Marina americană consideră că escadrile din epoca Războiului Rece cresc pregătirea

WASHINGTON — În 2009, Marina SUA s-a confruntat cu o criză de pregătire.

Crucișătorul Chosin și distrugătorul Stout au fost ambele considerate inapte pentru operațiuni de luptă de către Consiliul de inspecție și inspecție al serviciului, care la acea vreme verifica condițiile materiale ale navelor o dată la cinci ani.

Și nu au fost singurii. Din 2005 până în 2009, aproape 14% dintre navele de suprafață au eșuat inspecțiile, în creștere dramatică de la 6.2% din 2000 până în 2004 și 3.5% din 1995 până în 1999.

Criza a venit după ce Marina a întrerupt mai multe dintre organizațiile sale din perioada Războiului Rece concentrate pe întreținere și antrenament în efortul de a economisi bani într-o perioadă fără o amenințare semnificativă la adresa securității SUA.

Dar eșecurile lui Chosin și Stout au atras o nouă atenție asupra problemei. Adm. John Harvey, care conducea Comandamentul Forțelor Flotei SUA la acea vreme, a ajutat la înființarea unui grup de examinare a flotei pentru a determina cum a ajuns Marina în această poziție.

Recenzia, lansată în 2010, a fost condamnătoare. „Panoul este pe deplin de acord că pregătirea materialului cu forța de suprafață este în declin. [L]a mesaj este clar: tendința este în direcția greșită.”

Principalul dintre recomandările revizuirii a fost un apel pentru întoarcerea escadrilelor de pregătire, care supravegheau întreținerea navelor de suprafață și pregătirea de bază. Analiza a constatat că atunci când aceste escadroane au fost eliminate în 1995, la fel a fost concentrarea și responsabilitatea flotei pentru realizarea de nave și echipaje dislocabile.

În 2010, Harvey a făcut eforturi pentru a reinstala escadrilele de pregătire, dar nu a putut obține suficient sprijin din partea liderilor de personal, inginerie și bugetare ai Marinei, printre alții. Recomandarea nu a fost niciodată implementată.

Dar, în vara anului 2017, două coliziuni separate ale navelor marinei în Pacificul de Vest au ucis 17 marinari. Serviciul a trebuit din nou să sape dintr-o gaură de pregătire a navei, iar un lider cheie a cerut din nou întoarcerea escadrilelor de pregătire. Din nou, ideea nu a mers nicăieri.

Acum, totuși, pe măsură ce valorile de întreținere a navelor se îmbunătățesc de la un nivel scăzut recent, dar rămân inadecvate, potrivit oficialilor navalii, serviciul maritim este gata să stabilească „grupuri de suprafață” menite să reînnoiască concentrarea Marinei asupra întreținerii și instruirii.

Comandantul forțelor navale de suprafață vice-amiral Roy Kitchener a însărcinat un grup de lucru să identifice taglele necesare și structura de comandă și control adecvată pentru aceste grupuri de suprafață, cu scopul de a lansa un program pilot în San Diego, California, acest lucru. vară.

Efortul ar putea aduce în portul de origine al fiecărei nave zeci de marinari suplimentari care s-ar concentra numai pe asigurarea că navele de acolo primesc cea mai bună și mai eficientă întreținere și instruire.

Kitchener a spus că de data aceasta există două diferențe cheie: un adversar avansat din China, care forțează Marina să se gândească la disponibilitatea ei de luptă pe termen scurt; și analiza datelor și modelarea care demonstrează că grupurile de suprafață vor merita investiția.

Ofițerul de trei stele a spus că munca continuă, bazată pe date, a generat modalități de îmbunătățire a performanței de întreținere, dar serviciul are nevoie în continuare de o organizație concentrată în fiecare zi să se asigure că aceste idei sunt executate și respectate cu rigurozitate.

spuse Kitchener s-a consultat cu autoritățile tehnice ale Marinei, comandanții de flotă și șeful operațiunilor navale și că acești lideri de trei și patru stele susțin inițiativa „din cauza concentrării asupra Pacificului de Vest și a ceea ce trebuie să facem pentru a … genera suficiente forțe pentru a face față cerințe pentru acea amenințare.”

Un grup de suprafață pentru fiecare port de origine

Datele sunt esențiale pentru noul efort al lui Kitchener. El a declarat pentru Defense News într-un interviu că diferite eforturi au identificat modalități de îmbunătățire a întreținerii navelor: crearea unui inventar mai mare de piese de schimb selectate, adăugarea de capacitate în magazine și departamente cheie care sunt potențiale puncte de sufocare, creșterea instruirii și creșterea expertizei în anumite domenii tehnice. , și altele.

Dar provocarea este în execuție și de aceea este atât de interesat de grupurile de suprafață.

Luați Destroyer Squadron 9, de exemplu, situat în Everett, Washington. Navele sale sunt împrăștiate geografic: una situată în Everett, cinci în San Diego și două în Pearl Harbor, Hawaii.

De asemenea, aceștia trec prin ciclul de pregătire și implementare pe diferite programe; personalul escadrilei și cinci dintre navele desfășurate în decembrie cu Nimitz Carrier Strike Group, dar celelalte trei rămân în portul de origine pentru întreținere sau antrenament fără supravegherea și asistența la nivel de căpitan de care ar putea avea nevoie pentru a ajunge la nivelul maxim de pregătire.

Kitchener a folosit această escadrilă ca un exemplu al modului în care și-ar dori să funcționeze grupurile de suprafață. Deoarece escadrila se afla în pregătire și certificare finală pentru desfășurarea recentă, una dintre nave a avut o problemă de întreținere. În loc să blocheze personalul Squadronului 9, care are o pregătire limitată și un magazin de logistică și s-a concentrat pe operațiunile viitoare în Pacificul de Vest, nava a mers în schimb la Pearl Harbor la sfârșitul antrenamentului înainte de desfășurare pentru o perioadă de reparație completă a navei. sub controlul Naval Surface Group Middle Pacific.

Odată ce reparația a fost finalizată, nava a fost predată înapoi către Escadrila 9 de distrugător pentru desfășurare - un aranjament potrivit lui Kitchener, permite experților tehnici și tactici să se concentreze pe propria lor activitate în paralel, fără distragere a atenției.

Kitchener a spus că așteaptă recomandările finale ale grupului său de lucru în această vară, dar se așteaptă ca fiecare zonă de concentrare a flotei să aibă un singur grup de suprafață responsabil de întreținerea și antrenarea tuturor navelor de suprafață, inclusiv crucișătoare, distrugătoare, nave de luptă litorală și nave de război amfibie, bazate pe acelea. orase. Aceste porturi de origine includ San Diego; Norfolk, Virginia; Mayport, Florida; Everett; Pearl Harbor; Yokosuka, Japonia; Manama, Bahrain; și Rota, Spania.

Fiecare grup de suprafață ar fi condus de ceea ce este cunoscut sub numele de căpitan de comandă post-major - un ofițer superior O-6 care a condus deja un distrugător sau o escadrilă amfibie sau a condus un crucișător sau o navă de asalt amfibie cu punte mare. Acea persoană ar raporta direct fie comandantului Forței Navale de Suprafață Pacific, fie comandantului Forțelor Navale de Suprafață Atlantic.

Fiecare grup de suprafață s-ar dedica în întregime pregătirii. Aceștia ar fi cei mai activi în a ajuta navele în timpul fazelor de întreținere și antrenament de bază ale Planului de răspuns optimizat al flotei de 36 de luni, dar ar juca și o funcție de sprijin pentru navele aflate în desfășurare. De exemplu, în cazul unui accident de întreținere, grupul de suprafață înapoi acasă ar lucra pentru a găsi cea mai rapidă soluție, permițând distrugatorului sau personalului escadrilei amfibii să continue să se concentreze asupra operațiunilor.

„Aceasta este supraveghere și responsabilitate și responsabilitate pe parcursul întregului ciclu de pregătire”, a spus Kitchener. „Ideea este că aceasta există în zona de concentrare a flotei, are un grup de oameni care sunt în permanență pe navele noastre evaluând, înțelegând care sunt problemele; analizăm tendințele aici la sediu, oferindu-le zone de interes. Este o organizație foarte activă, nu doar un fel de organizație birocratică.”

Deși comanda și controlul exact nu sunt finalizate - și aproape sigur vor arăta puțin diferit față de escadrilele de pregătire din perioada Războiului Rece și escadrilele de distrugătoare tactice - Kitchener a spus că s-a angajat să se asigure că „nu vom preda o navă din forța generația să forțeze angajarea până când este gata.”

Cum grupurile de suprafață pot spori pregătirea

Marina a observat îmbunătățiri ale performanței de întreținere, dar se confruntă și cu noi eșecuri, deoarece provocările legate de forța de muncă și lanțul de aprovizionare din sectorul de producție continuă să afecteze industria reparațiilor navelor.

Contraamiralul Bill Greene, ofițerul de întreținere a flotei pentru Comandamentul Forțelor Flotei SUA, a declarat în toamnă că numai Se așteaptă ca 36% dintre navele de suprafață să finalizeze disponibilitatea de întreținere la timp în anul fiscal 2022, în scădere de la 44% în anul fiscal 2021.

Dar, a adăugat el, zilele de întârziere cumulate pentru toate lucrările de întreținere au scăzut de câțiva ani la rând. Deci, mai multe nave ratează datele de finalizare estimate, dar ies „mai puțin târziu”, a spus el.

Această dualitate se reflectă și în cel mai recent raport al Consiliului de Inspecție și Inspecție, care a remarcat că navele de suprafață înregistrează scoruri de pregătire generală mai ridicate decât media pe șase ani, dar au mai multe zone funcționale considerate „degradate” decât media pe șase ani, folosind o metodă de notare satisfăcătoare, degradată sau nesatisfăcătoare.

Ceea ce deranjează Marina, a spus Kitchener, este variația în performanța întreținerii: unele nave ies din disponibilitate la timp și fără probleme majore, în timp ce altele se blochează cu întârzieri repetate. Kitchener și personalul său, precum și Comandamentul Sistemelor Maritime Navale din partea ingineriei, au spus că au capacitatea lor limitată de a identifica semnele timpurii de performanță slabă și, astfel, de a interveni.

Kitchener a subliniat un proces în trei pași pentru a rezolva acest lucru. Primul pas a fost deja făcut în cadrul Performance to Plan, un efort condus de șeful adjunct al operațiunilor navale menit să identifice zonele de performanță slabă și să utilizeze datele pentru a identifica acțiunile care vor îmbunătăți cel mai mult acea performanță. În domeniul întreținerii navelor, de exemplu, P2P a evidențiat necesitatea de a acorda prioritate oamenilor sau materialelor pentru o anumită disponibilitate a navei și apoi să coordoneze activitățile în mai multe magazine dintr-un șantier naval pentru a realiza o anumită reparație la timp.

Al doilea pas este să permită grupurilor de suprafață să-și dedice toată atenția implementării acțiunilor identificate prin P2P, în speranța de a obține rate mai bune de întreținere la timp.

Al treilea pas, despre care Kitchener a spus că va oferi mai multe detalii în curând, este crearea unui plan de răspuns la suprafață care acordă prioritate pregătirii anumitor nave față de altele.

Dacă ar apărea o situație neprevăzută și un comandant combatant avea nevoie de trei distrugătoare, cele trei nave aflate în fruntea listei ar fi solicitate să se desfășoare în scurt timp. Se așteaptă ca acele nave mai sus pe listă să rămână într-o stare de vârf, iar comunitățile de întreținere și aprovizionare ar acționa în consecință. Navele aflate mai jos pe listă și mai puțin probabil să fie chemate pentru sarcini neașteptate pot fi într-o stare de pregătire mai scăzută dacă flota este lipsită de personal sau materiale, de exemplu.

Grupurile de suprafață sunt esențiale pentru acest plan. Fiecare zonă de concentrare a flotei are deja o organizație care supraveghează problemele legate de echipaj, instruire și echipare în portul respectiv. Dar, în comparație cu escadrilele de pregătire pentru Războiul Rece, Kitchener a spus că aceste unități sunt reduse în dimensiune, întindere și autoritate.

Aceste organizații vor fi redenumite și vor avea personal mai mare, astfel încât să poată introduce navele de suprafață prin întreținere și instruire, să-și împărtășească experiența tehnică cu echipajele navelor și să îndrume comandanții navelor.

Kitchener a spus că viitorul SURFGRU Southeast, denumit în prezent Naval Surface Squadron 14, este „cea mai robustă” organizație și a servit drept model pentru grupul de lucru, care a determinat câți specialiști în aprovizionare, personal logistic, experți în motoare diesel (versus turbine cu gaz) , și așa mai departe, erau necesare pentru a menține navele pregătite corespunzător.

Kitchener a spus că grupul Mayport are 105 tagle pentru o escadrilă care tinde spre aproximativ 10 distrugătoare – în comparație cu doar 10 personal care se ocupă de nouă distrugătoare și crucișătoare în Everett. Numărul exact de tagle din fiecare grup ar depinde de numărul de nave dintr-un anumit port, dar Kitchener a spus că grupurile se vor asemăna mai mult cu escadrila Mayport decât cu unitatea Everett.

Kitchener a refuzat să spună exact câte tagle noi va solicita, dar a remarcat că grupul de lucru și-a finalizat în mare parte recomandarea. Unele dintre țagle vor veni din altă parte - organizația SURFGRU Southwest din San Diego va fi, probabil, ocupată la început de o parte din echipa de date a lui Kitchener - iar unele vor fi țagle noi. Amiralul a spus că Marina poate, fără ajutorul Pentagonului sau al Congresului, să înființeze aceste escadroane și să înceapă să le creeze personal folosind resursele existente.

Cmdr. Arlo Abrahamson, un purtător de cuvânt al Kitchener, a declarat pentru Defense News că Forțele Navale de Suprafață dezvoltă încă o estimare timpurie a costurilor pentru această schimbare, dar că Marina va folosi resursele și taglele existente în cea mai mare măsură posibilă în timp ce înființează aceste grupuri de suprafață mai robuste.

De ce acum?

În 2010, raportul comisiei de examinare a flotei, numit Raportul Balisle după ce autorul principal s-a pensionat vice-amiramul Phil Balisle, a șocat flota de suprafață cu datele sale privind starea proastă a pregătirii navei și a pregătirii echipajului. A pictat o imagine îngrozitoare a unei marine de suprafață care trebuia reparată; în caz contrar, exista riscul ca cineva să fie rănit sau ucis.

„Raportul Balisle ne-a oferit această privire extraordinară asupra istoriei, chiar din 2000 sau cam asa ceva, a acestor diferite decizii care au fost luate în diferite părți ale Marinei”, a declarat Harvey pentru Defense News. „Impactul colectiv a fost foarte, foarte negativ în ceea ce privește capacitatea noastră de a ne menține navele echipate, antrenate și echipate corespunzător.”

Harvey, amiralul în retragere care a condus Comandamentul forțelor flotei americane din iulie 2009 până în noiembrie 2012, a luat prima criză în implementarea recomandărilor.

„Aducerea înapoi a escadrilelor de pregătire”, a spus Harvey, „dacă ai vorbit cu adm. Balisle, a fost recomandarea lui numărul 1 de făcut. Și am fost de acord cu asta.”

Totuși, a adăugat Harvey, urgența de a face această schimbare majoră a fost „depășită de alte evenimente din acel moment”.

Marina sări peste antrenament și întreținere pentru a atinge niveluri nesustenabile de prezență pe mare și a scăzut cu aproximativ 12,000 de marinari datorită programului individual de creștere care a trimis personal pentru a sprijini operațiunile comune în Irak și Afganistan. Reducerile de sechestru ale bugetului federal în 2012 au diminuat și mai mult gradul de pregătire, a explicat Harvey.

„Va fi nevoie de mai multe tagle, de mai mulți oameni. … Și pur și simplu nu a existat un acord curat și larg răspândit între toți cei care trebuiau să fie de acord că aceasta este calea corectă de urmat”, a spus Harvey. „În cea mai mare schemă a lucrurilor și a ceea ce se întâmpla, pur și simplu nu s-a ridicat niciodată la un nivel în care avea o masă critică de conducere care toți au spus: „Da”. ”

Viceadm. Rich Brown în retragere, care a investigat una dintre cele două coliziuni fatale cu nave în 2017 și apoi a preluat comanda Forțelor Navale de Suprafață în 2018, a reînviat forța de a aduce înapoi escadroane de pregătire. El a spus că, până în 2017, aproape toate recomandările lui Balisle au fost implementate - escadrilele de pregătire fiind excepția majoră.

Brown a declarat pentru Defense News că o escadrilă robustă de pregătire ar fi prevenit probabil coliziunile fatale care au implicat distrugătoarele Fitzgerald și John S. McCain.

Structura existentă cere escadrilelor de distrugători să supravegheze întreținerea și certificarea navelor și să servească drept comandant de luptă maritimă pentru un grup de atac de transportatori. Dacă escadronul are nevoie de o navă pentru a îndeplini o cerință de luptă, se creează un conflict de interese care poate pune în pericol nevoile de întreținere și antrenament.

Brown a spus că această construcție „a eșuat și am recunoscut că eșuează și de aceea raportul Balisle spunea, iar mai târziu am spus, trebuie să facem asta. Și pur și simplu nu am făcut-o.”

El a numit escadrilele de pregătire din anii 1980 „un model dovedit” care a restabilit Marina de la a avea o flotă goală în anii 1970 la o forță de suprafață robustă în anii 1980.

Brown a spus că modelul va funcționa astăzi atâta timp cât Marina se stabilește pe o structură clară de comandă și control și plătește pentru țaglele necesare pentru grupurile de suprafață întărite ale lui Kitchener.

O viitoare „luptă de vârf necesită atât de multă concentrare și concentrare dedicată încât avem nevoie de aceste comenzi suplimentare. Vor avea un cost – va avea un cost uriaș de forță de muncă, iar Marina trebuie să cumpere acea forță de muncă pentru că este lucrul corect de făcut pentru grupurile noastre de grevă de transportatori”, a spus Brown.

• Distribuție de conținut bazat pe SEO și PR. Amplifică-te astăzi.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Cunoștințe amplificate. Accesați Aici.
• Sursa: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/09/us-navy-considers-cold-war-era-squadrons-to-boost-readiness/