Guerras são vencidas e perdidas bem antes de começarem. A chave para a vitória, se os EUA forem forçados a se envolver em uma luta quase igual, dependerá da adoção de sistemas de armas atribuíveis: simplista em design, rapidamente reproduzível e altamente letal. Também dependerá de um foco mais nítido no planejamento e análise estratégica de logística em toda a base industrial de defesa.
Os formuladores de políticas tomaram medidas agressivas para fortalecer a base industrial de defesa aproveitando as lições aprendidas e investindo em novas salvaguardas e abordagens para aumentar a resiliência. No entanto, uma afirmação justa é que esses esforços por si só não são suficientes para atender às demandas de uma luta quase igual.
Por exemplo, no auge da Segunda Guerra Mundial, mesmo com a máquina de produção de guerra dos EUA operando em capacidade máxima, os fabricantes de aeronaves lutaram para atender aos requisitos do Departamento de Guerra, forçando as montadoras a se juntarem à causa. Seus valentes esforços foram forjados com altas curvas de aprendizado e taxas de produção mais lentas do que o necessário. Isso foi durante uma época em que os EUA eram uma nação muito insular e muito menos dependente de outros para matérias-primas.
Em um conflito quase igual, a natureza global interconectada das atuais cadeias de suprimentos e linhas logísticas de comunicação dos Estados Unidos será extremamente vulnerável, dificultando ainda mais a tarefa de abastecer a máquina de guerra americana. Hoje, um quase igual não precisa voar fundo no território inimigo para destruir uma fábrica de montagem de aeronaves ou um depósito de reparos militares; eles simplesmente devem encontrar e destruir, ou negar peças críticas ao longo da cadeia de suprimentos, que podem nem estar nos EUA
A ideia de proteger cada centímetro da cadeia de suprimentos de um sistema de armas complexo - embora seja um imperativo - talvez seja uma tarefa quase impossível. Uma maneira inovadora de resolver esse problema é projetar e produzir máquinas de guerra que sejam tão simplistas quanto um avião de papel e tão facilmente substituíveis quanto um tanque de brinquedo, mas altamente letais.
Os EUA já fizeram isso antes. Durante a Segunda Guerra Mundial, vários fabricantes comerciais em todo o país produziu mais de 14,000 planadores. Embora nem sempre seja uma solução elegante, essas aeronaves de madeira, metal e tecido com bilhete de ida eram fáceis de produzir em escala e provaram ser vitais no transporte de tropas de combate críticas, armas e suprimentos para zonas de desembarque em massa na Europa e no Pacífico.
Um exemplo mais recente é o grande emprego de produtos comerciais de prateleira drones na Ucrânia, que se mostraram muito eficazes no campo de batalha. O Departamento de Defesa dos EUA deve considerar o investimento de pensamento significativo e recursos fiscais no desenvolvimento de “planadores” para um novo campo de batalha quase igual. Essas novas armas devem ter um design simplista, conter peças fabricadas nos Estados Unidos prontamente disponíveis e serem facilmente construídas de maneira distribuída em vários setores de fabricação.
Todos os domínios do combate - das comunicações à aviação, dos fogos terrestres aos blindados e munições e muito mais - devem ser explorados. Esse esforço exigirá que os inovadores voltem à proverbial prancheta para desenvolver sistemas de armas que sejam “dispare e esqueça” e endurecidos contra a negação da cadeia de suprimentos inimiga.
Por fim, o Departamento de Defesa deve considerar o estabelecimento de um escritório único, com pessoal específico, bem posicionado dentro da hierarquia do Gabinete do Secretário de Defesa e liderado por uma voz experiente e dominante (general ou almirante quatro estrelas de logística de carreira) dedicado a avaliando as capacidades e deficiências dos meios da nação para manter a guerra.
Organizações como o Gabinete do Secretário Adjunto de Defesa para Política de Base Industrial estão, de fato, fazendo o trabalho pesado de proteger e otimizar a cadeia de suprimentos de defesa comercial. No entanto, atualmente não existe uma entidade que tenha a tarefa de ter uma visão holística e avaliar a saúde coletiva de todos os elementos necessários para sustentar a guerra. Além disso, também não há uma imagem clara de como a base industrial de defesa responderá operacionalmente a uma luta quase entre pares na qual a capacidade planejada pode desaparecer da noite para o dia devido a um ataque sofisticado. Mais amplamente, a questão do que isso pode significar para a natureza do emprego do combatente no campo de batalha é um imperativo que este novo cargo deve responder.
O escritório também deve trabalhar em colaboração com as partes interessadas de sustentação em todo o Departamento de Defesa, como o Comando de Transporte dos EUA, a Agência de Logística de Defesa, o Estado-Maior Conjunto, os comandos de combatentes de combate e a manutenção do serviço militar leva à compreensão de onde existem lacunas e costuras. Por meio de análises profundas, jogos de guerra baseados em planos operacionais e recomendações de políticas, a base industrial de defesa pode estar pronta para apoiar um conflito potencial.
Em uma luta quase igual, o calcanhar de Aquiles dos Estados Unidos pode muito bem ser nossa confiança em sistemas de armas altamente letais, mas complexos. Embora não haja dúvida de que essas armas serão eficazes, a pergunta que deve ser respondida hoje é: o que acontece quando elas quebram em ambientes negados à cadeia de suprimentos?
A resposta a essa pergunta está nas lições do passado e do presente e na compreensão profunda do poder da logística para vencer a guerra.
O tenente-coronel da Força Aérea dos EUA, Ernest “Nest” Cage, é membro sênior da defesa no centro de estudos do Center for a New American Security. Anteriormente, ele atuou como vice-assistente executivo do presidente do Estado-Maior Conjunto. Este comentário não representa necessariamente as políticas ou opiniões oficiais da Força Aérea dos EUA e do Departamento de Defesa dos EUA.
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- Fonte: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/02/16/us-needs-attritable-systems-strategic-logistics-analysis-to-win-wars/
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