Столкновение орбитального спектра

Столкновение орбитального спектра

Исходный узел: 3081870

Конференция, проводимая Организацией Объединенных Наций раз в четыре года, завершилась 15 декабря после четырех изнурительных недель переговоров на уровне договора, устанавливающих новые глобальные правила того, как диапазоны радиочастотного спектра — источник жизненной силы связи — должны быть разделены между конкурирующими интересами.

На фоне растущего доминирования созвездий на негеостационарной орбите, таких как 5,200 широкополосных спутников Starlink, которые SpaceX развернула на низкой околоземной орбите с 2019 года, на этот раз конференция уделила большое внимание космосу.

Резолюции ВКР-23 включали правила контроля крупных сетей негеостационарной орбиты (NGSO), включая ограничения на то, насколько близко спутники должны придерживаться орбитальных позиций, которые они зарегистрировали в регулирующих органах.

Спутники на геостационарной орбите (ГСО) должны оставаться в пределах 0.5 градуса от назначенной орбитальной позиции в соответствии с давними правилами, регулируемыми Международным союзом электросвязи, органом контроля за использованием спектра Организации Объединенных Наций, но до ВКР-23 космические аппараты NGSO не имели подобного ограничения.

Кроме того, ВКР-23 одобрила исследования технических и регламентарных положений, необходимых для защиты радиоастрономии от помех, создаваемых NGSO. Меры по предотвращению предоставления услуг NGSO в странах, которые их не санкционировали, также были включены в повестку дня ВКР-27.

Джон Янка, глобальный директор Viasat по связям с правительством и нормативно-правовому регулированию Кредит: Viasat

«Один из основных рисков, которые предотвратила ВКР-23, заключается в том, что операторы мегасозвездий больше не смогут расширять свои системы за счет всех остальных», — сказал Джон Янка, глобальный руководитель по связям с правительством и специалист по регулированию провайдера широкополосной связи ГСО Viasat.

Несмотря на то, что было принято много резолюций в поддержку NGSO, таких как всемирная нормативная база для обеспечения связи NGSO Ka-диапазона с самолетами, судами и другими терминалами в движении, признанные операторы GSO указали на сопротивление своим конкурентам на конференции.

«Существовали широкие настроения против NGSO», — сказал Хазем Моаккит, вице-президент по стратегии использования спектра оператора ГСО Intelsat, после нескольких недель переговоров на ВКР-23.

Для Янки сравнение GSO и ​​NGSO — это ложная история, которая отвлекает внимание от того, что он считает чрезмерным потреблением спектра и орбит горсткой мегасозвездий, а именно SpaceX, которая планирует увеличить и без того самую большую в мире группировку в шесть раз.

Французская компания Eutelsat управляет второй по величине сетью NGSO, насчитывающей более 630 спутников OneWeb.

Между тем, в этом году Amazon намерена начать массовое развертывание группировки NGSO, состоящей из более чем 3,200 спутников.

Операторы ГСО имеют более широкую точку зрения со спутниками, которые находятся намного дальше от Земли и нуждаются в меньшем их количестве для достижения глобального покрытия. У Viasat и Intelsat около 70 спутников, но они все равно должны делить спектр с космическим кораблем NGSO, летающим внизу.

«Никто не поверил заявлениям о том, что мегагруппировки из нескольких стран более важны, чем бесчисленные национальные и региональные спутниковые системы, на которые уже давно полагается остальной мир», — сказал Янка.

«Вместо этого прозвучало громкое признание необходимости обеспечить равноправный доступ к космосу и четкий сигнал о том, что страны намерены защищать свои суверенные и национальные интересы и гарантировать, что многие космические услуги, на которые они полагаются, не будут поставлены под угрозу и фактически размещаются».

Игроки NGSO приветствуют успех WRC-23

Amazon и другие сторонники NGSO видят вещи совсем по-другому.

«Я бы сказала, что результаты WRC23 для NGSO были благоприятными», — сказала Джули Золлер, руководитель отдела глобального регулирования Project Kuiper.

Она сказала, например, что пределы орбитального допуска для спутников NGSO очень щедры.

В отличие от ГСО, спутники NGSO не рассредоточены по одному кольцу на высоте 35,786 XNUMX километров непосредственно над экватором, чтобы соответствовать вращению Земли, и поэтому их новые допуски на положение основаны на том, насколько они близки к утвержденной высоте, а не на градусах долготы вдоль орбиты. геостационарная дуга.

ВКР-23 установила этот предел на уровне 70 километров выше или ниже назначенного орбитального интервала, пока развертывается остальная часть группировки NGSO, и 30 километров после этого.

Запланированная и заявленная орбитальная допуск проекта «Койпер» составляет максимум девять километров выше и ниже назначенной высоты.

Оператор гибридных ГСО и NGSO SES также не согласился с тем, что на конференции наблюдался общий протест против негеостационарных систем.

«Существует ценность согласования прочной основы для гармонизированных операций ГСО и NGSO в целях содействия процветающей и устойчивой космической среде», — заявила директор SES по управлению использованием спектра и развитию Анна Марклунд, — и «мы считаем, что ВКР-23 достигла этой цели».

ВКР-23 выделил больше радиоволн межспутниковым каналам, которые используются такими созвездиями, как предложенная Amazon сеть Project Kuiper, для уменьшения задержки широкополосного доступа. Кредит: Амазонка Проект Койпер

Но самым спорным вопросом в космической отрасли на ВКР-23 на сегодняшний день было предложение пересмотреть ограничения на эквивалентную плотность потока мощности (EPFD), влияющие на то, насколько сильными должны быть сигналы NGSO, чтобы не нарушать работу геостационарных спутников. Результат этого зависит от того, кого вы спросите.

В нормативном тексте, одобренном на ВКР-23, говорится, что технические исследования EPFD могут быть представлены на ВКР-27 без каких-либо регулятивных последствий.

Для Viasat и других операторов ГСО, обеспокоенных возможными помехами, это означает, что предложения по изменению ограничений EPFD не могут обсуждаться до следующей конференции в 2031 году.

Однако другие по-прежнему видят возможности внесения изменений в EPFD сразу после ВКР-27.

«Дверь не закрылась», — сказал Золлер. «Отчет о результатах исследований на ВКР-27 — это не то же самое, что пункт повестки дня», — добавила она, — «но на каждой конференции администрации принимают решения о том, что они хотят предложить», опираясь на множество исходных данных.

По мнению Кэтрин Гизински, генерального директора космической консалтинговой фирмы River Advisers, изменения EPFD могут оказаться в повестке дня ВКР-27, только если предварительные исследования покажут острую необходимость в них.

«Конечно, будет интересно посмотреть, как пройдут следующие четыре года», — сказал Гизински.

SpaceX направила письмо в Федеральную комиссию по связи 14 декабря, чтобы призвать регулирующий орган США «ясно разъяснить намерение ВКР-23 о том, что правила радиосвязи могут быть обновлены в 2027 году», а также исправить стороны, которые, по словам компании, искажают информацию задерживать обновления.

По состоянию на начало января FCC все еще рассматривала письмо.

По словам Янки из Viasat, даже установление лимитов EPFD для исследований может привести к сокращению инвестиций и инноваций GSO, поскольку это дестабилизирует режим регулирования, который существует уже более десяти лет.

«Развитие технологий позволяет более эффективно использовать спектр [и] обеспечивает более широкое совместное использование», — возразил Золлер из Project Kuiper.

«Как вы думаете, как мы перешли от аналогового телевидения к цифровому? Вы не можете использовать такой подход и говорить, что все должно оставаться неизменным навсегда, [и] мы не можем развивать технологии».

Земные враги

По словам Гизински из River Advisers, стремление представителей рынка наземной связи получить доступ к большему количеству космических частот в значительной степени было сдержано, а спутниковый сектор получил большую часть защиты, которую он искал на ВКР-23 в полосах спектра, находящихся под угрозой.

«Перед конференцией возникла серьезная обеспокоенность по поводу рисков для распределения [фиксированной спутниковой связи], — сказала она, — которые были решены заранее и окончательно».

Игроки GSO и ​​NGSO отметили растущее признание среди стран того, что конвергенция сетей и партнерство между наземными телекоммуникационными компаниями и операторами спутниковой связи являются частью новой парадигмы, что, по словам Гизински, похоже, положительно повлияло на переговоры.

Старший вице-президент EchoStar Corp. по вопросам регулирования Дженнифер Мэннер на ВКР-23 в Дубае. Кредит: EchoStar

Дженнифер Мэннер, старший вице-президент по регуляторным вопросам оператора ГСО EchoStar Corp, подчеркнула растущее признание роли спутников в расширении покрытия наземной сети.

По ее словам, в повестку дня ВКР-27 было добавлено несколько пунктов, касающихся необходимости выделения большего количества частот для спутниковых услуг, в дополнение к выделению спектра наземной беспроводной связи для поддержки возможности подключения из космоса напрямую к устройствам массового рынка.

Другие космические вопросы повестки дня на 2027 год включают выделение радиочастот для лунной связи.

Из 20 вопросов, одобренных в Дубае для обсуждения на ВКР-27, 15 связаны с космосом.

Конечно, риск того, что спутниковые операторы могут потерять критические частоты в пользу наземных телекоммуникационных компаний, жаждущих большей пропускной способности наземных сетей, по-прежнему висит над будущими конференциями.

А поскольку EPFD остается горячей темой, на WRC-27, скорее всего, будет много споров по поводу космоса, поскольку новички NGSO заявляют о своих претензиях на будущее направление развития отрасли.

«NGSO и ​​GSO во многих случаях используют одни и те же диапазоны, но GSO значительно устанавливается на протяжении десятилетий, в то время как NGSO достигает своего расцвета», — сказала Элизабет Нисмит, старший директор по вопросам регулирования в операторе GSO Telesat, который переходит к операциям NGSO с Низкоорбитальное созвездие Lightspeed, которое планируется начать в середине 2026 года.

«По мере того, как определяются условия обмена, страх перед неизвестным заменяется образованием и опытом, а «новое» уже не такое уж новое, и очевидное разногласие должно утихнуть».


Эта статья впервые появилась в январском номере журнала SpaceNews за 2024 год.

Отметка времени:

Больше от SpaceNews