichefer – använder evenemangen för att inhämta en rad åsikter under sin 15-månaders "upptäckt" fas, planerad att avslutas i december. Dess delrapport ska lämnas i augusti och slutrapport i mars 2024.

Enligt en 34-sidig statusuppdatering som panelen publicerade på torsdagen är de öppna sessionerna "där ämnesexperter kan framföra sina åsikter på ett mer informellt sätt med kommissionärerna och personalen." Mötena har inkluderat tidigare och nuvarande DoD-programchefer, programchefer, kontrollanter och finansförvaltningsansvariga.

"Kommissionen har fått en omfattande förståelse för synpunkter på hur det nuvarande PPBE-systemet fungerar", står det i sammanfattningen. "Medan en del av informationen som erhållits belyser användbara aspekter av det nuvarande systemet som bör övervägas för att behållas, menar en majoritet att systemet behöver förbättras avsevärt."

Den 61-åriga PPBE-processen kritiseras inom och utanför Pentagon som för krånglig och långsam. Bland andra brister kräver det att planerare planerar för nya program mer än två år innan de får finansiering, vilket ofta gör att stora moderniseringsprogram och teknikutveckling släpar efter. Även om det har funnits krav på PPBE-reform sedan starten, har en brådska att fixa systemet ökat under de senaste åren, med kritiker som citerar det som ett ledande hinder för att röra sig i hastigheten av kommersiell teknologi.

Kommissionen sa att den höll 27 formella möten från och med förra månaden, inklusive intervjuer med personal från kongressens försvarspaneler, regeringens ansvarsbyrå och deltagare i PPBE-processen. Panelen, som leds av den tidigare Pentagon-kontrollören Bob Hale, träffade några välbekanta namn för försvarsbevakare, inklusive tidigare biträdande försvarsminister Bob Work och tidigare chef för försvarsinnovationsenheten Michael Brown.

Gruppen har också samlat in input från representanter för försvarsföretag som Lockheed Martin, Boeing, Palantir samt icke-försvarsföretag Ford Motor Co., PepsiCo och Walmart. Panelen har uppmanat federalt finansierade forskningscentra att inkludera RAND Corp.; Institutet för försvarsanalys och Software Engineering Institute vid Carnegie Mellon University.

Experter pekar på budgetfel

Även om panelen inte har antagit några officiella rekommendationer, delade den en sammanfattning av de olika synpunkter den har fått från nästan två dussin förslag. För nästa fas av gruppens arbete kommer den att utvärdera synpunkterna tillsammans med sin egen forskning för att validera problem och identifiera potentiella korrigeringar.

Feedbacken som lyfts fram i sammanfattningen återspeglar vanliga klagomål om Pentagons budgeteringsprocess – den är inte lämpad för innovativ teknik eller program, den "stela" budgetcykeln gör det svårt för icke-traditionella företag att arbeta med avdelningen och processen för godkännande. finansiering är för politisk och potentiellt skadlig för Pentagons "långsiktiga strategiska intressen."

"Vissa hävdade att PPBE-processen fungerar bäst för att skaffa och finansiera storskaliga system som flygplan, stridsvagnar, fartyg och ubåtar men är mindre lämplig för att stödja ny teknik, såsom mjukvara och artificiell intelligens, vars optimala utveckling är kopplad till direkt till framsteg inom den kommersiella sektorn”, står det i sammanfattningen. "Andra uttryckte åsikten att PPBE inte var lämplig för någon av de olika typerna av system."

Experter som intervjuades av panelen kom med förslag på förbättringar av det nuvarande resursallokeringssystemet, och vissa krävde en ombyggnad av processen i stort snarare än stegvisa förbättringar av PPBE. Andra betonade behovet av att prioritera mjukvaruanskaffning vid eventuella ändringar av systemet, medan en annan rekommendation föreslog att skapa en gemensam budgeteringsorganisation för att förbättra samarbetet mellan tjänsterna.

Sammanfattningen noterar att rekommendationerna kommer att hjälpa till att forma panelens strävan efter "reformer i vid bemärkelse, vilket innebär att alla alternativ övervägs för att förbättra vår nations försvar."

• SEO-drivet innehåll och PR-distribution. Bli förstärkt idag.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Kunskap förstärkt. Tillgång här.
• Källa: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/02/dod-budgeting-panel-says-all-options-on-table-for-reform/