Propriedade intelectual como catalisador: promovendo inclusão, capacitação e desenvolvimento

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INTRODUÇÃO

“O futuro da nação depende em grande parte da eficiência da indústria, e a eficiência da indústria depende em grande parte da proteção da propriedade intelectual.”[1]

Direito de propriedade intelectual (doravante, referido como DPI), reconhecido em Artigo 15 do Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC) como o direito de toda pessoa “beneficiar-se da proteção dos interesses morais e materiais resultantes de qualquer produção científica, literária ou artística de que seja autor”.[2]

Propriedade intelectual (doravante, referida como PI) serve como uma ferramenta poderosa para promover a inclusão e o empoderamento, permitindo assim que indivíduos e comunidades protejam as suas criações, ideias e conhecimentos tradicionais. É um dos activos mais importantes das grandes empresas, tendo potencial para gerar mais de cem mil milhões de dólares por ano apenas em receitas provenientes do licenciamento de patentes. As indústrias multibilionárias de cinema, gravação, publicação e software não prosperariam sem proteção de direitos autorais.[3] Além disso, as indicações geográficas são instrumentos essenciais para facilitar os investimentos em produtos de alta qualidade e em nichos de mercado e promover o comércio e o desenvolvimento locais. Neste ensaio, investigamos o potencial e as perspectivas da propriedade intelectual como catalisador para a promoção da inclusão, do empoderamento e do desenvolvimento.

A RELAÇÃO ENTRE PROPRIEDADE INTELECTUAL E DESENVOLVIMENTO

O desenvolvimento é um conceito vasto para definir, no entanto, é importante compreendê-lo, uma vez que está entre os principais objetivos dos sistemas de propriedade intelectual globais e de muitos sistemas domésticos.

“Quando a inovação, a criatividade e os negócios são inclusivos e abraçam novas ideias e perspetivas, todos beneficiamos.”[4]

Existem teorias sobre o desenvolvimento formuladas especialmente na década de 1960, sugerindo que um sistema de protecção da propriedade intelectual é uma parte necessária da evolução dos Estados de “subdesenvolvidos” para se tornarem “desenvolvidos”.[5] Mais recentemente, o crescimento económico tem sido valorizado, não por si só, mas por facilitar a liberdade humana. Especialistas como o economista ganhador do prêmio Nobel Amartya Sen[6], renomada filósofa Martha Nussbaum[7] e outros chamaram isso de “abordagem de capacidades”para o desenvolvimento. O crescimento económico pode proporcionar às pessoas mais dinheiro e, como resultado, mais liberdade para fazer escolhas. No entanto, essa liberdade não tem sentido sem a capacidade de desfrutar boa saúde, segurança alimentar, ambiente limpo, educação de qualidade, arte vibrante, e culturas. A propriedade intelectual está, de uma forma ou de outra, ligada a todas estas coisas essenciais.[8]

Reconhecendo a relação entre PI e desenvolvimento, a Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) adotou uma Agenda de Desenvolvimento, que contém 45 recomendações.[9] Dado que a propriedade intelectual incentiva a inovação e a criatividade, contribui para o desenvolvimento cultural e económico da sociedade. A propriedade intelectual é uma ferramenta sutil que, por exemplo,

(i) incentiva inventores, autores e artistas;

(ii)traz sustentabilidade ao ciclo de investigação e desenvolvimento;

(iii)concede proteção às empresas contra o uso não autorizado do seu goodwill; e

(iv)contribuir para a redução da pobreza dos artesãos que são utilizadores locais autorizados de indicações geográficas.

MELHORIAS NA ADMINISTRAÇÃO E DESEMPENHO DE IP

Em 2016, a Índia introduziu a sua Política Nacional de DPI inaugural, reconhecendo o papel significativo dos Direitos de Propriedade Intelectual (DPI) na economia contemporânea.

O depósito de pedidos de proteção de diversos Direitos de Propriedade Intelectual (DPI) em escritórios de PI sob o controle administrativo da Controladoria Geral de Patentes, Desenhos e Marcas (CGPDTM) vem apresentando um crescimento consistente ao longo dos anos. De acordo com o relatório anual (2021-22) divulgado pelo Gabinete do Controlador Geral de Patentes, Desenhos e Marcas Comerciais (CGPDTM), a melhoria na administração da PI, as reformas digitais e a reengenharia dos procedimentos de PI resultaram num melhor desempenho. Esses esforços levaram à diminuição da pendência e a uma maior taxa de descarte de aplicações IP. Durante o ano de referência, o depósito de pedidos de patentes aumentou 13.57%, os pedidos de designs 59.38% e os pedidos de direitos autorais 26.74%.[10]

PROTEGER OS CUIDADOS DE SAÚDE ATRAVÉS DOS DPI: CUSTOS ALTOS E MEDICAMENTOS QUE SALVAM VIDAS

O Escritório de Patentes da Índia concedeu a primeira licença compulsória do país[11] à Natco Pharma, com sede em Hyderabad, para a produção da versão genérica do Nexavar (tosilato de sorafenibe) da Bayer, um medicamento crucial para o tratamento de câncer de rim e fígado. Foi estabelecido na Bayer Corporation vs. Union of India and Others[12] argumentam que apenas 2% da população de pacientes com câncer tinha acesso fácil ao medicamento e que o medicamento estava sendo vendido pela Bayer a um preço exorbitante de INR 2.8 lakh por um mês de tratamento.

Na mesma linha, a decisão do Honorável Supremo Tribunal no caso Novartis[13] criou repercussões globais.[14] Em 2006, a Novartis solicitou a patente de um medicamento anticâncer, o Glivec (imatinib) na Índia, buscando direitos exclusivos para produzir e vender o medicamento, mas o pedido foi rejeitado pela Patente Indiana citando a Seção 3(d) da Lei de Patentes Indiana. O caso acabou por chegar ao Supremo Tribunal da Índia e, numa decisão histórica em 2013, o tribunal manteve a rejeição do pedido de patente da Novartis. A decisão do tribunal baseou-se na sua interpretação da Secção 3(d) e no seu compromisso de promover o acesso a medicamentos acessíveis para a população indiana, o que delineou questões significativas não apenas para o regime de patentes da Índia, mas também para as suas necessidades socioeconómicas.[15]

MULHERES E PI: ACELERANDO A INOVAÇÃO E A CRIATIVIDADE

A disparidade de género na propriedade intelectual (PI) é um problema real; apenas cerca de 16% dos pedidos de patentes apresentados através do Tratado de Cooperação em matéria de Patentes (PCT) da OMPI são apresentados por mulheres, deixando inúmeras mentes brilhantes e as suas ideias inexploradas.[16] Apesar da magnitude do desafio, há sinais de progresso. Por exemplo, Frances H. Arnold recebeu o Prémio Nobel de Química em 2018 pelo seu trabalho sobre a evolução dirigida de enzimas. Sua pesquisa contribuiu para avanços na química verde e para o desenvolvimento de processos mais sustentáveis. Sua pesquisa sobre a evolução dirigida de enzimas levou a descobertas inovadoras em biotecnologia. As enzimas criadas com a técnica substituíram produtos químicos tóxicos em muitos processos industriais.[17] Carolyn R. Bertozzi recebeu o Prêmio Nobel de Química em 2022 pelo desenvolvimento da química click e da química biortogonal.[18] Depois, Anuradha Acharya, fundadora e CEO da Mapmygenome, uma empresa de biotecnologia. A empresa obteve patentes para vários testes genéticos e tecnologias de medicina personalizada.[19]

Estes casos demonstram o papel integral dos Direitos de Propriedade Intelectual na promoção da inovação científica, na promoção das mulheres na ciência e no estabelecimento de um precedente para futuros investigadores, encorajando-os a procurar soluções inovadoras para desafios globais com a garantia de que as suas descobertas serão protegidas e reconhecidas. O impacto social destas tecnologias pode ser de longo alcance, contribuindo para melhorias nos cuidados de saúde, na monitorização ambiental e muito mais.

Recentemente, sob a orientação da Light Years IP, uma organização sem fins lucrativos com sede em Washington DC, as mulheres produtoras de manteiga de karité no Sudão e no Uganda receberam formação para compreender a importância das estratégias de propriedade intelectual. Ajudaram as mulheres produtoras a estabelecer a cooperativa, a Women's Owned Nilotica Shea (WONS), e a sua própria marca de retalho. Em vez de aceitar ofertas desfavoráveis de grandes empresas de cosméticos, as mulheres podem agora ser donas da sua marca e assumir o controlo da distribuição. De acordo com o site Light Years IP, essas mulheres ganharão de US$ 25 a US$ 100 por quilograma, em vez de aceitarem a oferta baixa de US$ 6 por quilograma.

PROMOVENDO INCLUSIVIDADE E EMPODERAMENTO ATRAVÉS DE DPI: O CASO DA MÁQUINA DE PAD SANITÁRIO DA PADMAN

Outro exemplo de como a propriedade intelectual pode ser usada para promover a inclusão pode ser visto no caso de Arunachalam Muruganantham, popularmente conhecido como padman. Ele decidiu criar um absorvente higiênico de baixo custo. A máquina de fabricação de blocos de Muruganantham foi projetada para ser fácil de usar, permitindo que até mesmo pessoas sem instrução operem-na. A sua invenção revolucionou a indústria da higiene menstrual, nomeadamente em Bharat, e trouxe mudanças sociais positivas, empoderamento económico e maior acesso a produtos sanitários para as mulheres.[20] Assim, ao proteger tecnologias amigas do ambiente, os inventores e as empresas podem recuperar os seus investimentos e lucrar com os seus esforços. Isso os motiva a continuar sua busca por soluções sustentáveis, avanços e melhorias na conservação ambiental.

DPI: PROTEGENDO O PATRIMÓNIO CULTURAL E CAPACITANDO AS COMUNIDADES RURAIS

A Índia é um adobe com uma herança cultural única de bens indígenas com características distintas. Indicação Geográfica (doravante, referida como IG), a proteção garante que os produtos produzidos localmente, provenientes de regiões específicas, sejam protegidos contra a exploração comercial por fabricantes que não pertencem a essa área geográfica específica. As IG protegem frequentemente produtos que são tradicionalmente produzidos por comunidades rurais e marginalizadas. Ao obterem protecção da IG, as comunidades podem salvaguardar as suas práticas tradicionais e transmitir o seu conhecimento às gerações futuras. Este também tem sido o objectivo subjacente à promulgação da Lei da Indicação Geográfica de Mercadorias (Registo e Protecção), de 1999.[21] Por exemplo, chá Darjeeling viu um aumento de cinco vezes no seu preço interno depois de lhe ter sido concedida uma etiqueta GI. Da mesma forma, o preço de Arroz basmati e Pintura de Thanjavur também dobrou. Depois que a etiqueta GI foi concedida a Laranjas Nagpur, o número de agricultores que os cultivam quase duplicou. Vários produtos tiveram seu preço aumentado após obterem a etiqueta GI, como Puneri Pagdi de Pune, Maharashtra; Arroz Basmati da Índia; Queijo Parmigiano-Reggiano da Itália, Caju Goês, etc.

Assim, pode ficar implícito que as IG capacitaram a Índia em termos de DPI, proporcionando oportunidades económicas, preservando o conhecimento tradicional, melhorando o reconhecimento do mercado e capacitando as comunidades rurais.

CONCLUSÃO

O ensaio destaca o papel crítico dos Direitos de Propriedade Intelectual (DPI) na promoção da inclusão, do empoderamento e do desenvolvimento em vários setores. Os casos de licenciamento compulsório para medicamentos que salvam vidas, o papel das mulheres na ciência e na inovação e a protecção do património cultural através de indicações geográficas mostram as implicações práticas da propriedade intelectual em cenários do mundo real.

Estes casos exemplificam como o poder judicial indiano desempenhou um papel crucial na definição e no estabelecimento de um equilíbrio entre a lei dos direitos de propriedade intelectual e o interesse público. Ao promover o acesso a medicamentos a preços acessíveis e a concorrência leal, estes precedentes contribuíram para o empoderamento de vários sectores, incluindo os cuidados de saúde, a tecnologia e a indústria transformadora. Podemos obter conhecimentos destes casos de sucesso e ponderar como podemos partilhar estratégias e conhecimentos sobre o direito da propriedade intelectual com indivíduos e comunidades em geral e ajudá-los a participar no mercado.

No entanto, alguns grupos continuam sub-representados em muitas áreas de utilização da propriedade intelectual. O seu potencial inovador é subutilizado quando precisamos da mais ampla gama possível de talentos para resolver os problemas prementes que a humanidade enfrenta.[22] Os direitos de propriedade intelectual não devem ser limitados apenas a uma secção privilegiada, mas devem ser acessíveis a todos, independentemente do estatuto socioeconómico ou da localização geográfica.

Os países em desenvolvimento como a Índia precisam de reexaminar estas leis de propriedade intelectual para garantir que tais leis lhes são de facto úteis e não impedem o seu desenvolvimento social e económico, e que não só os proprietários de PI, mas também os utilizadores e o público em geral beneficiam. Ao reavaliar as leis de PI, podemos optimizar os benefícios da protecção da propriedade intelectual, garantindo ao mesmo tempo que esta serve os nossos próprios objectivos de desenvolvimento e é criado um equilíbrio no incentivo à inovação, na protecção dos direitos socioeconómicos da sociedade e na garantia dos interesses ambientais. Para canalizar e aproveitar todos os benefícios da propriedade intelectual, é crucial que os governos, as organizações internacionais, as empresas e as partes interessadas trabalhem em conjunto na criação de um quadro facilitador que apoie a inovação, a criatividade e a preservação das tradições e da cultura.

Em conclusão, o futuro contém todas as respostas e todo o potencial da propriedade intelectual como catalisador para a promoção da inclusão, da capacitação e do desenvolvimento pode ser concretizado através da acção colectiva.

[1] Rockwell Graphic Systems, Inc. 925 F.2d 174, 180 (7ª Cir. 1991).

[2] Pacto Internacional sobre Direitos Económicos, Sociais e Culturais, aberto para assinatura em 16 de dezembro de 1966, 993 UNTS 3 (entrou em vigor em 3 de janeiro de 1976) art 15.

[3]Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI). “O que é Propriedade Intelectual?'', pág. 3, disponível em http://www.wipo.inta/edocs/pubdocs/en/intproperty/450/wipo pub 450.pdf (Última visita em 16 de julho de 2023).

[4] Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) disponível em https://www.wipo.int/ip-outreach/en/ipday/2023/story.html (Última visita em 16 de julho de 2023).

[5] Veja Ruth L. Gana (Okediji), 'O Mito do Desenvolvimento, o Progresso dos Direitos: Direitos Humanos à Propriedade Intelectual e ao Desenvolvimento' (1996) 18 Revista Jurídica e Política 315, 331.

[6] Amartya Sen, Desenvolvimento como Liberdade (Universidade de Oxford, 1999) 35.

[7] Margaret Chon, 'Propriedade intelectual vinda de baixo: direitos autorais e capacidade para a educação' (2007) 40 Revisão Jurídica da Universidade da Califórnia Davis, 803; 818, citando Martha C. Nussbaum, 'Capacidades e Direitos Humanos' (1997) 66 Fordham Law Review 273, 287.

[8] Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) disponível em https://welc.wipo.int/lms/pluginfile.php/3162848/mod_resource/content/7/DL101-Module12-IP%20and%20Development.pdf (Última visita em 16 de julho de 2023).

[9] Ver Agenda de Desenvolvimento para a OMPI, World Intell. Prop.Org., disponível em http://www.wipo.int/ip-development/en/agenda/ (Última visita em 16 de julho de 2023).

[10] Propriedade Intelectual Índia, Relatório Anual 2021-2022 disponível em https://ipindia.gov.in/writereaddata/Portal/Images/pdf/Final_Annual_Report_Eng_for_Net.pdf (Última visita em 16 de julho de 2023).

[11] O licenciamento compulsório é um conceito da lei de propriedade intelectual que permite a um governo conceder licenças para produzir ou usar uma invenção patenteada sem a permissão do titular da patente. É feito basicamente para garantir o acesso a bens ou serviços essenciais, especialmente em situações em que o preço ou a oferta do titular da patente possa dificultar a acessibilidade.

[12] Bayer Corporation v.., Despacho n.º 45/2013 (Conselho de Apelação de Propriedade Intelectual, Chennai)

[13] Novartis AG v. União da Índia, (2013) 6 CCS 1.

[14] O New York Times, o Conselho Editorial, 'Decisão Novartis da Índia', 4 de abril de 2013, disponível em http://www.nytimes.com/2013/04/05/opinion/the-supreme-court-in-india-clarifies-law-innovartis-decision.html (Última visita em 16 de julho de 2023).

[15] Sudip Chaudhuri, 'As implicações maiores do julgamento Novartis-Glivec' (2013) 48(17) Semanal Económico e Político 10.

[16] Juntos podemos: abordagens para capacitar as mulheres na PI disponível em https://www.wipo.int/wipo_magazine_digital/en/2023/article_0005.html (Última visita em 16 de julho de 2023).

[17] Prêmio Nobel concedido a mulheres disponível emhttps://www.nobelprize.org/prizes/lists/nobel-prize-awarded-women/ (Última visita em 16 de julho de 2023).

[18] Prêmio Nobel concedido a mulheres disponível emhttps://www.nobelprize.org/prizes/lists/nobel-prize-awarded-women/ (Última visita em 16 de julho de 2023).

[19] Anuradha Acharya – Fundadora e CEO da Mapmygenome & Ocimum Bio Solutions disponível em https://sugermint.com/anuradha-acharya/ (Última visita em 16 de julho de 2023).

[20] BusinessLine, The Hindu, Tina Edwin, Allan Lasrado, “História de época: como Padman Muruganantham Arunachalam planejou uma revolução na higiene”, 08 de maio de 2023, disponível em https://www.thehindubusinessline.com/blchangemakers/period-story-how-padman-muruganantham-arunachalam-scripted-a-hygiene-revolution/article62222233.ece (Última visita em 16 de julho de 2023).

[21] Gautami Govindrajan e Madhav Kapoor, 'Por que a proteção das indicações geográficas na Índia precisa de uma revisão' (2019) 8(1) Revisão da Lei NLIU 22, 24.

[22] Propriedade Intelectual, Gênero e Diversidade, disponível em https://www.wipo.int/women-and-ip/en/ (Última visita em 16 de julho de 2023).