Ministrstvo za obrambo pravi, da so na voljo vse možnosti za reformo

WASHINGTON ― Izbrana komisija, ki raziskuje, kako prenoviti proračun Pentagona, je daleč od prizorišča nočnega življenja v Washingtonu, vendar je gostila dogodke »odprtega mikrofona« ― da bi našla najboljše zamisli za reformo obrambe.

14-članska Komisija za načrtovanje, programiranje, pripravo proračuna in reformo izvrševanja ― ki jo je pooblastil kongres in jo sestavljajo nekdanji zakonodajalci, uradniki Pentagona in vodilni delavci v industriji ― izkorišča dogodke za zbiranje različnih mnenj med svojim 15-mesečnim "odkritjem" faza, ki naj bi se končala decembra. Vmesno poročilo naj bi bilo pripravljeno avgusta, končno poročilo pa marca 2024.

Glede na 34-stransko posodobitev statusa, ki jo je komisija objavila v četrtek, so odprte seje, "kjer lahko strokovnjaki za zadeve predstavijo svoje poglede na bolj neuraden način s komisarji in osebjem." Srečanja so vključevala nekdanje in sedanje vodje programov ministrstva za obrambo, izvršne uradnike programa, kontrolorje in uradnike za finančno upravljanje.

"Komisija je pridobila obsežno razumevanje stališč o tem, kako deluje trenutni sistem PPBE," navaja povzetek. "Medtem ko nekatere pridobljene informacije poudarjajo uporabne vidike sedanjega sistema, ki bi jih bilo treba upoštevati za ohranitev, večina nakazuje, da je treba sistem znatno izboljšati."

61 let star postopek PPBE kritizirajo znotraj in zunaj Pentagona kot preveč okornega in počasnega. Med drugimi pomanjkljivostmi od načrtovalcev zahteva, da načrtujejo nove programe več kot dve leti pred prejemom sredstev, kar pogosto povzroči zaostajanje večjih programov posodobitve in tehnološkega razvoja. Medtem ko so bili pozivi k reformi PPBE od njegovega začetka, je nuja po popravku sistema v zadnjih letih narasla, kritiki pa so ga navajali kot vodilno oviro za premikanje s hitrostjo komercialne tehnologije.

Komisija je dejala, da je prejšnji mesec imela 27 uradnih sestankov, vključno z intervjuji s člani osebja iz kongresnih obrambnih komisij, vladnega urada za odgovornost in udeležencev v procesu PPBE. Komisija, ki ji je predsedoval nekdanji nadzornik Pentagona Bob Hale, se je srečala z nekaterimi znanimi imeni obrambnim opazovalcem, vključno z nekdanjim namestnikom obrambnega ministra Bobom Workom in nekdanjim direktorjem enote za obrambne inovacije Michaelom Brownom.

Skupina je zbrala tudi prispevke predstavnikov obrambnih podjetij, kot so Lockheed Martin, Boeing, Palantir, ter neobrambnih podjetij Ford Motor Co., PepsiCo in Walmart. Panel je pozval raziskovalne centre, ki jih financira zvezna država, da vključijo RAND Corp.; Inštitut za obrambno analizo in Inštitut za programsko inženirstvo na Univerzi Carnegie Mellon.

Strokovnjaki opozarjajo na proračunske pomanjkljivosti

Čeprav odbor ni sprejel nobenih uradnih priporočil, je delil povzetek različnih stališč, ki jih je prejel od skoraj dveh ducatov predlogov. Za naslednjo fazo dela skupine bo ocenila poglede skupaj z lastnimi raziskavami, da bi potrdila težave in prepoznala morebitne popravke.

Povratne informacije, poudarjene v povzetku, odmevajo pogoste pritožbe glede Pentagonovega proračunskega postopka – ni primeren za inovativne tehnologije ali programe, zaradi »togega« proračunskega cikla netradicionalna podjetja težko sodelujejo z oddelkom in postopek odobritve financiranje je preveč politično in potencialno škodljivo za Pentagonove »dolgoročne strateške interese«.

»Nekateri so trdili, da proces PPBE deluje najbolje za pridobivanje in financiranje velikih sistemov, kot so letala, tanki, ladje in podmornice, vendar je manj primeren za podporo novim tehnologijam, kot sta programska oprema in umetna inteligenca, katerih optimalen razvoj je vezan na neposredno v napredek v komercialnem sektorju,« navaja povzetek. "Drugi so izrazili mnenje, da PPBE ni primeren za nobeno vrsto sistema."

Strokovnjaki, s katerimi se je pogovarjala skupina, so ponudili predloge za izboljšanje trenutnega sistema dodeljevanja virov, pri čemer so nekateri pozvali k obsežni obnovi postopka namesto k postopnim izboljšavam PPBE. Drugi so poudarili, da je treba pri kakršnih koli spremembah sistema dati prednost nakupu programske opreme, drugo priporočilo pa je predlagalo ustanovitev skupne proračunske organizacije za izboljšanje sodelovanja med službami.

Povzetek ugotavlja, da bodo priporočila pomagala oblikovati prizadevanja odbora za "reformo v najširšem smislu, kar pomeni, da se upoštevajo vse možnosti za izboljšanje obrambe naše države."

• Distribucija vsebine in PR s pomočjo SEO. Okrepite se še danes.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Razširjeno znanje. Dostopite tukaj.
• vir: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/02/dod-budgeting-panel-says-all-options-on-table-for-reform/