Как ускорить внедрение инноваций в Пентагоне

Соединенные Штаты находятся в состоянии «решающее десятилетие», поскольку он стремится сдержать агрессивный Китай. Однако на пути к достижению этой цели стоит внутренняя проблема: в США существует проблема внедрения инноваций.

В то время как частный сектор разрабатывает новые технологии быстрыми темпами, процесс Пентагона для того, чтобы делать то же самое, устарел и громоздок. Это не позволяет нашим военным иметь лучшие технологии, когда они сталкиваются с таким конкурентом, как Китай. Это должно измениться.

Призывает для реформа приобретения ничего нового. На самом деле, это было в повестке дня государственных чиновников на протяжении десятилетий с момента Закон Голдуотера-Николса 1986 г.. Действительно, были предприняты многообещающие шаги для ускорения инноваций, включая создание таких организаций, как Отдел оборонных инноваций и Офис стратегического капитала. Однако в системе военных закупок сохраняются системные барьеры для инноваций, которые мешают внедрению новых технологий, необходимых для сдерживания и победы в будущих конфликтах.

Со своей стороны и для решения этой насущной проблемы мы в Атлантическом совете в прошлом году учредили знаменательную Комиссию по внедрению оборонных инноваций для решения этой проблемы. После нескольких месяцев обсуждений и более чем 65 интервью с заинтересованными сторонами мы выпустили наш «Промежуточный отчет» в этом месяце, в котором представлены 10 практических шагов, которые могут быть предприняты Конгрессом и Министерством обороны сегодня для решения этих проблем.

Комиссия повторяет, что в США проблема не в инновациях, а в проблема принятия инноваций. Пентагон жестко связан длительными бюджетными циклами и бюрократическими преградами. Комиссия установила, что, помимо регулятивных барьеров, отсутствие последовательности в отношении требований было сокрушительные стартапы стремится работать с военными, даже с теми, кто получает значительные гранты на исследования и разработки.

Даже в этом случае, если компании посчастливилось быть выбранной для выполнения требования, она сталкивается с длительным и запутанным процессом военных закупок.

Наконец, военный бюджет, который контролируется Конгрессом, не обладает гибкостью, чтобы быстро адаптироваться к изменениям в окружающей среде угроз. Это приводит к доставке вчерашних возможностей завтра.

К счастью, 10 рекомендаций, определенных комиссией, могут быть реализованы быстро с небольшим бюрократическим ростом. Например, военные могут лучше согласовать свой бюджет и планирование программ, предоставив пяти исполнительным директорам программ возможность перейти от строго индивидуального управления программами к более широкому управлению портфелем возможностей. В соответствии с этой новой моделью PEO будет отвечать за предоставление определенной категории возможностей, такой как интегрированная логистика, а не только программы для одного типа оборудования или программного обеспечения.

Конгресс, в свою очередь, должен вернуть полномочия по перепрограммированию к историческим нормам, чтобы должностные лица, занимающиеся закупками, могли проявлять большую гибкость в расходах в течение финансового года, вместо того, чтобы ждать следующего бюджетного цикла.

Наша комиссия также рекомендует военным предоставлять Конгрессу более упрощенную и упорядоченную отчетность о расходах, в том числе о деятельности по перепрограммированию. Это позволит Конгрессу продолжать эффективно осуществлять надзор, а также предоставит гибкость специалистам по закупкам для внедрения критически важных технологий в кратчайшие сроки. Выполнение этой рекомендации также повысит скорость связи между Пентагоном и Конгрессом, укрепив важнейший элемент любой реформы: доверие.

Еще одна рекомендация, которая уже находится в стадии разработки, заключается в том, чтобы улучшить сигнал военного спроса о намерении закупать у частного сектора. «Промежуточный отчет» комиссии рекомендует, чтобы с продвижение Отдела оборонных инноваций подотчетен заместителю министра обороны, организация также должна получить дополнительные ресурсы как в виде финансирования, так и в виде размещения военного персонала для координировать и оптимизировать сигнал спроса, по всему Пентагону.

Кроме того, повышение уровня Управления стратегического капитала вместе с DIU позволит обеспечить своего рода перекрестную координацию как для выявления, так и для выделения перспективных новых технологий.

Инновации являются определяющей характеристикой и конкурентным преимуществом Соединенных Штатов как в хваленом частном секторе, так и в богатой истории вооруженных сил США. Тем не менее, наши мужчины и женщины в военной форме все чаще идут на войну с технологиями, которые отстают не только от России и Китая, но и от их гражданских аналогов. Чтобы убедиться, что мы отвернулись от этой пропасти, стране нужны решения, которые устранят барьеры на пути внедрения технологий, реформы оборонных закупок и повышения эффективности того, как Конгресс выделяет деньги Пентагону. Именно так составлены рекомендации Комиссии по внедрению оборонных инноваций в «Промежуточном отчете».

Мы находимся в «решающем десятилетии», как провозглашено в президентской Стратегии национальной безопасности. Осуществление этих реформ обеспечит нам победу в эпоху стратегической конкуренции.

Клементина Дж. Старлинг — директор программы «Передовая оборона» в Центре стратегии и безопасности Скоукрофта аналитического центра Атлантического совета. Стивен Родригес — директор Комиссии Атлантического совета по внедрению оборонных инноваций.

• SEO-контент и PR-распределение. Получите усиление сегодня.
• Платоблокчейн. Интеллект метавселенной Web3. Расширение знаний. Доступ здесь.
• Чеканка будущего с Эдриенн Эшли. Доступ здесь.
• Источник: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/17/how-to-accelerate-innovation-adoption-at-the-pentagon/