Implementar a estratégia de base industrial não será fácil

Ter uma base industrial de defesa forte e resiliente nos EUA é uma parte fundamental da nossa estratégia de segurança nacional, agindo como um elemento dissuasor.

Se os nossos adversários compreenderem que temos capacidade e capacidade para produzir sistemas de armas suficientes para entrar num conflito e vencer, será menos provável que queiram envolver-se e será mais provável que procurem uma solução diplomática.

Mas, como vimos com os problemas da cadeia de abastecimento causados ​​pela pandemia da COVID-19 e pelas restrições da base industrial que limitaram a capacidade dos EUA e dos aliados de apoiar a Ucrânia (e as vendas militares estrangeiras a Taiwan), os EUA não estão preparados para um conflito com um adversário semelhante.

Esta é uma crise nacional que exigirá um esforço conjunto para ser resolvida. Mas não está claro se o sentido de urgência é suficientemente forte. Estamos realmente prontos?

A tão aguardada Estratégia Industrial de Defesa Nacional dos EUA foi divulgada este mês pelo Escritório de Política de Base Industrial do Departamento de Defesa. Este documento fornece um esboço abrangente dos problemas da base industrial de defesa e detalha as inúmeras abordagens que devem ser adotadas para resolvê-los.

Mas a maior parte do que consta do NDIS não é inteiramente novo. Isto não pretende ser uma crítica – o DoD tem monitorizado e reportado questões de base industrial e os meios para mitigar essas questões há muitos anos. Envia anualmente relatórios de capacidades industriais ao Congresso e produziu grandes relatórios em 2018 e 2022 sobre a força da base industrial de defesa.

No entanto, o NDIS fornece um local único para encontrar esta informação. E parece ter atraído a atenção de um público muito mais vasto do que os relatórios anteriores. Neste ponto, parece que a maioria dos decisores políticos e intelectuais reconhecem que é importante revitalizar a indústria transformadora dos EUA e que a base industrial de defesa é uma parte fundamental da segurança nacional.

O plano de implementação do NDIS está programado para ser divulgado no final de Março, mas já é óbvio que muitas decisões difíceis terão de ser tomadas para implementar esta estratégia com sucesso. A maioria das soluções exigirá múltiplas pessoas, organizações e recursos trabalhando em conjunto – e muitos deles não estão sob o controle do DoD.

O gabinete do IBP tem tentado resolver estas questões e melhorar a resiliência da base industrial durante anos, mas não consegue fazê-lo sozinho. E embora outras partes do DoD, e mesmo outras partes do governo e da indústria, também tenham falado sobre segurança e resiliência da cadeia de abastecimento, nunca houve um esforço concertado e sustentado, onde todos considerassem isto uma prioridade máxima.

O DoD desempenha aqui um papel muito importante, especialmente no que diz respeito à forma como define requisitos, adquire sistemas e faz investimentos em tecnologias e na base industrial. O Congresso desempenha outro papel importante, garantindo financiamento constante e pontual para aquisições e financiamento para mitigar problemas de base industrial. A indústria desempenha um papel no desenvolvimento e utilização de tecnologia inovadora e processos de fabrico flexíveis e ágeis que melhoram a eficiência e aumentam a resiliência.

A interagências também desempenha um papel, ajudando nas soluções comerciais e nos controlos do investimento estrangeiro, no desenvolvimento da força de trabalho e na regulamentação laboral, e permitindo a colaboração internacional. E os nossos parceiros internacionais devem ajudar a co-desenvolver e co-produzir sistemas e fornecer capacidades que os EUA possam aproveitar para mitigar a base industrial e as lacunas de inovação.

Resta saber se estas forças, por vezes concorrentes, conseguirão unir-se em torno deste apelo à acção e tomar as medidas necessárias para resgatar a tempo a nossa base industrial.

Christine Michienzi foi diretora de tecnologia da área de Política de Base Industrial do Departamento de Defesa e conselheira sênior do subsecretário para aquisição e sustentação.

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• Fonte: https://www.defensenews.com/opinion/2024/01/29/implementing-the-industrial-base-strategy-wont-be-easy/