Кадрировано 21 декабря 2022 г .: специальный выпуск COP15.

Добро пожаловать в журнал Carbon Brief. 
Мы отбираем и объясняем самые важные истории на пересечении климата, земли, еды и природы за последние две недели.

Это онлайн-версия электронного информационного бюллетеня Carbon Brief, который выходит раз в две недели. Подпишитесь на бесплатно здесь.

Снимок

Компания Carbon Brief только что опубликовала свой Резюме из 17,000 XNUMX слов переговоров на COP15 в Монреале и основных результатов, включая принятие Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия (GBF). Ниже мы резюмируем основные моменты наших репортажей, сделанных в ходе пристального наблюдения за саммитом за последние две недели.

Вы также можете следить за тем, как проходила конференция, по остальным материалам доклада Carbon Brief COP15: интерактивная таблица кто чего хочет, перечисление позиций ключевых стран и переговорных групп по основным вопросам; интерактивный стол отслеживание прогресса на каркасе; и видео различных интервью, проведенных в Монреале, в ходе которых различных заинтересованных лиц спрашивали, как выглядит «успех».

Ключевые события

Основа успеха

ДЕЛО СДЕЛАНО: 19 декабря министр окружающей среды Китая и президент COP15 Хуан Рунцю договорились о заключении Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия (GBF), набора целей и задач, направленных на прекращение утраты биоразнообразия. Соглашение было принято в рамках Конвенции ООН о биологическом разнообразии, в которой участвуют 196 сторон — все страны, кроме США и Святого Престола.

МИССИЯ ВЫПОЛНЕНА: Всеобъемлющая цель GBF состоит в том, чтобы к 2050 году люди «жили в гармонии с природой». соглашение для достижения масштабных действий по борьбе с утратой биоразнообразия. Это был один из наиболее широко обсуждаемых вопросов на COP2030 наряду с одной главной целью – обязательством защитить 15% суши и морей мира к 30 году для природы. Задача 2030 GBF – обычно называемая «30 × 30” – сравнивают с целью температуры 1.5°C в Парижское соглашение. На протяжении COP15 существовали закулисные опасения, что амбиции цели могут не воплотиться в окончательное соглашение, но они не были реализованы. Окончательная формулировка Задачи 3 призывает страны обеспечить сохранение «не менее 30% суши, внутренних вод, прибрежных и морских районов» к 2030 году.

ЗУБЫ В СДЕЛКЕ: Эксперты сообщили Carbon Brief, что меры по обеспечению того, чтобы обязательства в рамках GBF были фактически реализованы, были невероятно важным компонентом результатов COP15, особенно с учетом того, что согласованные тексты не имеют обязательной юридической силы. Отсутствие реализации было широко цитируемый как один из основных факторов, недостаточность последнего свода глобальных правил биоразнообразия, Айти цели. Детали реализации окончательной схемы находятся в разделе J GBF и отдельном документ о механизмах планирования, мониторинга, отчетности и обзора. Предусмотрено много шагов, и переговоры по этим текстам были долгими и сложными. Клеман Метивье, старший политический советник WWF, сказал, что планы по реализации в целом представляют собой большой шаг вперед по сравнению с целями, принятыми в Айти, но что последний шаг — храповик механизм – слабее, чем хотелось бы.

ПРАВИЛЬНЫЙ ПОДХОД: На COP15 в Монреале представители общин коренных народов, молодежи и женского собрания призвали к «значительной интеграции прав человека» в GBF, поскольку все эти группы необходимы для сохранения биоразнообразия. Права коренных народов на свои территории и справедливость были одними из прав, отстаиваемых наблюдателями и правозащитными группами. В новой структуре были достигнуты различные цели, включающие права человека, такие как цель 21 по участию коренных народов, женщин и молодежи в принятии решений по биоразнообразию и цель 22 по гендерному равенству. В задаче 3 по защите «30% суши, внутренних вод, прибрежных и морских районов» к 2030 году Международный форум коренных народов по биоразнообразию приветствовал включение «территорий коренных народов и традиционных территорий», а также признание их прав. На COP15 Рабочая группа по правам человека и биоразнообразию подчеркнула необходимость системы мониторинга для обеспечения соблюдения прав человека во время реализации.

Финансовые потоки

МОБИЛИЗАЦИЯ ДЕНЕГ: Мобилизация финансов и ресурсов была основной темой переговоров на КС-15 и последним вопросом. поднятый раньше молоток был(спорно и быстро) упавший. GBF надеется мобилизовать «не менее 200 миллиардов долларов в год» к 2030 году из «всех источников» — внутренних, международных, государственных и частных. Ожидается, что из этой суммы развитые страны и другие страны «значительно и постепенно увеличат» свои международные финансовые потоки для природы «по крайней мере до 20 миллиардов долларов в год к 2025 году и по крайней мере до 30 миллиардов долларов в год к 2030 году». Эти финансовые «потоки» будут направлены на поддержку наименее развитых стран, малых островных развивающихся государств и стран с переходной экономикой для выполнения их национальных планов по сохранению биоразнообразия. GBF также обратился к Глобальному экологическому фонду — главному в мире фонду биоразнообразия — с просьбой создать «Специальный целевой фонд» в 2023 г. и до 2030 г. для поддержки этой структуры. Не все были удовлетворены окончательным результатом по финансам, и Демократическая Республика Конго зарегистрировала свое неодобрение в официальном отчете о встрече. Финансы, вероятно, останутся острой проблемой биоразнообразия для предстоящих практикующих сообществ. 

СУБСИДИРОВАНИЕ УНИЧТОЖЕНИЯ: Правительства во всем мире ежегодно тратят не менее 1.8 трлн долларов на субсидии, которые усугубляют утрату биоразнообразия и изменение климата. анализ нашел в начале этого года. Обсуждение сокращения, перенаправления и отмены этих субсидий было ключевым моментом для многих на COP15. Заинтересованные стороны в основном приветствовали цель ФГБ, связанную с вредными субсидиями, поскольку она включала четкую цель по сокращению финансирования и постоянную цель «устранения» этих стимулов. В задаче 18 поставлена ​​цель выявить – к 2025 году – и затем «устранить, поэтапно отказаться или реформировать стимулы, включая субсидии», которые наносят ущерб биоразнообразию. Однако следует отметить, что ни конкретный субсидии упоминаются после того, как ссылки на субсидии для сельского хозяйства и рыболовства были вырезаны из окончательного текста. Важно отметить, что к 500 году субсидии также должны сокращаться не менее чем на 2030 миллиардов долларов в год, «начиная с самых вредных стимулов». 

Сельскохозяйственные вопросы

ВЫСОКАЯ ОПАСНОСТЬ: Загрязнение было еще одним предметом пристального внимания, учитывая его последствия для продовольственной безопасности, его связи со смягчением последствий изменения климата и использование удобрений и продолжающиеся параллельные обсуждения в отношении развивающегося договор о пластмассах. У каждой партии были свои Список желаний для видов загрязняющих веществ, влияющих на биоразнообразие, которые должны быть включены в задачу 7, но, в конечном итоге, преобладает формулировка вокруг «риска», заменяющая количественное сокращение использования пестицидов и особо опасных химических веществ. Также был удален призыв к поэтапному отказу от особо опасных синтетических пестицидов к 2030 году. Цель предусматривает снижение «общего риска» от этих загрязняющих веществ «по крайней мере наполовину», вместо сокращения использования пестицидов на гектар на две трети, как предлагалось в почти каждый второй черновик текста. Участники кампании, с которыми говорил Carbon Brief, были недовольны языком, касающимся риска, а не количества, поскольку это «открыло дверь для невыполнения» и заставило страны послабить в отношении сокращения фактического использования пестицидов.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ СЛЕД: По данным исследования, почти 830 миллионов человек во всем мире страдают от голода и 2.3 миллиарда (почти 30% мирового населения) от недоедания. отчету (pdf) из Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). Однако пищевые системы аккаунт на 80% вырубки лесов и 29% выбросов парниковых газов. GBF рассмотрел вопросы сельского хозяйства в ряде целей: цель 7 направлена ​​​​на снижение «общих рисков, связанных с пестицидами и особо опасными химическими веществами, по крайней мере, наполовину» к 2030 году, цель 15 будет «поощрять» компании отслеживать и сообщать об их «воздействии на биоразнообразие». », а задача 16 направлена ​​на продвижение «устойчивых вариантов потребления» посредством политики, образования и информации. В задаче 16 также ставится цель «сократить вдвое глобальные пищевые отходы» и «уменьшить глобальный след потребления» к 2030 году. Но для достижения успеха GBF необходимо «активное участие всех заинтересованных сторон в продовольственном и сельскохозяйственном секторах», заявила заместитель генерального директора ФАО Мария Хелена Семедо на мероприятии в рамках COP15. 

ПРИРОДНЫЕ РЕШЕНИЯ: Спорная концепция решений, основанных на природе (NBS), нашла свое отражение в рамках Куньмин-Монреаль. Задача 8 связана с минимизацией воздействия изменения климата на биоразнообразие и повышением его устойчивости за счет ряда мер, в том числе за счет «природных решений и/или экосистемных подходов». Включение обоих этих терминов важно – некоторые делегаты и НПО предпочитают использовать «экосистемные подходы», поскольку они имеют установленное определение в соответствии с CBD, а «природные решения» — нет. Термин NBS, любимый многими другими и используемый в других конвенциях ООН, а также фигурирует в задаче 11 окончательного GBF. (Для получения дополнительной информации о решениях, основанных на природе, см. объяснителя с прошлого года)

Дополнительное чтение

Cropped исследуется и пишется Доктор Джулиана Вильоне, Аруна Чандрасекар, Дейзи Данн, Орла Дуайер и Янин Кирос. Джош Габбатисс также способствовал решению этой проблемы. Пожалуйста, присылайте советы и отзывы на

• SEO-контент и PR-распределение. Получите усиление сегодня.
• Платоблокчейн. Интеллект метавселенной Web3. Расширение знаний. Доступ здесь.
• Источник: https://www.carbonbrief.org/cropped-cop15-special-edition/