Estocagem da Ucrânia pode gerar boom de vendas militares estrangeiras

A substituição do equipamento militar transferido para a Ucrânia pelos aliados da OTAN dos Estados Unidos poderia levar a cerca de 21.7 mil milhões de dólares em vendas militares estrangeiras ou vendas comerciais diretas para a indústria americana, de acordo com pesquisa pelo Centro de Poder Militar e Político da Fundação para a Defesa das Democracias.

Ao mesmo tempo, o preenchimento das armas que estes aliados enviaram para a Ucrânia com equipamento dos EUA poderia melhorar as suas capacidades e construir uma dissuasão militar mais eficaz, reduzindo ao mesmo tempo o custo do Pentágono para adquirir estas armas. Também melhoraria a qualidade das armas que os combatentes dos EUA empunham e fortaleceria a capacidade da base industrial de defesa dos EUA.

Além do US$ 26.7 bilhões em assistência de segurança Enquanto os Estados Unidos se comprometeram (a partir de 20 de Janeiro) com a Ucrânia desde a invasão da Rússia em 24 de Fevereiro, outros membros da NATO contribuíram com milhares de milhões de dólares em equipamento. É difícil calcular com precisão o valor cumulativo porque muitos países, ao contrário dos Estados Unidos, não publicar listas detalhadas.

CMPP contou com informações de código aberto do site de análise militar Órix estabelecer uma linha de base relativamente aos tipos e quantidades de armas que países da NATO não pertencentes aos EUA entregaram à Ucrânia. Identificou então um sistema análogo dos EUA e utilizou dados de Anúncios da Agência de Cooperação para Segurança de Defesa das vendas do FMS para estimar o preço unitário do respectivo sistema americano. O centro acrescentou então o custo de todos os sistemas de substituição que os EUA poderiam e provavelmente forneceriam, que totaliza cerca de 21.7 mil milhões de dólares em 5 de dezembro.

É certo que tal análise é algo imprecisa, dada a incerteza na previsão de decisões futuras por parte dos governos aliados. O projeto de pesquisa, portanto, exigiu diversas suposições, que certamente podem ser debatidas.

Alguns países podem não substituir o equipamento enviado para a Ucrânia numa proporção de 1:1 ou podem procurar adquirir equipamento americano diferente do previsto. Além disso, alguns governos comprarão equipamentos de fabricantes não norte-americanos.

Ao mesmo tempo, a quantidade real de equipamento fornecido à Ucrânia (e provavelmente a necessitar de substituição) é quase certamente subestimada nesta investigação devido ao facto de alguns equipamentos serem fornecidos em quantidades desconhecidas ou em segredo. Além disso, muitos aliados da OTAN estão a aumentar significativamente os seus orçamentos de defesa.

Os países da OTAN (não incluindo os Estados Unidos) acumularam aumentou os seus gastos reais com a defesa todos os anos desde 2015, e esses níveis de gastos com a defesa deverão aumentar ainda mais após a última invasão da Rússia. A Polónia, por exemplo, é aumentando seus gastos com defesa de 2.2% do seu produto interno bruto para 3%, o que ajudará Varsóvia a comprar mais equipamento militar.

A substituição do equipamento (muitas vezes herdado) que os membros da OTAN doaram à Ucrânia por sistemas americanos modernos melhorará as capacidades de cada membro da OTAN e a capacidade combinada da aliança para dissuadir a agressão. Por exemplo, a substituição dos antigos sistemas soviéticos de lançamento múltiplo de foguetes, como o BM-21 de Sistemas de foguetes de artilharia de alta mobilidade, que provaram muito eficaz contra os militares russos, permitiria aos membros da OTAN atacar adversários com maior precisão e de maior alcance. Substituindo a era soviética Tanques T-72 enviado para a Ucrânia com Tanques M-1 Abrams traria benefícios semelhantes.

Além disso, uma aliança em que os países membros individuais empregam equipamentos mais comuns é aquela que pode formar e operar em conjunto de forma mais eficaz e utilizar sistemas logísticos e de sustentação mais eficientes.

Aumentar a produção para preencher os membros da OTAN também trará benefícios para o Pentágono, para os militares dos EUA e para os contribuintes americanos. As compras militares estrangeiras de equipamento americano aumentam as quantidades produzidas, o que “pode ajudar a reduzir os custos unitários ao consolidar as compras dos clientes do FMS com as do DoD”. segundo ao DSCA. Isso pode ajudar a esticar o orçamento de defesa dos EUA.

A procura plurianual crescente e previsível de armas pode incentivar a indústria de defesa dos EUA a investir dinheiro adicional em investigação e desenvolvimento, às custas da própria empresa. Taxas mais elevadas de investimento em I&D podem levar a armas mais avançadas, ajudando a garantir que os combatentes dos EUA dispõem das melhores capacidades possíveis onde quer que se desloquem, incluindo na região do Indo-Pacífico e no Médio Oriente.

O aumento da procura de equipamento e munições americanos também incentivará a base industrial de defesa dos EUA a criar capacidade de produção adicional muito necessária. A actual capacidade de produção da base industrial dos EUA não pode apoiar adequadamente o esforço de modernização militar mais significativo do Pentágono em quatro décadas e armar a Ucrânia para derrotar a invasão de Putin, garantindo ao mesmo tempo que Taiwan tenha os meios para dissuadir uma invasão de Pequim.

É certo que os investimentos em capacidade de produção adicional muitas vezes não produzem frutos durante algum tempo. Além disso, qualquer capacidade de produção adicional criada a curto prazo deveria ser utilizada primeiro para equipar as forças americanas e democracias sitiadas tais como Israel, Taiwan e a Ucrânia que enfrenta graves ameaças actuais ou futuras. Com a excepção dos aliados no flanco oriental da NATO, os envios de armas americanas para a Europa só deverão ocorrer depois de essas necessidades urgentes serem atendidas.

Independentemente disso, as decisões agora de eventualmente abastecer os aliados da NATO com armas americanas para substituir as enviadas para a Ucrânia ajudarão a fortalecer a segurança dos EUA e transatlântica e permitirão que os Estados Unidos se tornem mais uma vez o arsenal da democracia. Isso terá benefícios muito além da Europa.

Ryan Brobst é analista de pesquisa na Fundação para a Defesa das Democracias, onde Bradley Bowman é o diretor sênior do Centro de Poder Militar e Político.

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• Fonte: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/01/20/stocking-ukraine-could-generate-foreign-military-sales-boom/