Гендерно справедливое климатическое финансирование

В этом году Организация Объединенных Наций выбрала февраль месяцем, чтобы сосредоточиться на ЦУР 5 — гендерном равенстве. В этой статье мы углубимся в ключевую концепцию, связывающую гендерные вопросы с действиями по борьбе с изменением климата: гендерно-справедливое климатическое финансирование.

Женщины несоразмерно страдают от изменения климата, но они также представляют огромные возможности для решения этой проблемы: Проект Просадка, в котором оценивается потенциальное влияние различных действий по борьбе с изменением климата, планирование семьи и образование девочек ставится на третье место среди наиболее эффективных из 93 мер по удержанию глобального повышения температуры ниже 2ºC к 2100 году после сокращения пищевых отходов и рациона, богатого растительной пищей. Фактически, по оценкам Project Drawdown, доступ к высококачественному образованию и добровольному планированию семьи, особенно для девочек, может привести к сокращению выбросов CO68.9 в эквиваленте на 2 гигатонн в период с 2020 по 2050 год.

Согласно Всемирный экономический форум, «когда женщин приглашают принять участие в действиях по борьбе с изменением климата, они становятся особенно эффективными проводниками перемен».

Мы уже говорили об этом раньше: может быть нет климатической справедливости без гендерного равенства. И все же гендерные вопросы остаются в центре внимания на конференциях по климату. Большой анализ данных выступлений на COP24, COP25 и COP26 обнаружили, что только в 32 из 201 выступления упоминались ключевые слова, связанные с гендером, и что только 16% стран в среднем упоминали гендер в своих выступлениях, связанных с климатом.

Ясно, что гендерное равенство должно стать более важной частью повестки дня в области климата, и это включает в себя обеспечение того, чтобы климатическое финансирование было более гендерно-инклюзивным.

Что такое климатическое финансирование

Климатическое финансирование относится к финансированию инициатив по смягчению последствий изменения климата и адаптации во всем мире. Это финансирование может поступать из государственных, частных или альтернативных источников на местном, национальном или транснациональном уровне. Согласно Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН): «Для смягчения последствий изменения климата необходимо финансирование, поскольку для значительного сокращения выбросов требуются крупномасштабные инвестиции. Климатическое финансирование не менее важно для адаптации, поскольку необходимы значительные финансовые ресурсы для адаптации к неблагоприятным последствиям и уменьшения последствий изменения климата».

Признавая, что не все страны в равной степени затронуты изменением климата и что наиболее пострадавшие, как правило, имеют наименьшие ресурсы, чтобы справиться с этим, РКИК ООН ясно дала понять, что богатые страны должны использовать механизмы климатического финансирования для оказания финансовой поддержки наиболее уязвимые их аналоги.

Некоторые из механизмов климатического финансирования, разработанных под руководством ООН, включают Глобальный экологический фонд (ГЭФ), Зеленый климатический фонд (ЗКФ), Специальный фонд для борьбы с изменением климата (СФИК), Фонд для наименее развитых стран (ФНРС) и Адаптационный фонд (АФ). ).

Гендерное равенство редко является приоритетом для климатических фондов

К сожалению, похоже, что ни один из этих механизмов не учитывает гендерное равенство при распределении климатического финансирования. Только 31% двусторонней официальной помощи в целях развития (ОПР) предназначен для борьбы с изменением климата в 2014 г. также поддержал достижение гендерного равенства, и только 3% поставили гендерное равенство в качестве основной цели. Даже в пределах этих 31% неясно, сколько средств было фактически выделено женским правозащитным организациям. 

Отчасти это связано с тем, что климатическое финансирование в основном проходит через крупные международные организации, такие как ПРООН, ЕБРР, Всемирный банк, АБР и ИБР, и может с трудом дойти до местного уровня, где сосредоточено большинство организаций по гендерному равенству. Но это также может быть результатом отсутствия инклюзивности в принятии решений по климатическому финансированию: женщины 39% членов органов принятия решений в соответствии с РКИК ООН в 2022 году. 

Претворение гендерно-справедливого климатического финансирования в реальность

Чтобы обратить вспять эту тенденцию, Глобальный альянс за зеленые и гендерные действия (GAGGA) выпустил призыв к действию в преддверии COP27 в Шарм-эль-Шейхе. В документе содержатся четкие рекомендации для правительств и лиц, определяющих политику, в развитых странах по обеспечению гендерно-справедливого финансирования борьбы с изменением климата.

Они включают в себя:

• публичное обязательство справедливой доли климатического финансирования
• вклад в достижение новых амбициозных коллективных целей после 2025 г.
• прекращение финансирования нефти, газа и угля
• присоединение к кампании «Форум равенства поколений», целью которой является выделение 100 миллионов долларов США на феминистские действия по климатической справедливости к 2026 году.
• установление конкретных и обязательных целевых показателей гендерной эффективности
• проведение гендерного анализа для информирования о реализации гендерно-справедливых климатических проектов
• мониторинг и оценка результатов
• поддержка значимого участия и создания движения женских правозащитных групп

Кроме того, GAGGA призвала механизмы климатического финансирования РКИК ООН реализовать ряд действий, таких как увеличение ресурсов для гендерной политики, прозрачный мониторинг планов действий по гендерным вопросам, предоставление обязательных руководящих указаний для международных организаций, получающих климатическое финансирование, для содействия институциональному взаимодействию с заинтересованными сторонами и многое другое.

«Настоящая инновация — это непосредственное обращение к необходимым изменениям с помощью подходов «снизу вверх», которые сосредоточены на гендерном равенстве и борются с первопричинами и сложностями пересекающихся проблем, а также путем масштабирования проверенных и зависящих от контекста действий сообществ по всему миру. Эти основанные на правах, ориентированные на человека, местные подходы позволяют сообществам и маргинализированным группам наращивать потенциал в долгосрочной перспективе и ведут к эффективным и прочным преобразованиям», — отмечается в документе GAGGA.

• SEO-контент и PR-распределение. Получите усиление сегодня.
• Платоблокчейн. Интеллект метавселенной Web3. Расширение знаний. Доступ здесь.
• Источник: https://climatetrade.com/gender-just-climate-finance/