Den nationella fixeringen vid US Navy fartygsnummer inte bidrar till nationell säkerhet. Förra veckans utgivning av marinens "Rapport till kongressen om den årliga långdistansplanen för konstruktion av örlogsfartyg för räkenskapsåret 2024" - mer känd som skeppsbyggnadsplanen - kommer att starta en förutsägbar debatt centrerad kring två siffror: hur många fartyg Navy bör köpa under det kommande året, och den korrekta totala storleken på flottan.
Kongressen, Vita huset, media och Pentagon självt är gång på gång upptagna av frågan om USA behöver ett 355-fartyg, 372-fartyg eller till och med en 500-fartygs flotta.
Skeppsbyggnadsplanen är det mest omfattande officiella, oklassificerade uttalandet om marinens planer och mål för både när och långt sikt. Som sådan tenderar det att driva den offentliga debatten kring storleken och formen på flottan. Även om antalet inköp och flottans storlek är viktiga, är de inte en proxy för att bedöma krigsförmåga. Fokus måste flyttas till mått som är mer relevanta för faktiska förmågor.
Som ett exempel, ta tre sjöincidenter från det senaste decenniet:
- 1, 2016: Förenade Arabemiratens HSV-2 Swift, ett fartyg som tidigare opererades av den amerikanska flottan, ska ha skadats allvarligt av en decennier gammal missil som avfyrats av otränade Houthi-rebeller. Fartyget, som inte hade något självförsvarssystem, fick bogseras tillbaka till hamn.
- April 21, 2021: Smakämnen Indonesiska ubåten Nanggala försvann till sjöss. Även om den exakta orsaken är okänd, verkar underhållsproblem vara den primära misstänkta.
- April 13, 2022: Den ryska missilkryssaren Moskva, enligt uppgift träffad av två ukrainska kryssningsmissiler, sjönk i Svarta havet trots att de har betydande luftförsvarsförmåga. Offentliga rapporter tyder på att underhålls- eller utbildningsunderskott bidrog till förlisningen.
Alla dessa tre fartyg skulle räknas som ett enda fartyg i offentlig diskussion kring flottans storlek, men inget av dem kunde ha "beräknats" för att generera sjökraft. Tyvärr, i offentliga skeppsbyggnadsdebatter här i USA, faller vi ofta offer för samma missuppfattning.
Till exempel "räknas" en snabb expeditionstransport på 250 miljoner dollar, 1,500 3 ton med begränsad krigsförmåga, lika mycket som en attackubåt på 10,000 miljarder dollar, XNUMX XNUMX ton - marinens mest överlevbara och dödliga plattform. De är var och en ett skepp. En strategi för att öka expeditionssnabba transportköp skulle göra underverk för marinens fartygsantal, men det är högst osannolikt att vända makten i en konflikt med en konkurrent som är nästan likadan.
Även ett mer nyanserat tillvägagångssätt som utforskar inventeringen av varje fartygsklass lämnar mycket övrigt att önska, eftersom fartygen själva är en enda del av ekvationen. Fartyg måste vara utrustade med rätt utrustning, ha utbildade besättningar och vara ordentligt underhållna. Om inte, tillför de lite till marinens förmåga att projicera makt, och de riskerar att drabbas av ett öde som liknar det för Swift, Nanggala eller Moskva – en allvarlig olycka inför ett begränsat hot, eller inget hot alls.
Den amerikanska flottan är den mest kapabla och vältränade sjöfartsstyrkan på jorden, och en mycket mer användbar debatt skulle fokusera på ett större antal mätvärden som står för dessa förmågor, baserat på uppdragets effektivitet. Sådana mätvärden skulle kunna inkludera antalet vertikala uppskjutningssystemceller (yta och undervattens); torpedkapacitet; ammunitionsinventeringar; sortie generation; hiss; distribution av flottan; kommunikationskapacitet; underrättelser, övervakning, spaning och målinriktning; och kraft flödar in i teatrar av intresse.
Varför spelar detta roll? Skeppsbyggnadsplanen är det enda oklassificerade, offentliga uttalandet om marinens uttalade behov och plan för flottans storlek och mix. Den har en framträdande plats i offentliga diskussioner - och kongressens finansieringsbeslut - om flottans storlek, form och kapacitet. Ett närsynt fokus på flottans storlek på bekostnad av effektivitet kommer att kartlägga en felaktig kurs, vilket tyder på att segern kan vara nära till hands genom att köpa fler fartyg.
Fartygen själva, utan nyckelmöjlighet, utbildning, underhåll och ammunition, kommer tyvärr att dominera den offentliga debatten. De blir tomma siffror i en text, tal eller samtalspunkt.
En omfattande skeppsbyggnadsplan är inte lätt att ta fram. Det kräver robust finansierad möjliggörande kapacitet och måste brottas med oförutsägbarheten i de utmaningar som marinen kan möta om 10, 20 eller 30 år från nu. Som tidigare försvarsminister Robert Gates sade: "När det gäller att förutsäga arten och platsen för våra nästa militära engagemang, sedan Vietnam, har vårt rekord varit perfekt. Vi har aldrig en gång fått det rätt." Framtiden är osäker, med stor potentiell variation i omfattningen och omfattningen av potentiella konflikter; den geopolitiska verksamhetsmiljön; och både amerikanska och potentiella motståndares kapacitet, kapacitet och operationskoncept.
Det är just denna opacitet som driver behovet av att utforska ett stort handelsutrymme av plattformar, kapaciteter och operationskonceptet när man diskuterar den framtida flottan. Att göra det kräver insikt, diskussion och analys kring mycket mer än antalet fartyg.
Dessa bredare diskussioner om flottans effektivitet med hjälp av en mer robust uppsättning mätvärden är avgörande för att förbättra diskussioner om budgetmässiga avvägningar. När kongressen och andra diskuterar hur många och vilka fartyg som ska köpas, kan det inte bara vara en kalkyl av "mer är bättre." Debatten bör undersöka vart nästa marginella skeppsbyggnadsdollar bör ta vägen: Till fartyg som har fler vertikala lanseringsceller men också fler överlevnadsutmaningar? Till ubåtar med mindre vertikal uppskjutning men ökad överlevnadsförmåga? Till amfibiefartyg som ger helt andra förmågor?
Debatten måste också balansera skeppsbyggnad kontra andra investeringar, som ångdagar, flygtimmar, arbetskraft och vapen. Även om dessa diskussioner förekommer i Pentagon, i flottkoncentrationsområden och i själva varvsplanen, saknas de i stort sett i det offentliga samtalet. Den diskussionen måste börja.
Behöver vi en större flotta? Svaret är nästan säkert ja, men det kan inte ske på bekostnad av att göra den flotta vi har idag och i framtiden så dödlig och effektiv som möjligt. Endast med rätt kapacitet, utbildning och underhåll kommer de fartyg som marinen räknar med att vara fartyg som marinen kan lita på. Det är dags att gå bortom antalet fartyg.
Andrew Mara är vicepresident för Center for Naval Analyzes och en tidigare biträdande chef för kontoret för kostnadsbedömning och programutvärdering vid det amerikanska försvarsdepartementet. Gordon Jaquith är vicepresident för Systems, Tactics and Force Development Division på CNA och en tidigare chef för sjöstyrkans division vid CAPE. De åsikter som uttrycks i den här artikeln är författarnas och återspeglar inte försvarsdepartementets eller den amerikanska regeringens officiella policy eller ståndpunkt.
- SEO-drivet innehåll och PR-distribution. Bli förstärkt idag.
- Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Kunskap förstärkt. Tillgång här.
- Minting the Future med Adryenn Ashley. Tillgång här.
- Källa: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/25/beyond-ship-counts-training-readiness-and-capabilities-count-too/
- : har
- :är
- :inte
- :var
- $3
- $UPP
- 1
- 10
- 20
- 2016
- 2021
- 2022
- 7
- 70
- a
- förmåga
- frånvarande
- Konto
- lagt till
- LUFT
- Alla
- också
- an
- analys
- och
- årsringar
- svara
- visas
- tillvägagångssätt
- April
- arab
- ÄR
- områden
- runt
- Artikeln
- AS
- bedöma
- bedömning
- At
- attackera
- Författarna
- tillbaka
- Balansera
- baserat
- BE
- blir
- varit
- börja
- Bättre
- Bortom
- Miljarder
- Svart
- båda
- bredare
- men
- Köp
- Uppköp
- buys
- by
- KAN
- kapacitet
- kapabel
- kapacitet
- Kapacitet
- Orsak
- Celler
- Centrum
- centrerad
- säkerligen
- utmaningar
- Diagram
- klass
- CNN
- komma
- kommande
- Trygghet i vårdförloppet
- konkurrent
- omfattande
- begrepp
- Begreppen
- konflikt
- Kongressen
- Kongress
- konstruktion
- bidrog
- Bidragande
- Pris
- kunde
- Naturligtvis
- kritisk
- kryssning
- Dagar
- diskussion
- debatter
- diskuterar
- årtionde
- beslut
- Försvar
- Försvarsdepartementet
- Avdelning
- biträdande
- önskas
- Trots
- Utveckling
- olika
- Direktör
- diskussion
- diskussioner
- fördelning
- division
- do
- gör
- Dollar
- dominera
- driv
- varje
- jord
- Effektiv
- effektivitet
- möjliggör
- helt
- Miljö
- Utrustning
- utvärdering
- Även
- exempel
- verkställande
- utforska
- utforskar
- uttryckt
- Ansikte
- Höst
- SNABB
- Funktioner
- Fiskal
- FLOTTA
- flyg
- flöden
- Fokus
- För
- kraft
- Krafter
- Tidigare
- förr
- från
- förbetalt
- finansiering
- framtida
- grindar
- generera
- generering
- geopolitiska
- Go
- Mål
- Regeringen
- sidan
- Har
- har
- här.
- höggradigt
- ÖPPETTIDER
- Huset
- Hur ser din drömresa ut
- html
- http
- HTTPS
- bild
- bilder
- med Esport
- förbättra
- in
- innefattar
- informeras
- insikt
- Intelligens
- intresse
- in
- lager
- Investeringar
- problem
- IT
- sig
- jpg
- bara
- Nyckel
- känd
- till stor del
- större
- Efternamn
- lansera
- lanserades
- lansera
- tycka om
- Begränsad
- liten
- läge
- underhåll
- Framställning
- många
- Mara
- Maritime
- Materia
- Maj..
- Media
- Metrics
- Militär
- miljon
- missuppfattning
- missiler
- Mission
- mer
- mest
- flytta
- nationell
- nationell säkerhet
- Natur
- Nära
- Behöver
- behov
- Nästa
- nu
- antal
- nummer
- of
- sänkt
- Office
- tjänsteman
- on
- ONE
- endast
- Op-ed
- drivs
- drift
- Verksamhet
- or
- Övriga
- Övrigt
- vår
- del
- Tidigare
- femhörning
- perfekt
- Planen
- planer
- plattform
- Plattformar
- plato
- Platon Data Intelligence
- PlatonData
- Punkt
- policy
- placera
- möjlig
- potentiell
- kraft
- exakt
- Förutsägbar
- förutsäga
- VD
- primär
- producera
- Program
- projektet
- rätt
- ordentligt
- ge
- förmåga
- ombud
- allmän
- fråga
- rampning
- Beredskap
- post
- reflektera
- frigöra
- relevanta
- resterna
- UPPREPAT
- Rapport
- Kräver
- Risk
- ROBERT
- robusta
- ryska
- s
- Samma
- satellit
- Skala
- omfattning
- HAV
- sekreterare
- säkerhet
- allvarlig
- in
- Forma
- skifta
- fartyg
- skall
- Visar
- signifikant
- liknande
- helt enkelt
- eftersom
- enda
- Storlek
- So
- Utrymme
- tal
- anges
- .
- Stater
- Strategi
- sådana
- lidande
- yta
- övervakning
- SWIFT
- system
- System
- taktik
- Ta
- tala
- targeting
- Tekniken
- än
- den där
- Smakämnen
- Framtiden
- Dem
- sig själva
- Dessa
- de
- sak
- detta
- de
- hot
- tre
- Tide
- tid
- till
- i dag
- alltför
- Totalt
- handla
- tränad
- Utbildning
- transport
- SVÄNG
- oss
- USAs regering
- US Navy
- Ukraina
- ukrainska
- Osäker
- tyvärr
- United
- USA
- mängd
- Omfattande
- Kontra
- via
- Vice President
- seger
- Vietnam
- visningar
- var
- we
- Vapen
- väster
- när
- om
- som
- medan
- vit
- VITA HUSET
- bred
- bredare
- kommer
- med
- utan
- skulle
- år
- år
- zephyrnet