Kitajski vohunski balon lahko pomaga zmanjšati jedrske napetosti med ZDA in Pekingom

Kitajski vohunski balon lahko pomaga zmanjšati jedrske napetosti med ZDA in Pekingom

Časovni žig: 7. februar 2023 9
Izvorno vozlišče: 1944721

Spor glede kitajskega nadzornega balona bi lahko, ko se prah polege, predstavljal priložnost za začetek zmanjševanja tveganja jedrske vojne med obema velesilama.

Medtem ko imajo Združene države prav, ko Kitajsko obtožijo kršitve njenega zračnega prostora očiten poskus vohunjenja o ameriških strateških raketnih sistemih v Montani nas ta epizoda opominja, da obe državi nimata mehanizma za izmenjavo mnenj in razčiščevanje napačnih predstav o namenu njunega jedrskega arzenala.

Posledično je veliko sumov.

Razumljivo je, da to zloglasni vohunski balon je razburil ameriško politiko. Vendar je pomembno upoštevati strateško situacijo. Združene države in Kitajska sta v stabilnem stanju medsebojnega odvračanja, kar pomeni, da nobena sila ne bi mogla izvesti prvega jedrskega napada na drugo, ne da bi povzročila uničujoče povračilne ukrepe. Se pravi, večja kot je medsebojna sumničavost glede namere, večja je nevarnost, da ta stabilnost propade.

Odsotnost načina za izgradnjo medsebojnega zaupanja med ZDA in Kitajsko glede jedrskega orožja in jedrske vojne je potencialno nevarna. Združene države ne vedo, kaj naj naredijo glede kitajskega kopičenja svojega jedrskega arzenala, in Kitajska se boji, da si ZDA prizadevajo za zmožnost, da Kitajski odrečejo verodostojno odvračilno sredstvo. Tisto, zaradi česar je ta položaj vse bolj nevaren, so naraščajoče napetosti v kitajsko-ameriških odnosih v Pacifiku in vse večja tveganja stopnjevanja kriz in celo vojne tam.

V članku v reviji Survival, ki bo kmalu objavljen, navajamo primer in načrt za proces, s katerim bi lahko velesile razjasnile, zakaj imajo jedrsko orožje in doktrine, ki urejajo njegovo uporabo.

Natančneje, priporočamo neposredne in odkrite dvostranske pogovore o strateški stabilnosti o jedrskih doktrinah, silah, namerah in skrbeh. To bi bilo povezano z ukrepi za krepitev zaupanja, kot je zagotavljanje predhodnih obvestil o testiranju raket, razjasnitev namena novega orožja in upravljanje zaskrbljujočih obveščevalnih podatkov. To bi lahko zmanjšalo sume, kot so strahovi Kitajske, da si ZDA prizadevajo imeti zmogljivosti za prvi napad, in strahovi Američanov, da bo Kitajska neusmiljeno širila svoje zmogljivosti za ciljanje ameriških odvračilnih sil. Vsaka država bi seveda nadaljevala neodvisno zbiranje obveščevalnih podatkov. Toda "najslabši možni" razlago obveščevalnih podatkov bi lahko omilili z dialogom.

Ti pogovori o strateški stabilnosti bi lahko vključevali izvajanje drznega koncepta: dvostransko ameriško-kitajsko zavezo, da jedrskega orožja ne bodo uporabili najprej drug proti drugemu ali proti pogodbenim zaveznikom druge države.

Ta dvostranska zaveza o prepovedi prve uporabe ne bi veljala za druge države, kot sta Rusija ali Severna Koreja. Kitajska je vedno trdila, da je edini namen njenega jedrskega orožja odvrniti jedrski napad – da ga nikoli ne bi uporabila prva. Združene države pa ugotavljajo, da je njihova premoč v nejedrski vojaški tehnologiji in silah dramatično zmanjšala potrebo po sprožitvi jedrske vojne. Zato bosta obe sili kljub – ali prav zaradi – tesnobe zaradi kitajskega nadzornega balona morda globoko zadihali in razmislili o tem, kako odpraviti napačne predstave, zgraditi zaupanje in zmanjšati tveganje napak, ki ogrožajo svet. Stave ne bi mogle biti višje.

Pacifiška regija je polna kitajsko-ameriških napetosti, ki izhajajo predvsem iz kitajskih ciljev zmanjšanja ameriške prisotnosti in vpliva tam. Intenziven dialog o jedrskem orožju in vojni tega problema ne bo rešil. Vendar bi postopek, ki ga priporočamo, pomagal zagotoviti, da se takšne razlike, tudi oboroženi incidenti, ne bi končali z jedrskim harmagedonom. V bistvu bi se Združene države in Kitajska zbližale pri stališču, da noben pacifiški spor ne bi upravičil prestopa jedrskega praga.

S takim razumevanjem bi lahko Združene države in Kitajska svojo skupno pozornost usmerile na resnično akutne nevarnosti za jedrsko varnost v Pacifiku. Predvsem med njimi je vse večja odvisnost Severne Koreje od jedrskega orožja in groženj z nepopisnim uničenjem njenim sovražnikom. Upamo si trditi, da predstavlja jedrsko orožje v rokah nepremišljenega voditelja Severne Koreje večjo nevarnost kot nezaželen kitajski nadzorni balon. ZDA in Kitajska bi si morali skupaj prizadevati za denuklearizacijo Korejskega polotoka.

Združene države so zavezane svojim zaveznikom v regiji – predvsem Japonski – in se nanje vse bolj zanašajo. Če bi ZDA sporočile, da zmanjšujejo svojo odvisnost od grožnje z uporabo jedrskega orožja, bi zagotovo pritegnile pozornost Tokia. Vsakršno prizadevanje, da bi Kitajsko vključili v to, kako zmanjšati nevarnost jedrske vojne, bi dejansko zahtevalo japonsko podporo. Glede na to, da se Japonci zdaj skupaj z Združenimi državami lotevajo prizadevanj za znatno izboljšanje svojih nejedrskih vojaških zmogljivosti, in glede na zgodovino Japonske lahko sklepamo, da bi morala biti Japonska dojemljiva za zmanjšanje odvisnosti od jedrskega orožja.

Krize lahko vsebujejo semena priložnosti. Medtem ko je razpoloženje v Ameriki danes komaj naklonjeno izmenjavi oljčnih vejic s Kitajsko, ni prehitro razmisliti, kako zmanjšati napačne predstave in tveganja za preprečitev jedrske vojne med velesilama.

David C. Gompert je ugledni gostujoči profesor na ameriški pomorski akademiji. Pred tem je bil vršilec dolžnosti direktorja nacionalne obveščevalne službe, posebni pomočnik ameriškega predsednika, namestnik državnega podsekretarja in podpredsednik korporacije RAND.

Hans Binnendijk je ugledni sodelavec Atlantskega sveta. Pred tem je bil posebni pomočnik ameriškega predsednika za obrambno politiko, vršilec dolžnosti direktorja osebja za načrtovanje politike State Departmenta in podpredsednik Univerze za nacionalno obrambo.

Časovni žig:

Več od Mnenje obrambnih novic