Ameriška mornarica meni, da so eskadrilje iz obdobja hladne vojne povečale pripravljenost

WASHINGTON – Leta 2009 se je ameriška mornarica soočila s krizo pripravljenosti.

Križarka Chosin in rušilec Stout sta bili ocenjeni kot neprimerni za bojne operacije s strani Inšpekcijskega in nadzornega odbora službe, ki je takrat preverjal materialno stanje ladij vsakih pet let.

In niso bili edini. Od leta 2005 do 2009 skoraj 14 % površinskih ladij ni opravilo pregleda, kar je dramatično povečanje s 6.2 % od leta 2000 do 2004 in 3.5 % od leta 1995 do 1999.

Do krize je prišlo po tem, ko je mornarica ukinila več svojih organizacij iz obdobja hladne vojne, ki so se osredotočale na vzdrževanje in usposabljanje, da bi prihranila denar v času, ko varnost ZDA ni bila večja grožnja.

Toda neuspehi Chosina in Stouta so pritegnili novo pozornost k problemu. Adm. John Harvey, ki je takrat vodil poveljstvo ameriških flotnih sil, je pomagal zakupiti komisijo za pregled flote, da bi ugotovili, kako se je mornarica znašla na tem položaju.

Recenzija, objavljena leta 2010, je bila obsodilna. »Komisija se popolnoma strinja, da je pripravljenost materiala površinskih sil v upadu. Sporočilo je jasno: trend gre v napačno smer.«

Glavno med priporočili pregleda je bil poziv k vrnitvi eskadrilj pripravljenosti, ki so nadzirale vzdrževanje površinskih ladij in osnovno usposabljanje. Pri pregledu je bilo ugotovljeno, da je bilo leta 1995, ko so bile te eskadrilje odpravljene, tudi flota osredotočena in odgovorna za izdelavo premestljivih ladij in posadk.

Leta 2010 si je Harvey prizadeval za ponovno namestitev eskadrilj za pripravljenost, vendar med drugim ni mogel zbrati dovolj podpore mornariških voditeljev osebja, inženiringa in proračuna. Priporočilo ni bilo nikoli uresničeno.

Toda poleti 2017 je v dveh ločenih trčenjih mornariških ladij v zahodnem Tihem oceanu umrlo 17 mornarjev. Služba se je morala ponovno izkopati iz luknje pripravljenosti ladje in ključni vodja je ponovno pozval k vrnitvi eskadrilj pripravljenosti. Ideja je spet šla nikamor.

Zdaj pa – ko se meritve vzdrževanja ladij izboljšujejo od nedavne nizke vrednosti, vendar po besedah ​​mornariških uradnikov ostajajo neustrezne – je pomorska služba pripravljena vzpostaviti »površinske skupine«, ki naj bi obnovile osredotočenost mornarice na vzdrževanje in usposabljanje.

Poveljnik mornariških površinskih sil viceadmiral Roy Kitchener je zadolžil delovno skupino, da identificira potrebne gredice in ustrezno strukturo poveljevanja in nadzora za te površinske skupine, s ciljem začeti pilotni program v San Diegu v Kaliforniji tega leta. poletje.

Prizadevanje bi lahko v matično pristanišče vsake ladje pripeljalo na desetine dodatnih mornarjev, ki bi se osredotočili izključno na zagotavljanje najboljšega in najučinkovitejšega vzdrževanja in usposabljanja tamkajšnjih ladij.

Kitchener je dejal, da sta tokrat dve ključni razliki: napreden nasprotnik na Kitajskem, ki sili mornarico k razmišljanju o svoji kratkoročni pripravljenosti na boj; ter analitiko podatkov in modeliranje, ki dokazujeta, da bodo površinske skupine vredne naložbe.

Uradnik s tremi zvezdicami je dejal, da je stalno delo, ki temelji na podatkih, ustvarilo načine za izboljšanje učinkovitosti vzdrževanja, vendar storitev še vedno potrebuje organizacijo, ki je vsak dan osredotočena na zagotavljanje izvajanja in doslednega upoštevanja teh idej.

je rekel Kitchener se je posvetoval s tehničnimi organi mornarice, poveljniki flote in načelnikom mornariških operacij ter da ti voditelji s tremi in štirimi zvezdicami podpirajo pobudo »zaradi osredotočenosti na zahodni Pacifik in tega, kar moramo storiti, da ... ustvarimo dovolj sil za spopadanje z zahteve za to grožnjo.«

Površinska skupina za vsako domače pristanišče

Podatki so osrednji del Kitchenerjevega novega prizadevanja. V intervjuju za Defense News je povedal, da so z različnimi prizadevanji odkrili načine za izboljšanje vzdrževanja ladij: oblikovanje večjega inventarja izbranih rezervnih delov, dodajanje zmogljivosti v ključnih trgovinah in oddelkih, ki so potencialne ovire, povečanje usposabljanja in povečevanje strokovnega znanja na določenih tehničnih področjih. , in več.

Toda izziv je v izvedbi in zato ga tako zanimajo površinske skupine.

Vzemimo za primer Destroyer Squadron 9, ki se nahaja v Everettu v Washingtonu. Njene ladje so geografsko razpršene: ena se nahaja v Everettu, pet v San Diegu in dve v Pearl Harborju na Havajih.

Prav tako se premikajo skozi cikel pripravljenosti in uvajanja po različnih urnikih; osebje eskadrilje in pet ladij je bilo napotenih decembra z udarno skupino Nimitz Carrier Strike Group, druge tri pa ostajajo v domačem pristanišču zaradi vzdrževanja ali usposabljanja brez nadzora in pomoči na ravni kapitana, ki jih morda potrebujejo, da dosežejo najvišjo pripravljenost.

Kitchener je uporabil to eskadriljo kot primer, kako bi želel, da površinske skupine delujejo. Ko je bila eskadrilja v končnem usposabljanju in certificiranju za nedavno napotitev, je ena od ladij imela težave z vzdrževanjem. Namesto da bi obremenila osebje 9. eskadrilje rušilcev, ki ima omejeno pripravljenost in logistično trgovino ter je bila osredotočena na prihajajoče operacije v Zahodnem Pacifiku, je ladja namesto tega ob koncu usposabljanja pred napotitvijo odšla v Pearl Harbor za obdobje popolnega popravila ladje. pod nadzorom Naval Surface Group Middle Pacific.

Ko je bilo popravilo končano, je bila ladja vrnjena 9. eskadrilji rušilcev za napotitev – dogovor, ki je po besedah ​​Kitchenerja dovolil tehničnim in taktičnim strokovnjakom, da se osredotočijo vsak na svoje delo vzporedno, brez motenj.

Kitchener je dejal, da čaka na končna priporočila svoje delovne skupine to poletje, vendar pričakuje, da bo imelo vsako območje koncentracije flote eno samo površinsko skupino, ki bo odgovorna za vzdrževanje in usposabljanje vseh površinskih ladij, vključno s križarkami, rušilci, obalnimi bojnimi ladjami in amfibijskimi vojnimi ladjami, s sedežem v teh mesta. Ta matična pristanišča vključujejo San Diego; Norfolk, Virginija; Mayport, Florida; Everett; Pearl Harbor; Yokosuka, Japonska; Manama, Bahrajn; in Rota, Španija.

Vsako površinsko skupino bi vodil tako imenovani poveljniški kapitan – višji častnik O-6, ki je že vodil rušilec ali amfibijsko eskadriljo ali je bil kapitan križarke ali amfibijske jurišne ladje z velikim krovom. Ta posameznik bi poročal neposredno bodisi poveljniku Naval Surface Force Pacific bodisi poveljniku Naval Surface Force Atlantic.

Vsaka površinska skupina bi se v celoti posvetila pripravljenosti. Najbolj dejavni bi bili pri pomoči ladjam med fazami vzdrževanja in osnovnega usposabljanja 36-mesečnega optimiziranega odzivnega načrta flote, vendar bi imeli tudi podporno funkcijo za ladje na uvajanju. Na primer, v primeru nesreče pri vzdrževanju bi si površinska skupina doma prizadevala najti najhitrejšo rešitev, kar bi osebju rušilca ​​ali amfibijske eskadrilje omogočilo, da se še naprej osredotoča na operacije.

"To je nadzor ter odgovornost in odgovornost v celotnem" ciklu pripravljenosti, je dejal Kitchener. »Ideja je, da to obstaja na območju koncentracije flote, ima kader ljudi, ki so nenehno na naših ladjah in ocenjujejo, razumejo, kakšne so težave; izvajamo analizo trendov tukaj na sedežu in jim dajemo področja osredotočanja. Je zelo aktivna, ne le nekakšna birokratska organizacija.«

Čeprav natančno poveljevanje in nadzor še nista dokončana – in bosta skoraj zagotovo videti nekoliko drugače kot eskadrilje za pripravljenost iz obdobja hladne vojne in eskadrilje taktičnih rušilcev – je Kitchener dejal, da je zavezan zagotavljanju, da »ladje ne bomo predali prisiliti generacijo, da prisili zaposlovanje, dokler ni pripravljena.«

Kako lahko površinske skupine povečajo pripravljenost

Mornarica je opazila izboljšave pri vzdrževanju, vendar se sooča tudi z novimi težavami, saj izzivi delovne in dobavne verige v celotnem proizvodnem sektorju še naprej jemljejo davek v industriji popravil ladij.

Kontraadm. Bill Greene, častnik za vzdrževanje flote pri poveljstvu ameriških flotnih sil, je jeseni dejal, da samo Pričakuje se, da bo 36 % površinskih ladij pravočasno dokončalo vzdrževanje v proračunskem letu 2022, kar je manj od 44 % v proračunskem letu 2021.

Toda dodal je, da se kumulativni dnevi zamud pri vseh vzdrževalnih delih že več let zapored zmanjšujejo. Torej več ladij nima pričakovanih datumov dokončanja, vendar prihajajo "manj pozno", je dejal.

Ta dvojnost se odraža tudi v najnovejšem poročilu odbora za inšpekcijo in preglede, ki ugotavlja, da površinske ladje dosegajo višje ocene skupne pripravljenosti od šestletnega povprečja, vendar imajo več funkcionalnih področij, ki se štejejo za "degradirane" od šestletnega povprečja, z uporabo metodo točkovanja zadovoljivo, poslabšano ali nezadovoljivo.

Kar moti mornarico, je dejal Kitchener, je razlika v uspešnosti vzdrževanja: nekatere ladje pridejo iz razpoložljivosti pravočasno in brez večjih težav, medtem ko se druge zataknejo zaradi ponavljajočih se zamud. Kitchener in njegovo osebje ter Naval Sea Systems Command na inženirski strani so povedali, da imajo omejeno sposobnost prepoznavanja zgodnjih znakov slabe učinkovitosti in zato posredovanja.

Kitchener je orisal tristopenjski postopek za reševanje tega. Prvi korak je bil že narejen v okviru uspešnosti za načrtovanje, prizadevanje, ki ga je vodil namestnik načelnika mornariških operacij, namenjeno prepoznavanju področij slabe uspešnosti in uporabi podatkov za identifikacijo ukrepov, ki bodo najbolj izboljšali to uspešnost. Na področju vzdrževanja ladij je na primer P2P poudaril potrebo po dajanju prednosti ljudem ali materialom za določeno razpoložljivost ladje in nato usklajevanju dejavnosti v več trgovinah v ladjedelnici, da se določeno popravilo opravi pravočasno.

Drugi korak omogoča površinskim skupinam, da svojo polno pozornost posvetijo izvajanju ukrepov, opredeljenih prek P2P, v upanju, da bodo dosegli boljše stopnje pravočasnega vzdrževanja.

Tretji korak, o katerem je Kitchener dejal, da bo kmalu ponudil več podrobnosti, je ustvarjanje načrta odziva na površini, ki daje prednost pripravljenosti nekaterih ladij pred drugimi.

Če bi prišlo do izrednega dogodka in bi bojni poveljnik potreboval tri rušilce, bi bile tri ladje na vrhu seznama pozvane, da se napotijo ​​v kratkem času. Pričakuje se, da bodo tiste ladje, ki so višje na seznamu, ostale v stanju najvišje pripravljenosti, skupnosti za vzdrževanje in oskrbo pa bodo ravnale v skladu s tem. Ladje, ki so nižje na seznamu in za katere je manj verjetno, da bodo vpoklicane zaradi nepričakovanih nalog, so lahko v slabšem stanju pripravljenosti, če floti na primer primanjkuje osebja ali materiala.

Površinske skupine so v središču tega načrta. Vsako območje koncentracije flote že ima organizacijo, ki nadzoruje vprašanja posadke, usposabljanja in opremljanja v njihovem pristanišču. Toda v primerjavi z eskadriljami pripravljenosti iz časa hladne vojne je Kitchener dejal, da so te enote zmanjšane po velikosti, obsegu in pristojnosti.

Te organizacije se bodo preimenovale in dobile več osebja, tako da bodo lahko vodile površinske ladje skozi vzdrževanje in usposabljanje, delile svoje tehnično strokovno znanje z ladijskimi posadkami in mentorirale poveljnike ladij.

Kitchener je dejal, da je bodoča SURFGRU Southeast, trenutno imenovana Naval Surface Squadron 14, "najbolj robustna" organizacija in je služila kot model za delovno skupino, ki je določila, koliko strokovnjakov za oskrbo, logističnega osebja, strokovnjakov za dizelske motorje (v primerjavi s plinskimi turbinami) , in tako naprej, so bili potrebni za ustrezno pripravljenost ladij.

Kitchener je dejal, da ima skupina Mayport 105 gredic za eskadrilj, ki se nagiba k približno 10 rušilcem - v primerjavi s samo 10 osebjem, ki skrbi za devet rušilcev in križark v Everettu. Točno število gredic v vsaki skupini bi bilo odvisno od števila ladij v določenem pristanišču, vendar je Kitchener dejal, da bodo skupine bolj podobne eskadrilji Mayport kot enoti Everett.

Kitchener ni želel natančno povedati, koliko novih gredic bo zahteval, vendar je opozoril, da je delovna skupina večinoma dokončala svoje priporočilo. Nekatere gredice bodo prišle od drugod - organizacija SURFGRU Southwest v San Diegu bo verjetno najprej imela nekaj oseb iz Kitchenerjeve podatkovne ekipe - in nekatere bodo nove gredice. Admiral je dejal, da lahko mornarica brez pomoči Pentagona ali kongresa vzpostavi te eskadrilje in jih začne zaposlovati z obstoječimi viri.

Cmdr. Arlo Abrahamson, tiskovni predstavnik Kitchenerja, je za Defense News povedal, da mornariške površinske sile še razvijajo zgodnjo oceno stroškov za to spremembo, a da bo mornarica pri vzpostavljanju teh robustnejših površinskih skupin v največji možni meri uporabila obstoječe vire in gredice.

Zakaj zdaj?

Leta 2010 je poročilo odbora za pregled flote, poimenovano Balislejevo poročilo po glavnem avtorju, upokojenem podadm. Philu Balislu, šokiralo površinsko floto s svojimi podatki o slabem stanju pripravljenosti ladje in usposabljanja posadke. Narisal je strašno sliko površinske mornarice, ki jo je bilo treba popraviti; sicer je obstajala nevarnost, da se nekdo poškoduje ali ubije.

"Poročilo Balisle nam je dalo ta izjemen pogled na zgodovino teh različnih odločitev, ki so bile sprejete v različnih delih mornarice, dejansko od leta 2000 dalje," je Harvey povedal za Defense News. "Skupni vpliv je bil zelo, zelo negativen v smislu naše sposobnosti, da naše ladje ohranimo ustrezno posadko, usposobljene in opremljene."

Harvey, upokojeni admiral, ki je vodil poveljstvo sil ameriške flote od julija 2009 do novembra 2012, se je prvi lotil izvajanja priporočil.

»Ponovna vrnitev eskadrilj pripravljenosti,« je rekel Harvey, »če ste govorili z adm. Balislom, je bilo to njegovo priporočilo št. 1. In s tem sem se strinjal.”

Kljub temu je Harvey dodal, da je bila nujnost te velike spremembe "premagana z drugimi dogodki v tistem času."

Mornarica je preskočila usposabljanje in vzdrževanje, da bi dosegla nevzdržne ravni prisotnosti na morju, in izgubila je približno 12,000 mornarjev, zahvaljujoč programu individualnega povečanja, ki je poslal osebje v podporo skupnim operacijam v Iraku in Afganistanu. Zmanjšanje sekvestracije zveznega proračuna v letu 2012 je dodatno zmanjšalo pripravljenost, je pojasnil Harvey.

»Potrebovali bi več gredic, več ljudi. … In med vsemi, ki bi se morali strinjati, da je to prava pot, preprosto ni bilo čistega, splošnega dogovora,« je dejal Harvey. »V širši shemi stvari in tega, kar se je dogajalo, se nikoli ni dvignilo na raven, kjer bi imelo kritično maso vodstva, ki je vse reklo: 'Da.' ”

Upokojeni podadm. Rich Brown, ki je preiskoval eno od dveh usodnih trkov ladij leta 2017 in nato leta 2018 prevzel poveljstvo mornariških površinskih sil, je obudil prizadevanje za vrnitev eskadrilj v pripravljenost. Dejal je, da so bila do leta 2017 praktično vsa Balislejeva priporočila izvedena - glavna izjema so bile enote za pripravljenost.

Brown je za Defense News povedal, da bi močna eskadrilja pripravljenosti verjetno preprečila usodna trčenja, v katera sta bila vpletena rušilca ​​Fitzgerald in John S. McCain.

Obstoječa struktura zahteva od eskadrilj rušilcev, da nadzirajo vzdrževanje in certificiranje ladij ter služijo kot bojni poveljnik na morju za udarno skupino prevoznikov. Če eskadrilja potrebuje ladjo za izpolnjevanje vojaških zahtev, to ustvari navzkrižje interesov, ki lahko ogrozi potrebe po vzdrževanju in usposabljanju.

Brown je dejal, da ta konstrukcija »ni uspela, in spoznali smo, da je neuspešna, zato je Balislejevo poročilo reklo, in kasneje sem rekel, da moramo to storiti. In tega enostavno nismo storili.”

Eskadrilje za pripravljenost iz leta 1980 je imenoval "preizkušen model", ki je obnovil mornarico iz prazne flote v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja v močne površinske sile do leta 1970.

Brown je dejal, da bo model deloval še danes, dokler se bo mornarica odločila za jasno strukturo poveljevanja in nadzora ter bo plačevala potrebne gredice za Kitchenerjeve okrepljene površinske skupine.

Boj v prihodnosti zahteva toliko predane koncentracije in osredotočenosti, da potrebujemo te dodatne ukaze. Imeli bodo svojo ceno – to bo imelo ogromne stroške delovne sile in mornarica mora to delovno silo kupiti, ker je to prava stvar za naše udarne skupine na prevoznikih,« je dejal Brown.

• Distribucija vsebine in PR s pomočjo SEO. Okrepite se še danes.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Razširjeno znanje. Dostopite tukaj.
• vir: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/09/us-navy-considers-cold-war-era-squadrons-to-boost-readiness/