Pentagon predlaga šest korakov za pospešitev prodaje tujega orožja

Pentagon predlaga šest korakov za pospešitev prodaje tujega orožja

Časovni žig: 13. junij 2023 1:32
Izvorno vozlišče: 2721597

WASHINGTON – Pentagon želi pospešiti svoje zaostal proces tuje vojaške prodaje, delno s pospeševanjem boljših razprav z drugimi državami o njihovih obrambnih potrebah, pa tudi s povečanjem zmogljivosti industrije za izdelavo več vojaške opreme.

Obrambni uradniki v Pentagonu so v torek objavili šest priporočil o tem, kako namerava oddelek pospešiti prodajo vojaške opreme v tujini, ki vključujejo tudi racionalizacijo postopkov za pregled in objavo tehnologije zaveznikom in partnerskim državam; iskanje načinov za pospešitev odobritve ne-programov evidenčnih primerov; boljše načrtovanje postopka za določanje prednosti in dodeljevanje prodaje v tujini; in sodelovanje z State Departmentom, zakonodajalci in drugimi deli vlade, da bi našli več načinov za izboljšanje procesa.

"Naši zavezniki in partnerji so težišče in največja strateška prednost za ameriško vojsko", ko se pripravlja na možen spopad proti napredni državi, pravi Sasha Baker, namestnica podsekretarja za obrambo za politiko.

"[Nacionalna obrambna strategija] je poziv k ukrepanju za obrambno podjetje, da vključi naše zaveznike in partnerje na vseh področjih v vsako fazo obrambnega načrtovanja in očitno ima FMS veliko vlogo v tem procesu," je dejal Baker v sestanek z novinarji.

Združene države običajno vsako leto prodajo več deset milijard dolarjev orožja tujim vladam, pri čemer so leta 83.5 dosegle nedavno najvišjo vrednost 2020 milijarde dolarjev, preden so naslednje leto padle na skoraj 35 milijard dolarjev in nato ponovno zrasle na skoraj 52 milijard dolarjev leta 2022.

Toda vladna hitrost odobritve in dostave orožja državam kot je Tajvan je bil dosledno počasen, pogosto je zamrl mesece ali leta, in je nase navlekel jezo zakonodajalcev in partnerskih držav, ki želijo, da bi ZDA delovale hitreje.

Baker je dejal, da je Pentagonova komisija, ki je pregledala postopek FMS, vedela, da mora spremeniti način poslovanja vojske, pri čemer je opozoril, da je oddelek pogosto slišal od strank, da je takšna prodaja "lahko zanje boleča točka".

Toda, je opozorila, ni bilo ene same "srebrne krogle", ki bi popravila postopek, in komisija se je odločila za izbor manjših izboljšav.

Glavna sprememba, ki jo je izpostavil Baker, je izboljšanje načina, kako se oddelek pogovarja z zavezniškimi in partnerskimi državami o njihovih potrebah po vojaški prodaji. Da bi to naredili in zmanjšali zamude v procesu, ministrstvo načrtuje vzpostavitev nove službe za obrambno varnostno sodelovanje, podobno obstoječi službi obrambnih atašejev, ter druge spremembe pri organizaciji procesov varnostnega sodelovanja.

Ta nova storitev bo zagotovila, da bodo uradniki za varnostno sodelovanje deležni usposabljanja in strokovnega razvoja za "sprejemanje dobrih izbir in odločitev" med delom s strankami, je dejal Baker. Podrobnosti o vzpostavitvi te nove službe še niso določene.

Boljše razumevanje, kaj potrebujejo tuje stranke, bo prav tako pripomoglo k razširitvi zmogljivosti obrambno-industrijske baze, je dejal Baker, saj bo obrambnim podjetjem dalo boljšo predstavo o tem, kaj države zaveznice in partnerice potrebujejo v prihodnjih letih.

Baker je dejal, da bo strategija širitve industrijske baze vključevala večjo uporabo večletnih pogodb, posebnega obrambnega sklada za nakupe in petletne analize, ki predvidevajo potrebe strank.

Pentagon je že preselil v večletne nakupe ključnih streliva, na primer, kot prizadevanja za oborožiti Ukrajino in druge partnerske države so v mnogih primerih zmanjšale ameriško dobavo streliva in izkoristile proizvodne zmogljivosti industrijske baze.

"Ne moremo proizvajati stvari na hladnih linijah, kjer enostavno nimamo proizvodnih zmogljivosti," je dejala Radha Plumb, namestnica podsekretarja za obrambo za nabavo in vzdrževanje.

Plumb je dejal, da bodo prizadevanja Pentagona za spodbujanje obrambno-industrijske baze k razširitvi proizvodnih zmogljivosti – kot je izgradnja povečanih zmogljivosti za sisteme z velikim povpraševanjem, nizko ponudbo in strelivo – dopolnila njegov cilj izboljšanja procesa FMS in ustvarjanja večje ponudbe za tuje stranke.

To "nam bo tudi omogočilo, da zagotovimo jasen signal povpraševanja za industrijo, ko načrtujejo širitev proizvodnje in sodelujejo z nami na sistemih, ki so zanimivi za tuje partnerje, pa tudi za naše lastne sisteme," je dejal Plumb.

Medtem ko orožje in zaloge, ki so jih Združene države zagotovile Ukrajini, niso tuja vojaška prodaja, je Plumb opozoril, da se je v razpravah o tem, kako pospešiti varnostno pomoč te države, pojavilo več istih vprašanj.

Baker je tudi dejal, da mora Pentagon ustvariti več načinov za jasno komuniciranje strank z ZDA o statusu njihovih zahtev FMS. Prepogosto, je pojasnila, tuji narodi več mesecev po vložitvi zahteve ne slišijo ničesar od Pentagona in ostanejo "v limbu".

Pentagon že ima možnost, da daje prednost prodaji določenim državam, je dejal Baker, vendar je komisija, ki je pregledala postopek FMS, zaključila, da mora Pentagon nameniti več pozornosti perspektivam bojnih poveljnikov.

Poveljniki bojnih sil pogosto pogosteje slišijo od partnerskih držav o izzivih ali časovnih težavah, s katerimi se soočajo, in kaj bi jim najbolj pomagalo, je dejal Baker. Toda te informacije lahko traja nekaj časa, da se vrnejo v Washington.

Da bi to popravil, je Pentagon organiziral mesečni sestanek o vprašanjih FMS, na katerem lahko bojni poveljniki izpostavijo primere, ki potrebujejo več pozornosti višjih voditeljev, ali pa so šli narobe in jih je treba popraviti.

Plumb je dejal, da namerava Pentagon začrtati prednostni postopek FMS in postopek oddaje z doslednimi meritvami, tako da imata tako vlada kot industrija jasnejšo sliko o tem, kaj se dogaja in kje obstajajo morebitne težave.

Pentagon ima tudi orodja za pridobivanje – kot so dobava za nedoločen čas, pogodbe za nedoločeno količino, kot tudi nedefinirana pogodbena dejanja – ki bi mu lahko omogočila hitrejše premikanje, je dejal Plumb, in oddelek bo iskal primere FMS, ki bi jim lahko koristile hitrejše strategije.

Pentagon prav tako načrtuje ustanovitev odbora, ki ga bosta vodila Baker in Plumb, da bi nenehno pregledoval primere FMS z najvišjo prednostjo in izboljšal procese, da bi se izognil zastojem zahtevam.

Baker je dejal, da bo ta odbor tudi višjim vodjem zagotovil boljši, na podatkih temelječ pogled na to, kje prihaja do zastojev.

"Kje je sistem, ki utripa rdeče?" je rekel Baker. »Je to določena regija? Je to vrsta sposobnosti? Ali je na proizvodni strani? Je na strani predpogodbenika? … Veliko podatkov obstaja, vendar jih višjim voditeljem ni posebej enostavno dobiti … v roke.«

Stephen Losey je poročevalec o zračnem bojevanju za Defence News. Pred tem je pokrival vprašanja vodenja in osebja pri Air Force Times ter Pentagon, posebne operacije in zračno bojevanje pri Military.com. Potoval je na Bližnji vzhod, da bi spremljal operacije ameriških zračnih sil.

Časovni žig:

Več od Pentagon obrambnih novic