Dimensiunea, domeniul de aplicare, acoperirea și bugetul armatei SUA is uimitor. Prin urmare, are sens că Pentagonul este o țintă cea mai tentantă pentru o reformă constantă. Dar schimbarea de dragul schimbării nu este de ajutor, nici teatrul de reformă a apărării nu este de ajutor. Cruciații serioși trebuie să urmărească un alt curs pentru modernizarea birocrației apărării – unul potrivit pentru era informațională în care urgența, flexibilitatea, transparența și acțiunea sunt cuvintele de ordine.
În ultimele opt sesiuni ale Congresului, au existat nu mai puțin de 14 exerciții de eficiență diferite ale Pentagonului. Numele sunt familiare celor care urmăresc bugetul: Better Buying Power 1.0 (și 2.0... și 3.0), Legea privind reforma achizițiilor de sisteme de arme, curte de noapte, reforma statului a patra, si altii. Unele dintre aceste eforturi au avut succes; altele nu atât.
Deși bine intenționat, o temă comună a fost că acestea au fost exerciții de scurtă durată, de buget care a adus câțiva dolari noi pentru reinvestirea în priorități mai înalte. Acest lucru se datorează în parte faptului că reforma apărării s-a concentrat excesiv pe achiziționarea de lucruri. Cu toate acestea, majoritatea achizițiilor militare nu mai sunt sisteme de arme, ci mai degrabă servicii și tehnologie. Reformatorii zeloși continuă să se concentreze excesiv asupra achizițiilor de arme atunci când hardware-ul este din ce în ce mai mult marfa.
Mai mult, armata SUA este nu mai este un cumpărător monopsonic capabil să mute piețele din cauza pariurilor mai mici și nici organizația nu este un inventator original schimbarea economiei americane. Mai degrabă, armata trebuie să inoveze din ce în ce mai mult cu produse preponderent comerciale și să le ofere un aplicație unică de apărare.
În plus, Pentagonul se află într-o poziție nouă și incomodă: aceea de a avea nevoie să lucreze pentru a atrage și a atrage noi companii să dorească să facă afaceri cu forțele armate. Companiile tehnologice și comerciale știu despre apetitul scăzut al Departamentului de Apărare pentru asumarea de riscuri și termenele lungi pentru a duce ideile din laborator în teren în comparație cu sectorul privat.
Sunt necesare schimbări și modernizare, dar nu doar reformele de achiziție cu clătire și repetare din trecut. În schimb, reforma ar trebui să se încadreze în două categorii:
- Schimbare în ceea ce privește reducerea — fie că este vorba despre misiune, reguli, număr de personal, reglementări, legi, prevederi, volum de muncă și multe altele.
- Modificări care cresc responsabilitatea pentru trecerea creditelor la timp și evidențierea costuri adevărate de conducere a armatei SUA.
Asta înseamnă responsabilitate, cum ar fi sechestrarea salariilor Congresului până când creditele sunt adoptate în fiecare zi după începutul anului fiscal. Apropriatorii trebuie, de asemenea, să revizuiască regulile stabilite într-un moment în care bugetul apărării era o fracțiune din dimensiunea sa de astăzi și să lase Departamentul Apărării să mute mai mulți bani după ce a fost aprobat să reacționeze în timp real la schimbarea tehnologiei.
De asemenea, înseamnă o mai mare transparență cu privire la costurile de a face afaceri. În calitate de fost reprezentant Anthony Brown, D-Md., evidențiat – dar puțini par să fie conștienți – Washingtonul cheltuiește „1 miliard de dolari mai mult pentru Medicare în bugetul apărării decât noi pe vehicule tactice noi. Cheltuim mai mult pentru Programul de sănătate a apărării decât pentru nave noi. În total, aproximativ 200 de miliarde de dolari din bugetul apărării sunt în principal pentru scopuri non-apărare - de la salarii la îngrijirea sănătății până la cercetare de bază.
Congresul ar trebui să se concentreze pe combinarea salariilor și beneficiilor forței de muncă din apărare - în uniformă și civilă - și îngrijirea lor medicală într-un singur cont nou. O astfel de schimbare ar trebui să lanseze o discuție mai amplă privind mutarea anumitor costuri, în primul rând oamenii și salariile, din cheltuielile discreționare și în cheltuieli federale obligatorii. Acest lucru va dinamiza o dezbatere necesară cu privire la cât cheltuiesc Statele Unite pentru capacitatea militară directă, în comparație cu cheltuielile dincolo de domeniul de aplicare al Departamentului de Apărare care au impact redus asupra luptei sau aparțin domeniului unei alte agenții.
Când vine vorba de tăierea birocrației și de a lua misiunea și munca, contractarea Pentagonului este întârziată pentru o reîmprospătare. După cum a făcut Bill Greenwalt de la American Enterprise Institute evidențiat, clauzele reglementărilor federale privind achizițiile obligă companiile care fac afaceri cu Departamentul Apărării trebuie să opereze în moduri pe care altfel nu ar trebui să le facă în operațiunile lor comerciale.
Unele dintre aceste reglementări, cum ar fi cele din Legea privind adevărul în negocieri, sunt, fără îndoială, necesare, deoarece împiedică înșelarea contribuabilului. Alții, deși sunt bine intenționați, sunt pur și simplu oneroase și cresc costurile de conformitate. Reducerea reglementărilor ar începe să actualizeze sistemul nostru de achiziții în stil sovietic și ar permite mai mare viteză și urgență în stimularea descurajării.
Pe lângă actualizarea reglementărilor, Pentagonul ar trebui să examineze și dacă activitatea Comandamentului Spațial este acum duplicativ sau redundantă, având în vedere că Forța Spațială a SUA s-a ridicat. Congresul este pregătit să dezbate viitorul Comandamentului Spațial ca un organizație care și-a depășit potențial utilitatea și ar trebui să fie asfintit dacă este cazul — și apoi munca statutară reatribuită, dacă este necesar.
Schimbarea nu vine peste noapte la Pentagon. Mai degrabă, reforma apărării este munca răbdătoare și grea de mulți ani, care necesită atât leadership, cât și perseverență în implementare.
Urmând aceste reforme (și îndepărtându-se de ideile dăunătoare precum plafonarea cheltuielilor la niveluri arbitrare deconectate de lumea reală), Congresul poate începe această treabă esențială, dar dificilă de reformă, mai degrabă prin reducere decât prin adăugarea de noi legi și reguli care încetinesc și mai mult o organizare deja glacială. Mai mult, factorii de decizie politică își vor demonstra seriozitatea în ceea ce privește reabilitarea necesară apărării, în timp ce săriți peste teatrul de reformă a apărării care a afectat armata de prea mult timp.
Mackenzie Eaglen is a senior fellow at the American Enterprise Institute think tank. She also serves on the U.S. Army Science Board.
- Distribuție de conținut bazat pe SEO și PR. Amplifică-te astăzi.
- Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Cunoștințe amplificate. Accesați Aici.
- Mintând viitorul cu Adryenn Ashley. Accesați Aici.
- Sursa: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/21/the-us-military-must-move-beyond-defense-reform-theater/
- :are
- :este
- :nu
- $UP
- 1
- 70
- a
- Capabil
- Despre Noi
- Cont
- responsabilitate
- achiziție
- act
- Acțiune
- plus
- După
- agenție
- deja
- de asemenea
- american
- an
- și
- O alta
- Anthony
- apetit
- adecvat
- credite
- aprobat
- SUNT
- armat
- Armată
- în jurul
- AS
- At
- înapoi
- de bază
- BE
- fost
- începe
- fiind
- Beneficiile
- pariuri
- Mai bine
- Dincolo de
- Proiect de lege
- Miliard
- atât
- mai larg
- buget
- birocraţie
- afaceri
- dar
- Cumpărare
- buys
- CAN
- pasă
- categorii
- sigur
- Schimbare
- schimbarea
- Diagramă
- combinând
- cum
- comercial
- produs
- Comun
- Companii
- comparație
- conformitate
- Congres
- Congresului
- constant
- continua
- contractant
- Cheltuieli
- înscrie-te la cursul
- zi
- dezbatere
- Apărare
- Departamentul Apărării
- demonstra
- Departament
- diferit
- dificil
- direcționa
- discreționar
- discuţie
- Nu
- face
- de dolari
- domeniu
- jos
- conduce
- fiecare
- eficiență
- Eforturile
- Afacere
- esenţial
- În esență,
- stabilit
- cheltuieli
- Cădea
- familiar
- federal
- membru
- puțini
- camp
- descoperiri
- Fiscal
- potrivi
- Flexibilitate
- Concentra
- Pentru
- Forţarea
- Forțele
- Fost
- fracțiune
- din
- mai mult
- viitor
- Da
- dat
- mai mare
- Greu
- greu de lucru
- Piese metalice
- Avea
- cap
- Sănătate
- Sănătate
- util
- superior
- subliniind
- Cum
- Totuși
- HTTPS
- idei
- imagini
- Impactul
- implementarea
- in
- Crește
- tot mai mult
- informații
- Informații despre vârstă
- inova
- in schimb
- Institut
- în
- IT
- ESTE
- în sine
- Loc de munca
- jpg
- Cunoaște
- de laborator
- lansa
- legii
- Conducere
- nivelurile de
- ca
- Lung
- mai lung
- Jos
- Majoritate
- FACE
- Mandat
- obligatoriu
- multe
- pieţe
- Mai..
- mijloace
- Medicare
- Militar
- Misiune
- modernizare
- bani
- mai mult
- În plus
- cele mai multe
- muta
- în mişcare
- nume
- necesar
- necesar
- au nevoie
- negocieri
- Nou
- acum
- of
- on
- ONE
- funcionar
- Operațiuni
- or
- organizație
- original
- Altele
- in caz contrar
- al nostru
- peste noapte
- parte
- Care trece
- trecut
- pacient
- Plătește
- pentagon
- oameni
- afectat
- Plato
- Informații despre date Platon
- PlatoData
- factorii de decizie politică
- poziţie
- potenţial
- putere
- împiedica
- în primul rând
- privat
- sectorul privat
- Produse
- Program
- achiziții
- scopuri
- mai degraba
- ajunge
- Reacţiona
- real
- lumea reală
- în timp real
- reforma
- Regulament
- regulament
- autoritățile de reglementare
- reabilitare
- Necesită
- cercetare
- respect
- revizuiască
- rupt
- norme
- funcţionare
- s
- sake
- salarii
- Ştiinţă
- domeniu
- sector
- senior
- sens
- serios
- servește
- Servicii
- Sesiunile
- navelor
- să
- pur şi simplu
- Mărimea
- aspră
- încetini
- mai mici
- So
- unele
- Spaţiu
- Forța spațială
- viteză
- petrece
- Cheltuire
- Începe
- Statele
- de succes
- astfel de
- sistem
- sisteme
- tactic
- Lua
- luare
- cisternă
- Ţintă
- contribuabil
- tech
- Tehnologia
- decât
- acea
- Viitorul
- informațiile
- Teatru
- lor
- Lor
- temă
- Acolo.
- prin urmare
- Acestea
- ei
- lucruri
- think-tank
- acest
- aceste
- Prin
- timp
- la
- astăzi
- de asemenea
- Total
- Transparență
- Adevăr
- ne
- Forța spațială a SUA
- fara indoiala
- Unit
- Statele Unite
- actualizarea
- urgenţă
- us
- Armata americană
- Vehicule
- a fost
- Washington
- modalități de
- we
- Armament
- au fost
- Ce
- dacă
- care
- în timp ce
- voi
- cu
- Apartamente
- lume
- ar
- an
- ani
- zephyrnet