Cum va rezolva o nouă comisie disputele legate de structura forțelor marinei americane

ultimul Act de Autorizare a Apărării Naționale includea Secțiunea 1092, intitulată „Comisia Națională pentru Viitorul Marinei”. Comisia bipartizană va fi formată din opt persoane neguvernamentale numiți care raportează Congresului. Carta începe cu mai mult de o mie de pagini în lege, devenind o prevedere ascunsă.

Această secțiune este un pas important pentru ca Congresul să își îndeplinească atribuțiile atribuite în Articolul 1, Secțiunea 8 din Constituție, care cere Congresului „să furnizeze și să mențină o Marina”. Urmează eșecul puterii executive de a implementa orice parte a legii din 2017 de aprobare a evaluării forțelor din 2016 a Marinei. Acest lucru a stabilit obiectivul de 355 de nave.

Bugetele președinților ulterioare nu au inclus extinderea forței. Au fost incluse nave suplimentare prin procesul de autorizare și însuşire, cu riscul ameninţărilor de veto.

O problemă de bază este că Departamentul Apărării și Marina și-au pierdut credibilitatea în planificarea și achiziția forței. Declinul a început cu programul Littoral Combat Ship. Cândva o cerință urgentă, navele sunt acum planificate pentru pensionare anticipată, risipind aproximativ 30 de miliarde de dolari.

Proiectul transportatorului Ford aproape a dublat costul constant în dolari al lui Truman. Clasa DDG-1000 nu a găsit încă o misiune, dar există planuri pentru instalarea unei rachete hipersonice. Costurile noilor submarine cu rachete balistice din clasa Columbia domină programul de construcție navală. Programul de finalizare clar întârziat va necesita prelungirea duratei de viață operaționale a clasei Ohio de 40 de ani.

Resetarea este în ordine. Această comisie oferă această oportunitate dacă este umplută cu comisari cunoscători și creativi.

Provocările sunt multe; Îmi vine în minte competiția din China, dar are o importanță secundară față de provocarea accesibilității. Eșecul de a limita costurile va condamna orice încercare de creștere a forței. Această comisie trebuie să se concentreze pe găsirea de tehnologii și platforme în cadrul bugetelor naționale de apărare planificate.

Planurile actuale de achiziții majore includ aproximativ dublarea costului distrugătoarelor și al submarinelor de atac. Un nou avion de superioritate aeriană nu a fost limitat de costuri. Toate aceste speranțe merg într-o direcție greșită și vor avea ca rezultat o flotă la jumătate din dimensiunea actuală.

Liderii marinei au pledat pentru o creștere continuă a bugetului real cu 3% până la 4% anual pentru a finanța aceste proiecte. Aceasta a fost o speranță a Departamentului Apărării de 40 de ani și nu s-a întâmplat niciodată. Este timpul să fim realiști.

Controlul costurilor a fost imperativ în anii 1980 în realizarea Marinei cu 600 de nave. Am impus concurența pentru producție, modificarea atent controlată prin blocuri, minimizând astfel modificările perturbatoare ale producției; am proiectat achiziția de transport multinave; am transformat nave comerciale nou folosite; am achiziționat 100 de nave maritime uzate pentru 300 de milioane de dolari; și am eliminat excesul de birocrație eliminând Comandamentul Materialului Marinei.

S-au făcut afirmații că industria construcțiilor navale nu are capacitatea de a construi mai multe nave. Este foarte probabil ca o analiză mai atentă să arate că există capacitatea de a construi cel puțin 15 luptători pe an. Adevărata problemă este că capacitatea este subutilizată. Acest lucru mărește costurile fixe amortizate pentru mai puține nave. Dovezile istorice arată că creșterea producției și mai multă concurență reduc costurile unitare.

Logica este simplă: dacă nu există o modalitate de a plăti pentru plan, nu se va întâmpla, oricât de bun ar părea. Controlul continuu al costurilor este esențial, fapt trecut prea des cu vederea.

A doua provocare este obiectivul maritim al Chinei. Are multe tentacule. Firmele de stat achiziționează activități de manipulare a containerelor în întreaga lume. Acestea pot servi multor scopuri. Forța marina comercială a Chinei este una dintre cele mai mari din lume. Construcția navală comercială domină piața mondială.

Flota de pescuit chineză, cu miile sale de nave, desfășoară un război fără restricții împotriva aprovizionării cu pește și hrană din multe țări.

Anexarea Mării Chinei de Sud înlătură posibilitatea ca țările regionale să obțină petrolul care se crede acolo.

Marina Armatei de Eliberare a Poporului Chinez a suferit o extindere majoră iar acum este cel mai mare din lume. Mai multe nave sunt în construcție.

Următoarea este probabil o provocare existențială pentru Taiwan.

Pur și simplu, situația este definită de fonduri limitate americane și aliate și de un competitor maritim agresiv. Provocarea de a realiza inovații utile în tehnologie, dezvoltare și producție a sistemului, pregătirea sistemului, management și operațiuni este clară. Eșecul de a realiza acest lucru în limitele bugetare va asigura o hegemonia crescândă a Chinei asupra oceanelor.

Avantajul american și aliat este, de asemenea, clar. Am rezolvat o problemă maritimă, ajutând la încheierea Războiului Rece. Această abordare trebuie restabilită și aplicată provocării maritime chineze actuale și viitoare. În mod ideal, acest plan bipartizan va fi îmbrățișat de toți candidații la președinție în deceniile necesare pentru a-l implementa.

Everett Pyatt este un fost secretar asistent al Marinei SUA pentru construcții navale și logistică.

• Distribuție de conținut bazat pe SEO și PR. Amplifică-te astăzi.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Cunoștințe amplificate. Accesați Aici.
• Sursa: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/01/17/how-a-new-commission-will-fix-disputes-over-us-navys-force-structure/