Отложенная заявка Швеции на членство в НАТО подрывает планирование обороны Северных стран

Отложенная заявка Швеции на членство в НАТО подрывает планирование обороны Северных стран

Исходный узел: 2719107

ХЕЛЬСИНКИ — Препятствия на пути Вступление Швеции в НАТО отложили переговоры о превращении оборонного сотрудничества северных стран в нечто вроде самозамкнутого кластера стран внутри альянса.

Правительства северных стран, исходящие из того, что Финляндия и Швеция должны получить одобрение на членство в преддверии саммита НАТО в Вильнюсе, Литва, 11 июля, теперь столкнулись с возможностью того, что политический ландшафт в Турции может по-прежнему препятствовать стремлению Швеции к вступлению.

После переизбрания президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в конце мая лидеры США усилили давление на Анкару, чтобы снять блокаду против присоединения Стокгольма.

«Нам будет лучше, когда процесс будет завершен, — заявил госсекретарь Энтони Блинкен журналистам в Швеции, — сообщила The Washington Post 31 мая. — И поэтому мы призываем как [Турцию], так и Венгрию, которая также еще не ратифицировала , чтобы как можно скорее ратифицировать их присоединение».

Президент США Джо Байден сделал этот вопрос приоритетным в преддверии саммита НАТО в следующем месяце, сообщив журналистам, что дополнительные переговоры между ним и Эрдоганом должны состояться в начале июня.

Ведущие скандинавские политики, в том числе бывший министр обороны Швеции Петер Хультквист, выразили обеспокоенность тем, что одобрение вступления Швеции в НАТО может быть отложено до апреля 2024 года, когда Соединенные Штаты будут принимать в Вашингтоне 75-летие альянса.

Финляндия, которая изначально обещала вступить в НАТО одновременно со Швецией, стал членом в апреле.

Социал-демократическая партия Хультквиста раскритиковала правоцентристское правительство Швеции за отсутствие запасной позиции на случай, если Швеция не выполнит свою миссию по присоединению в июле.

«Что необходимо в качестве плана Б, так это более широкое северное сотрудничество для обеспечения безопасности Швеции в будущем, если вступление в НАТО будет отложено. Если это будет совместный проект для Швеции, правительство должно сесть и взаимодействовать с партиями. Он должен прямо говорить о том, что они делают для обеспечения вступления в НАТО», — сказал Хультквист.

Администрация премьер-министра Ульфа Кристерссона пока отказывается представить альтернативный план действий.

Эрдоган неоднократно угрожал заблокировать вступление Швеции в НАТО, обвиняя скандинавское государство в отказе экстрадировать в Турцию предполагаемых курдских боевиков. Эрдоган также назвал Швецию «страной, мягкой в ​​борьбе с терроризмом».

Наихудшим сценарием для Швеции была победа Эрдогана, что привело к тому, что Турция уперлась в пятки.

Правительства северных стран надеялись созвать отдельные встречи между министрами национальной обороны и военачальниками после саммита в Вильнюсе. Предлагаемые встречи будут иметь историческое значение, поскольку они станут первыми между четырьмя скандинавскими государствами НАТО и послужат платформами для создания более единого оборонительного моста, который ранее был невозможен, учитывая нейтральный статус Финляндии и Швеции.

Северный регион в НАТО имеет серьезные последствия для трансграничных совместных военных организаций, таких как Северное оборонное сотрудничество или NORDEFCO.

Хультквист считает, что этот форум может быстро расширить свою роль, особенно если Швеции придется ждать.

«Основа для прочного северного сотрудничества уже существует в рамках NORDEFCO, где между странами существуют различные соглашения», — сказал он. «Этот уровень сотрудничества можно значительно развить и углубить».

Напротив, положение Финляндии в НАТО, как ожидается, определится в ближайшие месяцы. Правительство ожидает, что он перейдет под командование объединенных сил союзников в Брунссуме, Нидерланды. Командование отвечает за оборону НАТО в Европе к северу от Альп, оперативный регион, который также охватывает контролируемые НАТО страны Балтии и район Балтийского моря.

«Может пройти какое-то время, прежде чем будут найдены окончательные ответы по вопросу размещения», — заявил министр обороны Финляндии Антти Кайкконен. «Долгосрочные решения все еще открыты. До сих пор Финляндия сотрудничала с Brunssum, как мы и ожидали. Норфолк еще не полностью функционирует. Со временем будут приняты долгосрочные решения».

В Норфолке, штат Вирджиния, размещается значительный контингент штаб-квартиры НАТО, в том числе Командование НАТО по трансформации, центр обмена информацией о технологиях следующего поколения и концепциях ведения войны, в который все члены вносят свой вклад. В 2020 году там также открылось оперативное подразделение Объединенного командования сил в Норфолке.

Будущие переговоры об углублении оборонного сотрудничества на Крайнем Севере могут зависеть от коллективного долгосрочного желания правительств северных стран подпадать под последнюю структуру, а не под европейское командование.

Норвегия и Дания заявили о своем желании стать частью Объединенного командования вооруженных сил в Норфолке, в то время как Финляндия и Швеция соглашаются с этим, рассматривая единый скандинавский подход как фундаментальный для создания надежного оборонительного потенциала, который максимизирует объединение скандинавских воздушных, наземных и военно-морских ресурсов.

Потенциал объединения активов является самым большим в области противовоздушной обороны. В совокупности Норвегия, Швеция, Дания и Финляндия располагают 200-280 современными истребителями — существующими и заказанными, — включая самолеты типа Saab JAS 39 Gripens и F-35.

По словам Кнута Сторбергета, председателя Норвежской комиссии по обороне, солидный оборонный потенциал скандинавских стран является мощным сдерживающим фактором для враждебных сил на Крайнем Севере. 3 мая эта организация представила Министерству обороны отчет с критикой расходов и возможностей Норвегии на оборону.

В докладе говорилось о создании «объединенного скандинавского региона в НАТО» для противодействия возможной будущей агрессии со стороны России. Группа экспертов рекомендовала произвести драматический и немедленный разовый платеж в размере 6.4 млрд долларов для пополнения норвежского оборонного бюджета на 2023 год.

В 1.43 году Норвегия потратит на оборону 2023% своего валового внутреннего продукта, что меньше целевого показателя НАТО в 2%. Правительство намерено достичь цели в 2% к 2026 году.

Россия рассматривает расширение НАТО в Швецию и Финляндию как региональную угрозу, сказал Сторбергет, назвав отношения между скандинавскими государствами и Москвой «навсегда изменившимися» после вторжения России в Украину в феврале 2022 года.

«Новая напряженность имеет последствия для Норвегии и всех стран Крайнего Севера», — сказал Сторбергет. «Мы находимся в новой ситуации политики безопасности, когда оборонительные возможности не соответствуют ситуации безопасности, в которой мы находимся, и тем более той проблемной картине, которая разрабатывается. Необходим больший долгосрочный подход, предсказуемость и объединяющие политические решения».

Джерард О'Дуайер — корреспондент Defense News по скандинавским делам.

Отметка времени:

Больше от Новости обороны по всему миру