Pravi škandal OLCC je, da obstajata dva sklopa pravil

Pravi škandal OLCC je, da obstajata dva sklopa pravil

Izvorno vozlišče: 2669645

Z Oregonsko komisijo za alkoholne pijače in konopljo nenehno sodelujemo od leta 2015, ko se je začelo oblikovanje pravil za program uporabe za odrasle. V preteklih letih smo se ukvarjali z mnogimi, številnimi težavami, povezanimi s skladnostjo, vključno z obvestili o predlaganem preklicu licence strankam pridobiteljem licence iz OLCC. Videli smo tudi, da je Komisija drastično spremenila svoje stališče in filozofijo glede izvrševanja.

V prvih dneh je OLCC poudarjal "poučevanje skladnosti" in delo z imetniki licenc, ki so storili napake - pošteno ali ne. Kasneje smo bili priča prehodu k strogemu izvrševanju, saj je Komisija sodelovala z zakonodajalcem v prizadevanja za odvzem licenc.

Težava je v tem, da OLCC mala podjetja obravnava precej drugače kot večja podjetja. To že nekaj časa govorimo na blogu (glej tukaj in tukaj na primer). In ko rečem "OLCC", upoštevajte, da ne govorim o določenem osebju OLCC. V Komisiji je nekaj odličnih ljudi, ki so pametni, trdo delajo in jim je res mar. Ta objava ni zanje.

Nedavni škandali z alkoholnimi pijačami in konopljo OLCC

Letos sta OLCC in industrija konoplje na vrhuncu zaradi dvobitnih škandalov. Stvari so se začele s poročili o a senčni posel z zemljiščem in stopnjevala z razkritji, da so izvršni direktor, zakonodajalci drugi kopičenje redkih steklenic burbona zase. Slednji se je zdel še posebej majhen in okoren.

Bolj nedavno Sophie Peel tedna Willamette je vodil plaz raziskovalnega poročanja o La Moti, drugi največji verigi ambulant v Oregonu. OLCC je še naprej izdajal licence temu nepoštenemu trgovcu kljub dejstvu, da je bila La Mota: a) obremenjena z milijoni dolarjev v državne davčne zastavne pravice, b) več kot 30-krat tožen s strani neplačanih prodajalcev, slabo ravnanih zaposlenih in drugih ter c) obtožen poskus odtujitve 148 funtov zalog konoplje, med drugimi resnimi nesporazumi, v primeru, ki je bil poravnan v začetku leta 2020.

OLCC in veliki trgovci s konopljo nazaj

Primer "diverzije" La Mota je trajal nekaj let. Imeli smo stranke, ki so pozorno opazovale, vključno z eno večjo obleko, ki je bila pripravljena na napad. Splošna domneva je bila, da je bila La Mota glede na naravo obtožb in dokazov kuhana in da bodo te trgovine pripravljene za grabljenje. Seveda se ni izkazalo tako: La Mota je plačala nekaj kazni in se vrnila k običajnemu poslu. V istem obdobju je OLCC preklical licence številnim manjšim podjetjem, pogosto za nižje stroške. Nekateri si niso mogli privoščiti boja.

Med vsem tem smo z OLCC rešili en posebej zanimiv primer. Naša stranka pridobitelj licence je bila znana kot Rose City Buds & Flowers. Bila je majhna trgovina v lasti ženske, ki se je strinjala, da bo prodala Nectarju, največjemu trgovcu na drobno v državi. Preden je zahteval dovoljenje OLCC, je Nectar dejansko kupil trgovino, vendar ni hotel deliti dobička z Rose Cityjem. Nectar je nato zagrešil vrsto nadaljnjih kršitev OLCC v trgovini, ki so bile posledica licence naše stranke. Komisija se je odločila licencirati Nectar in odobriti transakcijo ne glede na to, pri čemer je vrgla knjigo naši stranki na poti ven. (Nectar je pozneje zavrnil plačilo Rose Cityju za trgovino; naša stranka je bila prisiljen tožiti.)

Ironično je, da objavljeno poravnavo med Rose Cityjem in OLCC je potekalo skupaj z dogovorjenimi poravnavami med OLCC in Nectarjem za druge kršitve, drugje, vključno z nizom kršitev kategorije I, II in III. In to niso bile prve obtožbe ali obračuni med OLCC in verigo. Leto pozneje sta se Komisija in Nectar poravnala snežni plaz 28 novih obtožb, pri čemer so mnogi opazovalci industrije spet mislili, da bo ugledna veriga skuhana. Te kršitve so se dogajale navzgor in navzdol po dobavni verigi Nectarja, od stvari, kot je dostava konoplje v nelicencirana bivališča (»preusmerjanje«; morda najstrožji ne-ne), do neizvajanja zahtevanega nadzora v dovoljenih prostorih. Obtožbe so večinoma izhajale iz "rutinske prometne ustavitve" s strani policije, za katero se je izkazalo, da je šlo za neoznačen tovornjak U-Haul brez očitkov, ki je vozil Nectar cannabis.

Najnovejše poravnave so se zgodile maja 2020. Od takrat obstaja OLCC težko govoriti o "slabih igralcih" (njihove besede), vendar s svojo batino premaga majhne operaterje. Nobenemu velikemu podjetju ni bila odvzeta licenca. Beatdown se lahko pojavi na različne načine: pogosto a Obvestilo o predlaganem preklicu licence je dovolj, saj mnogi v industrija v težavah nimajo sredstev za boj.

Videli smo tudi, kako OLCC upogiba in krši svoje domnevne "politike" glede kršitev in poravnave. V enem posebej frustrirajočem primeru, naša stranka samoprijavljen kršitev zagotavljanja dobesedno enega predmeta marihuane, zunaj kraja, mladoletniku. To je bilo zagotovo nezakonito vedenje, vendar nič v primerjavi s prej omenjenimi primeri. OLCC je vztrajno poskušal preklicati njegove licence, preden smo stranki pomagali doseči poravnavo, ki mu je omogočila prodajo kmetije in trgovine. OLCC je nato med postopkom odobritve kupca več mesecev zamračil, kar je dejansko uničilo prodajo.

Končno je Komisija navedla "politiko" v zvezi s finančnimi interesi med poravnavo, da bi upravičila izid. Ne samo, da je bilo to stališče v nasprotju z duhom poravnave; ni bilo v skladu s "političnimi" ukrepi Komisije glede zadev, ki jih je nedavno obravnavala moja odvetniška pisarna. Toda s stranko je bilo konec. Ni bil velika veriga, kot je La Mota, ki bi preusmerjala davkoplačevalski denar za boj proti procesu. In šel je s trebuhom navzgor.

Dva sklopa pravil in pravilnikov o konoplji OLCC

Oregonska konoplja je trenutno v zmešnjavi. Žalostno je. Imamo odlične stranke, ki so ogorčene predvsem nad zgodbo La Mota. Ta lopovska ekipa se je pred kratkim preselila na ulico od enega od njih, v manjšo skupnost. Stranka me je v klicu vprašala: »Kako lahko konkuriramo temu? Plačujemo našim prodajalcem. Plačujemo svoje davke. Zaposlenim nudimo zdravstveno zavarovanje in vse ostalo … La Mota ne plačuje nikomur. Cene bodo znižali na 2 dolarja/gram pri sosedih in ubili nas bodo.«

Tudi Nectar se drži svojih starih trikov. Sodelovali smo pri prodaji, ki se je zaključila lani, kjer je Nectar ponovno uporabil svoj "pogodba o storitvah na steroidih« za učinkovit nakup trgovine pred odobritvijo OLCC. Zakaj prodajalci še naprej nasedajo takšnim stvarem, je zelo zmedeno (namreč Nectar v obdobju »storitev« nikoli ni plačal niti centa dobička.) Po pravici povedano je možno, da se OLCC ni zavedal, kaj je zgodilo v tem konkretnem poslu. Toda ko vidite, da večje verige dosledno delujejo nekaznovano, zlahka postanete cinični.

Vse to še poslabšuje dejstvo, da je OLCC pod drobnogledom medijev in se zdi, da je v stanju nenehnega pretoka osebja. Preden je zaradi škandala odstopil izvršni direktor, so se drugi visoki položaji na strani konoplje – npr. direktor za licenciranje in direktor za skladnost – v zadnjih letih večkrat zamenjali. Včasih so te in druge ključne vloge tudi ostale nezasedene. Organizacija je po sestavi in ​​usmeritvi izven tira.

Ko na svojem stolu slišim besedno zvezo »politika OLCC«, je to preprosto koda za »kaj želimo narediti tukaj«. Ko slišim izraz "za vse imetnike licenc", to pomeni "za vse imetnike licenc, razen za velike imetnike licenc." Zato sem verjetno vesel, da nisem imetnik licence – še posebej manjši. In čeprav bi rad videl, da se naval škandalov umiri, bi rad videl tudi, da bi bilo to poudarjeno in popravljeno. Potrebujemo en niz pravil in politik za vse v oregonskem konoplji.

Časovni žig:

Več od Harris Bricken