Podnebno tveganje je tako kot vsako nastajajoče finančno tveganje, ki ga morajo bančni regulatorji začeti vključevati v svoj nadzor nad bankami. Da bi bančni regulatorji lahko opravljali svoje delo in izpolnjevali svoja regulativna pooblastila, morajo biti podnebna tveganja – kot je hipotekarni sektor ali tveganje pandemije – vključena v njihove okvire nadzora. V nasprotnem primeru tvegamo krizo bančnega sistema, ki spominja na hipotekarno krizo 2008–09 ali še hujšo. NRDC in koalicija zagovorniških organizacij sta delala na rešitvi, ki ustreza običajnemu regulativnemu okviru in je pripravljena za hitro ukrepanje.
Na podlagi sedanje glavne podnebne znanosti se podnebne spremembe pospešujejo. Gospodarski vpliv, povezan s podnebjem, se že pojavlja in pričakuje se, da se bo v prihodnjih letih povečal. Banke — in njihovi posojilni portfelji — izpostavljenost obraza do tveganj, povezanih s podnebjem, od fizične škode, kot je škoda na poslovnih operacijah posojilojemalca, nepremičninah in dobavnih verigah zaradi močnejših orkanov, poplav, gozdnih požarov in suše (pogosto imenovano fizično tveganje), pa tudi od prehoda na nizko ogljično gospodarstvo, kot je upad vrednosti podjetij in rezerv fosilnih goriv, ki jih posojilojemalci imenujejo (pogosto imenovano tveganje prehoda).
Za ponazoritev, ogroženo je lahko odplačevanje bančnih posojil naftnim in plinskim družbam ter posojila obalnim nepremičninam, ki so izpostavljene vse večjim poplavam; intenzivnejše suše lahko zmanjšajo pridelavo pridelkov, kar ogrozi posojila kmetijskemu sektorju; in motnje v dobavni verigi, ki so posledica bolj ekstremnih vremenskih dogodkov, lahko povzročijo opustošenje v številnih proizvodnih in proizvodnih dejavnostih, kar negativno vpliva na posojila in naložbe v številnih sektorjih.
Za izvajanje svojih nalog bonitetnih regulatorjev morajo regulatorji bank v svoje ocene tveganja vključiti podnebna tveganja, tako kot vključujejo druga tveganja, značilna za banko, in sistemska tveganja.
Ena od glavnih nalog bančnih regulatorjev je spremljanje varnosti in trdnosti posameznih bank, ki jih regulirajo, ter od teh bank zahtevati, da obravnavajo vsa pretirana tveganja, ki jih ugotovijo, tako da finančno zdravje teh bank – in gospodarstva kot celote – ni ogroženo. ogrožena. Znanost in podatki nam govorijo, da se škoda zaradi podnebnih sprememb pojavlja in pospešuje, s potencialno uničujočimi človeškimi in gospodarskimi posledicami. Bančni regulatorji morajo svojim bankam pomagati prepoznati in obravnavati podnebno tveganje kot vsako drugo tveganje tako velikega obsega.
Za pospešitev tega procesa se je NRDC pridružil skupini zagovorniških organizacij, da bi zveznim bančnim regulativnim agencijam zagotovil posebna priporočila o tem, kako lahko te agencije podnebno tveganje vključijo v svoje preglede posameznih bank.
Ta koalicija ima naslovil svoje pripombe štirim pomembnim bančnim regulatorjem – Federal Reserveje Urad nadzornika valute (OCC), na Zvezna korporacija za zavarovanje vlog (FDIC) in Uprava državne kreditne unije (NCUA). Da bi zaščitili naš finančni sistem, bančni pregledovalci teh agencij redno pregledujejo dejavnosti in sredstva institucij, ki jih regulirajo, da prepoznajo "nevarne ali nestabilne" dejavnosti ali sredstva, ki lahko povzročijo preveliko tveganje za te posamezne institucije in bančni sistem kot cela. Ko so banke o tem obveščene, praviloma omejijo tvegane dejavnosti, razpolagajo s tveganim premoženjem in sicer upoštevajo priporočila nadzornikov. Ti pregledi prav tako omogočajo regulativnim agencijam, da zbirajo podatke o bančnem sektorju kot celoti, da bi bolje razumeli tveganja za širši finančni sistem.
Bančni regulatorji imajo orodja za začetek spremljanja bančnega tveganja, povezanega s podnebjem, zdaj.
Kot del nadzornega procesa bančne regulativne agencije pogosto izdajo nadzorniške smernice, ki opredeljujejo vrste dejavnosti, za katere regulatorji menijo, da lahko povzročijo preveliko tveganje za posamezno banko ali širši finančni sistem, ter bančnikom (in njihovim pregledovalcem) zagotavljajo informacije o ublažitev teh tveganj. Čeprav skladnost ni zakonsko zahtevana, banke na splošno sledijo nadzorniške smernice do potankosti.
Za izvajanje svojih nalog bonitetnih regulatorjev morajo regulatorji bank v svoje ocene tveganja vključiti podnebna tveganja, tako kot vključujejo druga tveganja, značilna za banko, in sistemska tveganja. Izdelati morajo nadzorniške smernice, da svoje banke (in bančne pregledovalce) obvestijo s priporočili za ocenjevanje in obravnavanje podnebnih tveganj v svojih portfeljih in operacijah. V komentarjih naše skupine podajamo posebna priporočila o tem, kako lahko regulatorji podnebna tveganja – vključno s posebnimi fizičnimi in prehodnimi tveganji – vključijo v kategorije tveganj, ki jih že spremljajo: kredit; trg; likvidnost; in operativno tveganje. Razložimo tudi, kako podnebno tveganje vpliva na tradicionalne pomisleke o "varnosti in trdnosti", kot je korelacija izgub (verjetnost, da bodo vsa sredstva hkrati izgubila vrednost), visok finančni vzvod (posojilojemalci, ki imajo veliko dolgov) in neusklajenost sredstev in obveznosti ( financiranje dolgoročnih posojil s kratkoročnimi viri financiranja).
Priporočila naše skupine za vključitev podnebnega tveganja v bančno ureditev prikazujejo štiri kategorije tveganja, na katere se preizkuševalci običajno osredotočajo:
- Kreditno tveganje: tveganje, da krediti banke ne bodo odplačani pravočasno
- Tržno tveganje: tveganje, da bo vrednost naložb banke, kot so blago ali vrednostni papirji, padla.
- Likvidnostno tveganje: tveganje, da banka ne bo mogla prodati svojega premoženja za denar, ko bo to potrebno; in
- Operativno tveganje: tveganje, ki mu je banka izpostavljena pri opravljanju svojih poslovnih dejavnosti, kot je tveganje za njene objekte, sisteme ali delovno silo.
Banke se soočajo tudi z ugledom, pravnim in političnim tveganjem zaradi podnebnih sprememb, ki se jih poročilo prav tako dotika.
Namesto da bi čakali, da bodo banke začele propadati in bomo morda doživeli finančni zlom kot v letih 2008 in 2009, imajo bančni regulatorji orodja za začetek spremljanja bančnega tveganja, povezanega s podnebjem, zdaj. Namesto čakanja na skorajšnji kolaps, ki bi škodoval milijonom in zahteval obsežno reševanje, morajo bančni regulatorji bankam začeti povedati, kakšna podnebna tveganja iščejo, in jim pomagati začeti izvajati potrebne spremembe.
Vir: https://www.greenbiz.com/article/its-time-banks-take-next-step-climate-risk
