O período 2025-2027 ainda pode parecer distante, mas o Banco Central da Rússia está a preparar a sua CBDC para adoção em massa até lá.
O projeto de moeda digital do banco central (CBDC) do Banco Central da Federação Russa (CBR) tem se desenvolvido rapidamente. As primeiras notícias sobre a iniciativa surgiram em 2020, e em 2022 foi apresentado um projeto de lei regulatório, que já passou pela sua leitura final na câmara baixa do parlamento, a Duma.
No entanto, a implementação final do “rublo digital” entre o público em geral não acontecerá até 2025-2027, como disse recentemente a Primeira Vice-Governadora do CBR, Olga Skorobogatova. revelou.
O cronograma ainda parece otimista no contexto global. De acordo com um relatório recente da PwC, apenas cerca de 24 CBDCs poderá estar activa até 2030. Mas para um país que procura activamente formas de comércio internacional sob pesadas sanções financeiras, esse timing pode parecer relativamente lento.
Altos e baixos do rublo digital
Em 2017, o CBR anunciou interesse em explorar a ideia de uma moeda digital. Na altura, Skorobogatova enfatizou que o desenvolvimento de um CBDC era uma prioridade e que o CBR iria investigar em breve. Contudo, a governadora do banco, Elvira Nabiullina, não considere isso uma prioridade máxima e considerou-o como algo a ser explorado a médio e longo prazo.
Em 2022, o CBR revelou que planejava introduzir o rublo digital em todos os bancos no país até 2024. Explicou que a implementação seria feita em etapas e envolveria testes extensivos e desenvolvimento de infraestrutura. Segundo o banco central, o rublo digital coexistiria com os sistemas tradicionais de pagamento em dinheiro e não em dinheiro, dando aos consumidores mais flexibilidade nas suas transações.
Em fevereiro de 2023, Skorobogatova fez um anúncio público sobre o primeiro piloto de consumo do rublo digital, com início previsto para 1º de abril de 2023. O teste incluiria a participação de 13 bancos locais, vários comerciantes e consumidores reais.
Nesse mesmo mês, o Gazprombank, uma subsidiária bancária da empresa estatal de energia Gazprom e um dos participantes do piloto, propôs publicamente dando mais tempo aos bancos antes de implementar o CBDC.
Na verdade, as preocupações do banco eram compreensíveis, uma vez que um relatório da empresa de auditoria McKinsey estima que os bancos russos poderiam perder US$ 3.5 bilhões em comissões e taxas em cinco anos para um CBDC.
A o lançamento do piloto acabou sendo adiado junto com a aprovação da lei digital do rublo na Duma.
O projeto de lei alterado estabelece as principais definições legais, como “plataforma”, “participantes” e “usuários”, ao mesmo tempo em que descreve as diretrizes gerais para o ecossistema CBDC.
De acordo com a estrutura atual, o CBR assume o papel de operador principal da infraestrutura do rublo digital e é responsável por proteger todos os ativos armazenados.
Como o principal objetivo do CBDC é servir como método de pagamento e transferência, os usuários do rublo digital não terão a opção de abrir contas de poupança. Os clientes individuais terão pagamentos e transferências gratuitos, enquanto os clientes corporativos incorrerão em uma taxa de 0.3% do valor do pagamento.
Esperando por 2025?
Em 6 de julho, Skorobogatova do CBR disse que todo cidadão poderia abrir a carteira, receber rublos digitais e usá-los “no horizonte de 2025–27”.
Skorobogatova especificou que muito depende dos bancos e de sua prontidão para adotar a infraestrutura necessária, pois os bancos privados facilitariam as transações digitais do rublo em seus aplicativos padrão, com todo o processo de mediação do banco central mais ou menos invisível para o cliente final. Skorobogatova enfatizou: “O rublo digital não é uma criptomoeda ou uma stablecoin, onde muitas vezes não há emissor ou você não conhece um”.
Aleksandr Podobnykh, chefe da filial de São Petersburgo da Association of Chief Information Security Officers - uma empresa de consultoria em segurança cibernética envolvida na legislação CBDC - acredita que o prazo de 2025-2027 é realista e que a infraestrutura de teste está pronta para pilotar o rublo digital:
“Agora, cerca de 30 pessoas jurídicas estão envolvidas nos testes - são bancos, varejo e empreendedores individuais. Até 2027, participarão até 1,500 sujeitos (incluindo indivíduos). Após a conclusão dos testes, serão desenvolvidas recomendações para dimensionamento.”
Podobnykh também mencionou as próximas atualizações da Lei Federal 115, que regulamenta os procedimentos de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo. As alterações propostas levariam em consideração novas formas de troca para ajudar as agências de monitoramento financeiro a analisar as transações da CBDC.
Elena Klyuchareva, associada sênior do escritório de advocacia russo KKMP, também não vê anomalias no prazo de 2025-2027.
“O atraso na implementação do rublo digital pode estar relacionado principalmente a aspectos técnicos”, disse ela ao Cointelegraph. “A infraestrutura prevista pelo conceito CBR é complicada e deve facilitar não apenas transações online, mas também offline e garantir um alto nível de segurança cibernética.” E, acrescentou Klyuchareva, essa infraestrutura será baseada principalmente em soluções de software domésticas devido a sanções internacionais:
“De acordo com comentários anteriores do CBR, eles não querem acelerar intencionalmente o processo, mas desejam garantir que a plataforma de rublo digital funcione adequadamente e seja segura e protegida.”
A decisão de adiar a implementação da moeda digital russa não deve ser vista como um fracasso do projeto, mas como uma tentativa de desenvolver uma solução estável e equilibrada, concluiu Klyuchareva.
Dado que apenas quatro CBDCs estão atualmente em circulação, a Rússia provavelmente estará entre os primeiros a adotar – mesmo que o rublo digital não seja lançado até 2027.
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- Fonte: https://coinregwatch.com/russian-cbdc-by-2025-whats-happening-with-the-digital-ruble/
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