Auditul canabisului din Los Angeles: probleme, probleme, probleme

Auditul canabisului din Los Angeles: probleme, probleme, probleme

Nodul sursă: 1849271

La 1 decembrie 2022, Los Angeles Controller a lansat un raportează (PDF aici) cu un șchiop destul de joc de cuvinte ca denumire: „Întreținere ridicată: revizuire a eforturilor de reglementare a canabisului ale orașului”. Deși numele raportului este fad, el dezvăluie starea destul de îngrozitoare a reglementării și a licențelor privind canabisul din Los Angeles. De când s-a deschis pentru licențiere, LA a fost înfundată în controverse. Chiar și pentru cei dintre noi care exersăm aici de mult timp, reportajul poate fi șocant uneori. Într-adevăr, una dintre principalele concluzii ale raportului este că:

În general, am constatat că orașul ar trebui să facă mai mult pentru a închide întreprinderile fără licență de canabis, pentru a perfecționa instrumentele pentru a descuraja alte companii fără licență să intre pe piață, să monitorizeze întreprinderile cu licență de canabis pentru conformitatea reglementărilor, să atenueze riscul de evaziune fiscală de către companiile cu canabis și să determine în mod proactiv cum ar trebui cheltuite veniturile din impozitele din afacerile de canabis.

A spune că aceasta este o subestimare este în sine și subestimare. Raportul este lung și încurajez pe oricine se concentrează pe canabisul LA să-l citească cu atenție; sau cel puțin să citești rezumatul executiv din primul link din partea de sus a acestei postări. Acestea fiind spuse, voi evidenția unele dintre ceea ce cred că sunt cele mai importante puncte din raport.

LA a strâns o grămadă de bani din impozite

Între ianuarie 2018 și decembrie 2021, Oficiul de Finanțe din Los Angeles (care colectează taxe din programul de canabis) a încasat 320 de milioane de dolari în taxe, cu cel puțin 31 de milioane de dolari mai mult restante. Acest lucru face din LA cel mai mare colector local de taxe pe canabis, posibil din lume. Deși cu siguranță nu vom contrazice faptul că operatorii de canabis din LA sunt suprataxați, trebuie remarcat faptul că valoarea reală a taxelor neîncasate poate rămâne mult mai mare. Raportul notează că Primăria nu a implementat suficiente structuri de audit și, având în vedere un termen de prescripție de trei ani, ar putea lăsa bani pe masă.

Oricum, cu toți acei bani de taxe, ne-am imagina că orașul ar face mult pentru a-și susține aproximativ 700 de afaceri licențiate și pentru a închide operatorii fără licență și ilegali. Ei bine... se pare că nici asta nu se întâmplă cu adevărat.

LA face puțin sau nimic în privința pieței ilicite

Constatările inițiale ale raportului notează:

Departamentul de Poliție din Los Angeles (LAPD) raportează că numărul întreprinderilor cunoscute de canabis fără licență a scăzut de la 300 în 2018 la aproximativ 100 în iunie 2022. Deși această reducere a fost prezentată ca o măsură a progresului, numărul real de afaceri de canabis fără licență este probabil mai mare.

Pentru oricine are cunoștințe despre canabisul LA, ideea că afacerile fără licență au scăzut din 2018 este aproape de râs. Una dintre cele mai mari plângeri pe care le aude echipa noastră de canabis din LA este cât de dificil este pentru companiile licențiate și conforme să concureze cu piața ilegală.

În ce măsură a crescut piaţa ilegală, rămâne însă un mister. Dar este o problemă și, de altfel, una mare. Cu toate acestea, pentru toate problemele pe care le aduce piața ilegală, raportul recunoaște în numeroase locuri că orașul nu face suficient pentru a o opri.

Pentru a ilustra, iată o statistică destul de șocantă: între ianuarie 2018 și iunie 2022, LA a primit peste 7,300 de reclamații prin intermediul unui portal online. În acel timp, o uluitoare 5,056 dintre aceste reclamații rămân complet neprocesate. Iată ce spune raportul:

Cu toate acestea, peste 5,000 de plângeri rămân neprocesate, fără nicio indicație privind statutul lor de lucru. Am analizat un număr limitat de reclamații neprocesate și am constatat că multe pot fi, în general, clasificate după cum urmează:

• consumul personal de canabis, pe care DCR nu îl reglementează;

• presupusă activitate comercială de canabis fără licență, care ar fi transmisă LAPD;

• probleme de calitate a vieții în legătură cu o afacere cu licență de canabis, cum ar fi comportamentul clienților în public, despre care DCR consideră că nu este de competența lor de reglementare; și

• plângeri împotriva întreprinderilor licențiate de canabis pe care DCR ar trebui să le investigheze.

Deși nu am putut examina și clasifica toate cele 5,000 de reclamații neprocesate, am găsit acuzații îngrijorătoare împotriva companiilor de canabis licențiate, cum ar fi vânzările către minori și consumul de canabis la fața locului de către angajați – care sunt exact tipurile de comportamente și practici de afaceri pe care DCR a fost stabilit pentru a le reglementa.

Acest lucru se leagă bine de următorul punct.

Afacerile licențiate din Los Angeles nu sunt monitorizate în mod adecvat

Nu numai că orașul nu a reușit să răspundă plângerilor cu privire la activitatea de canabis fără licență, dar nici nu monitorizează afacerile cu canabis licențiate. În pregătirea raportului, controlorul s-a oprit la șase dispensare autorizate diferite din LA. A constatat încălcări ale reglementărilor în toate dintre ei. Iată doar o mică parte din ceea ce a văzut controlerul:

[Am observat mai multe încălcări ale reglementărilor la fiecare dispensar pe care l-am vizitat, inclusiv unele clasificate de DCR drept încălcări moderate și majore.

Deși majoritatea încălcărilor pe care le-am observat au fost minore, aceste cerințe încă servesc la crearea unui mediu de afaceri bine reglementat. De exemplu, cinci din șase dispensare pe care le-am vizitat nu au afișat informațiile de contact ale persoanei de contact din cartier. . . .

Lipsa unui ambalaj adecvat de ieșire la unele dispensare a fost, de asemenea, problematică. Statul cere ca ambalajele de ieșire să fie: (1) rezistente la copii, pentru a îngreuna deschiderea copiilor sub cinci ani; și (2) dovezi de falsificare pentru a indica clientului dacă pachetul a fost deschis. Trei dintre cele șase dispensare au vândut produse de canabis fără ambalaje adecvate de ieșire și au folosit în schimb pungi de hârtie simple.

Două dispensare aveau, de asemenea, produse de canabis în recipiente care erau ușor accesibile clienților fără asistența personalului titularului de licență. De exemplu, [într-un caz] containere . . . au fost expuse în mod deschis la ghișeul unui dispensar pe care l-am vizitat, permițând oricărui client să meargă și să inspecteze calitatea canabisului. Dacă dispensarul pe care l-am vizitat era mai aglomerat, ar fi putut fi dificil să împiedicăm clienții să ia containerele acasă fără să plătească pentru produs.

Un alt dispensar pe care l-am vizitat era în curs de modernizare a ferestrei sale. Vânzările prin deschideri exterioare, cum ar fi ferestrele de tip drive-through sau walk-up, sunt strict interzise conform reglementărilor DCR. Încălcările majore de acest fel pot fi supuse unor amenzi administrative în valoare de până la 42,026 USD (de trei ori taxa actuală de licență).

LA are prea mulți bucătari în bucătărie

Problema este exacerbată de faptul că sunt prea mulți bucătari în bucătărie: o uluitoare Șapte diferite agenții locale au grade diferite de control asupra aplicării legii. În 2019, a fost format un „Taskforce de aplicare a canabisului” pentru a coordona între cele șapte agenții, dar nu este suficient (după cum se vede prin faptul că peste 5,000 de plângeri rămân nerezolvate). Poate că acest lucru are legătură cu faptul că taxele de canabis sunt pur și simplu depuse în fondul general al orașului și nu sunt alocate unui scop anume. În mod clar, agențiile trebuie să se coordoneze mai bine. Probabil că ar ajuta dacă banii din impozite ar putea fi alocați mai bine.

Impozitele LA trebuie schimbate

Dacă ați ajuns atât de departe, ați putea crede că raportul are doar vești proaste. Cu toate acestea, controlorul recomandă reducerea impozitelor, parțial pentru a oferi companiilor licențiate o șansă de luptă împotriva afacerilor ilegale care nu plătesc taxe.


Există o mulțime de teren de acoperit cu privire la raportul controlorului LA. Din păcate, nu putem decât să zgârie suprafața în această postare. După cum am menționat, oricine este interesat de canabisul LA ar trebui să citească în detaliu raportul. Rămâi la curent cu Blogul legii Canna pentru mai multe actualizări despre canabisul din Los Angeles.

Timestamp-ul:

Mai mult de la Harris Bricken