Por que o general Allvin é o favorito para se tornar chefe de gabinete da Força Aérea

Por que o general Allvin é o favorito para se tornar chefe de gabinete da Força Aérea

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O general David Allvin, o segundo oficial da Força Aérea, é o favorito para se tornar seu próximo chefe de gabinete, disseram quatro pessoas familiarizadas com as deliberações ao Air Force Times.

Allvin, piloto e estrategista de mobilidade profissional que já serviu como vice-chefe de gabinete da Força Aérea desde novembro de 2020, é a escolha interna do serviço para chefe, de acordo com um oficial militar atual, dois oficiais aposentados e outro especialista fora do Pentágono, todos os quais receberam anonimato para discutir o assunto.

Ele é o candidato preferido do Gen. CQ Brown Jr., atual oficial superior da Força Aérea, que deve ganhar Indicação do presidente Joe Biden para presidente do Estado-Maior Conjunto. A competição tem sido “muito dependente da personalidade”, com base em quem Brown quer como seu sucessor, disse uma fonte.

O tenente-general Jim Slife, vice-chefe do Estado-Maior da Força Aérea e líder na comunidade de operações especiais, está prestes a se tornar o braço direito de Allvin como vice-chefe do Estado-Maior da Força Aérea, acrescentaram duas fontes.

Se nomeados por Biden e confirmados pelo Senado, Allvin e Slife assumiriam o terceiro maior ramo das forças armadas, um portfólio de quase US$ 180 bilhões abrangendo cerca de 689,000 aviadores uniformizados e civis. Eles herdariam um esforço abrangente para modernizar o estoque de aeronaves de décadas de serviço do serviço, adaptar a força à era digital e incentivar os jovens americanos a se alistar.

A dupla ainda requer a aprovação de Biden para os principais cargos, alertaram as fontes.

Suas indicações não são um “acordo fechado”, disse um ex-militar com conhecimento das discussões. Outra fonte acredita que o processo está cerca de 80% concluído e que a corrida está estável há alguns meses.

A chefe do Comando de Transporte dos EUA, general Jacqueline Van Ovost, também pode estar concorrendo se Biden tentar entrevistá-la, de acordo com oficiais e ex-oficiais. Fontes dentro e fora do governo federal consideram Van Ovost, que anteriormente supervisionou o transporte aéreo e as frotas de tanques da Força Aérea, como um dos principais candidatos ao cargo. Ela é uma das três mulheres oficiais de quatro estrelas do Departamento de Defesa.

Outra escolha em potencial, o chefe das Forças Aéreas do Pacífico, general Kenneth Wilsbach, foi recentemente nomeado para liderar o Comando de Combate Aéreo.

Não está claro quando os candidatos entrevistariam Biden ou quando ele assinaria a indicação.

Um porta-voz da Força Aérea disse que é prematuro comentar se Allvin está na linha para chefe de gabinete. O Conselho de Segurança Nacional não respondeu a um pedido de comentário.

“Os presidentes nem sempre aceitam ou seguem as 'recomendações' do DoD sobre quem para um determinado cargo, especialmente um chefe de serviço”, disse Arnold Punaro, consultor de defesa e general de duas estrelas aposentado do Corpo de Fuzileiros Navais que serviu como o estado-maior diretor do Comitê de Serviços Armados do Senado.

Por exemplo, o secretário de Defesa Lloyd Austin poderia rejeitar a sugestão do serviço e apresentar seu próprio favorito, assim como o próprio presidente, disse Punaro.

Um quatro estrelas aposentado que falou sob condição de anonimato disse que Allvin e Austin trabalharam juntos, mas o vice-chefe passa mais tempo em reuniões com a vice-secretária de Defesa, Kathleen Hicks.

Uma vez que os indicados militares de alto escalão são aprovados pelo Pentágono, eles se dirigem ao Gabinete Militar da Casa Branca e ao Conselho de Segurança Nacional para um exame mais minucioso.

“Embora o processo básico seja bem conhecido e bem utilizado e tenha muita papelada, mesmo para os militares, cada administração e cada presidente tem sua própria abordagem para as indicações militares mais importantes”, acrescentou Punaro. “Uma vez que o presidente toma uma decisão, há uma série de papéis do SASC e do Senado que precisam ser preenchidos.”

Resumindo: “Não existe uma indicação rotineira de quatro estrelas”, disse ele.

O 'insider consumado'

Formado em 1986 pela Academia da Força Aérea dos EUA, Allvin começou sua carreira como piloto de carga no C-12F Huron e no C-141 Starlifter enquanto estava estacionado no estado de Washington e na Alemanha.

Ele mudou de rumo para se tornar um piloto de testes em 1994, pilotando os aviões de transporte aéreo C-17 Globemaster III e C-130J Super Hercules enquanto a Força Aérea construía seus primeiros esquadrões dessas fuselagens em meados da década de 1990.

Allvin esperava transformar sua experiência de piloto de teste em um trabalho como astronauta, mas decidiu que não era o momento certo para ingressar na NASA e se voltou para os acadêmicos, disse um ex-general ao Air Force Times.

Ele passou dois anos como aluno no Air Command and Staff College e School of Advanced Airpower Studies na Maxwell Air Force Base, Alabama, e ingressou no quartel-general do Air Mobility Command como parte do grupo de ação do comandante em 1999.

Na década seguinte, ele alternaria entre posições de comando em alas de treinamento de pilotos em todo o país e cargos políticos no Pentágono. Ao todo, Allvin acumulou mais de 4,600 horas de voo em quase uma dúzia de fuselagens.

Ele fixou sua primeira estrela em setembro de 2010 e assumiu o comando do comando de treinamento de aviação da OTAN no Afeganistão, depois retornou ao Comando de Mobilidade Aérea na Base da Força Aérea de Scott, em Illinois, um ano depois.

Lá, ele liderou o 618º Centro de Operações Aéreas e Espaciais - o centro da AMC para missões de reabastecimento e transporte aéreo em todo o mundo - de abril de 2012 a junho de 2013. Ele também atuou como vice-comandante por oito meses.

Como oficial general, Allvin passou por várias funções de estratégia e planejamento no Pentágono, no quartel-general da Força Aérea, no Comando Europeu dos EUA e nas Nações Unidas na última década. Essa experiência o posicionou como o “informante consumado”, um forte defensor dos interesses da Força Aérea e hábil navegador da burocracia federal, disseram fontes.

Depois que a Rússia anexou ilegalmente a península ucraniana da Crimeia no início de 2014, Allvin – que se tornou diretor de estratégia e política da EUCOM em 2015 – elaborou um novo plano de guerra para o comando, disse o quatro estrelas aposentado. Isso lhe rendeu um emprego na equipe conjunta em 2018 como vice-diretor, depois diretor de estratégia, planos e políticas.

“Quando ele era um J-5, ele pensava de uma maneira maior e diferente”, disse Clint Hinote, que recentemente se aposentou como tenente-general da Força Aérea encarregado do planejamento de longo prazo da força. “Isso tem sido uma marca registrada e acho que será algo de que precisamos.”

'Aquele nas trincheiras'

Allvin assumiu como vice-chefe de gabinete da Força Aérea em novembro de 2020, onde desempenha um papel central na formação do orçamento do serviço e no gerenciamento de seus programas de aquisição.

Fontes o descreveram como um líder professoral e culto, com autodisciplina e know-how em Washington para causar impacto.

Ele busca informações dentro e fora do governo federal ao elaborar uma opinião sobre um assunto e é seguro o suficiente em sua própria perspectiva para debater respeitosamente os outros, disseram vários oficiais aposentados.

“Tive lutas de sparring com ele que acho que muitos líderes seniores ficariam muito desanimados por ter um desafio de três estrelas”, disse Hinote. “Na verdade, nos aproximamos em nossa relação de trabalho por causa disso.”

Uma das realizações mais significativas de Allvin como vice-chefe veio como líder do Conselho de Supervisão de Requisitos Conjuntos e outros grupos de planejamento estratégico dentro do Pentágono, disse Hinote. Sua liderança garantiu que mais prioridades da Força Aérea fossem incluídas nas recentes solicitações orçamentárias do Departamento de Defesa do que de outra forma.

“Conseguimos uma quantidade enorme de vitórias e acréscimos no orçamento”, disse Hinote. “Há tanta coisa diferente do que tínhamos antes, e acho que ele realmente merece muito crédito por isso, porque ele está nas trincheiras em todas as reuniões, tentando defender a Força Aérea.”

Embora Allvin tenha uma vasta experiência no Pentágono, ele tem menos experiência em comando operacional do que predecessores como Brown e o general David Goldfein. Isso pode preocupar alguns observadores, mas Hinote acha que existem maneiras de resolver o problema.

“Na verdade, acho que você pode usar a mídia social de maneira um pouco diferente e pode ter muitos prefeituras e sessões de escuta” para trazer as perspectivas dos aviadores comuns, disse Hinote.

Allvin buscou essas perspectivas.

Ele liderou um novo grupo para repensar as políticas de recrutamento e desenvolvimento profissional iniciativas para ajudar os aviadores a seguir carreiras não tradicionais no serviço e orienta generais e outros funcionários que estão no início de suas carreiras.

Sua versão do “Desafio do Vice-Chefe” anual convida os aviadores a apresentarem suas ideias sobre o emprego ágil em combate, o termo da Força Aérea para o desdobramento rápido e sem uma grande pegada logística para responder às ameaças com mais facilidade.

Ele cultivou um relacionamento próximo com o secretário da Força Aérea, Frank Kendall, e trabalha bem com Slife, um pensador estratégico semelhante que procura melhorar o poder aéreo em geral, em vez de promover interesses paroquiais, disseram fontes.

Slife, ex-piloto de helicóptero e drone, chegou ao Pentágono em dezembro, após principal Comando de Operações Especiais da Força Aérea por mais de três anos e servindo como vice-comandante do Comando de Operações Especiais dos EUA.

“Ele não é muito paciente. Ele não está disposto a olhar para as coisas e encolher os ombros”, disse um general aposentado sobre Slife. “Acho que eles provavelmente serão [Allvin] como o cara da ideia … e depois Slife como o executor.”

É a primeira vez em mais de uma década que nem o chefe do Estado-Maior da Força Aérea nem seu vice-chefe são oriundos de caças.

O general Norton Schwartz, piloto de mobilidade, e o vice-chefe, general William Fraser, piloto de bombardeiro, serviram como os dois principais líderes da Força Aérea por cerca de um ano juntos em 2008-2009. Schwartz se sobrepôs ao general Larry Spencer, um oficial financeiro, por menos de um mês em 2012 também.

“Alguns dirão isso com uma sensação de 'Isso pode ser muito bom para a Força Aérea porque você não está tendo o problema do pensamento de grupo'. E então haverá algumas pessoas que dirão: 'Oh, meu Deus, a Força Aérea está indo para o pote. Eles não estão mais deixando os pilotos de combate liderá-lo'”, disse Hinote.

Ele acredita que o plano da Força Aérea de se desfazer de fuselagens como os modelos mais antigos do F-15 Eagle e do avião de ataque A-10, e comprar menos F-35 Joint Strike Fighters do que inicialmente planejado, enquanto investe em drones mais avançados e tecnologia de comunicação aconteceria independentemente do que o alto escalão voou anteriormente.

Outra fonte apontou que o tenente-general Scott Pleus, um piloto de caça de carreira que atualmente serve como vice-comandante das Forças dos EUA na Coréia, foi nomeado para se mudar para o Pentágono como diretor do Estado-Maior da Força Aérea para garantir que essa perspectiva não seja perdida.

Como o novo rosto da Força Aérea, Allvin precisará de “cotovelos afiados” para lutar pelos interesses do serviço nos próximos debates sobre orçamento e estratégia dentro do Pentágono e com o Congresso, e convencer o público de seu valor, disse um oficial aposentado.

A Força Aérea está pressionando o Congresso a conceder seu pedido de orçamento de US$ 185 bilhões para o ano fiscal de 2024 e dar luz verde a um plano abrangente para aposentar centenas de aeronaves mais antigas que os líderes dizem que serão ineficazes em guerras futuras.

Se Allvin for selecionado, ele herdará “muitos dos mesmos problemas” que Brown enfrentou, disse o quatro estrelas aposentado, “que são principalmente como convencer o sistema de que, após 30 anos de subfinanciamento da Força Aérea, ela vai tomar algumas medidas bastante drásticas para permitir que eles acompanhem os esforços que a China fez”.

O novo chefe também terá um papel fundamental na reverter a luta da Força Aérea para recrutar e reter aviadores — particularmente pilotos, mantenedores e operadores cibernéticos.

Depois de quase 40 anos no serviço militar, Allvin acredita que tem mais a oferecer para resolver esses problemas.

“Ele realmente quer o emprego”, disse o quatro estrelas aposentado. “Ele acha que pode fazer um bom trabalho nisso e acha que há coisas que precisam ser feitas.

“Ele acha que está preparado, e sua família está preparada, para passar por isso”, acrescentou. “E isso é importante.”

Rachel Cohen ingressou no Air Force Times como repórter sênior em março de 2021. Seu trabalho foi publicado na Air Force Magazine, Inside Defense, Inside Health Policy, Frederick News-Post (Md.), Washington Post e outros.

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