Como trazer inovação para a estratégia nuclear dos Estados Unidos

Os Estados Unidos devem adotar uma nova estratégia nuclear de inovação para resiliência de dissuasão.

O recém-lançado Revisão da postura nuclear de 2022 continua uma estratégia da Guerra Fria que prioriza a modernização dos sistemas legados de armas nucleares e controle de armas.. Reduzir o risco de guerra nuclear exige que atualizemos nossa política e estratégia para responder às novas realidades geopolíticas e tecnológicas.

Os Estados Unidos enfrentam sérias ameaças nucleares. A invasão da Ucrânia pela Rússia reavivou os temores da Guerra Fria de uma guerra nuclear na Europa e demonstra que as potências nucleares podem calcular mal. Além disso, a Rússia é desenvolvendo um novo míssil de longo alcance com capacidade nuclear e sistemas de entrega subaquática projetados para superar as defesas antimísseis.

A China é estabelecendo uma tríade nuclear nascente e tem silos de mísseis nucleares adicionados, levando a pedidos de aumento dos requisitos de força dos EUA para deter a Rússia e a China simultaneamente. O Comando Estratégico dos EUA observou nossas forças nucleares existentes são o mínimo necessário para alcançar nossa estratégia nacional, levantando a questão de qual capacidade adicional é necessária.

Esses desenvolvimentos e a expiração de 2026 do Novo START – o último tratado remanescente de controle de armas nucleares que prevê a verificação dos EUA da conformidade russa com os limites de armas nucleares – estão abrindo caminho para uma nova e perigosa corrida armamentista. Ao mesmo tempo, os ataques nos domínios espacial e cibernético podem aumentar o risco de uma rápida escalada e exacerbar os perigos de má percepção e erro de cálculo que levaram a vários quase acidentes durante a Guerra Fria.

A tecnologia da guerra nuclear está mudando. Na década de 1950, os governos dos EUA e da União Soviética correram para desenvolver mísseis balísticos intercontinentais em uma competição direta.

Hoje, a inovação nas indústrias espacial, de telecomunicações, vigilância e dados é cada vez mais impulsionada pelo setor comercial, em vez do governo. Devemos ir além do estreito debate sobre tipos e números de armas nucleares e pensar maior, mais ousado e com mais imaginação para enfrentar novas ameaças. Os Estados Unidos devem começar hoje a imaginar e construir um ecossistema de inovação que possa cumprir o imperativo de segurança nacional de prevenir a guerra nuclear.

Primeiro, devemos priorizar a inovação para dissuasão estratégica. A inovação comercial americana, e não mísseis ou silos adicionais, é nossa vantagem estratégica contra a Rússia e a China.

A concorrência do setor privado reduziu drasticamente o custo e aumentou o acesso ao espaço, graças ao desenvolvimento do espaço por empresas como SpaceX e Blue Origin, pequenas empresas de lançamento como Rocket Lab e Virgin Orbit, bem como empresas como a Relativity Space que fabricam foguetes impressos em 3D.

A revolução do setor privado na observação da Terra na última década por uma miríade de novas empresas, como a Planet e a Capella Space, nos fornece imagens baratas que podem ser compartilhadas com o mundo sem divulgar as capacidades de inteligência.

Essa nova capacidade forneceu maior responsabilidade e transparência contra a agressão da Rússia na Ucrânia. Satélites de banda larga comerciais globais e proliferados, como Starlink e Project Kuiper, também conectarão o mundo e fornecerão camadas de resiliência.

Em segundo lugar, devemos focar essa inovação em fornecer dissuasão resiliente. Por exemplo, a dependência atual de um pequeno número de satélites herdados de bilhões de dólares arrisca uma escalada e oferece aos inimigos o que o ex-vice-presidente do Estado-Maior Conjunto, general John Hyten, chamou “alvos grandes, gordos e suculentos.”

Essa arquitetura herdada da Guerra Fria deve ser aumentada com redundância, aproveitando os milhares de satélites comerciais planejados para a proliferação da órbita baixa da Terra. O Departamento de Defesa está explorando esse modelo adquirindo uma nova constelação de alerta de míssil/rastreamento de míssil que consiste em satélites menores e mais numerosos. Uma abordagem semelhante para satélites de retransmissão de dados irá, como corolário, também fornecer recursos essenciais de posicionamento, navegação e temporização.

O princípio da desagregação – separando a comunicação tática da estratégica – também é crucial para reduzir o risco de erro de cálculo. Pivotar para esse modelo de confiar na força dos números, em vez de algumas joias da coroa, deve ser buscado de forma mais ampla, principalmente à medida que surgem novas ameaças antissatélite.

Também deve se aplicar a outras áreas onde o setor comercial agora lidera, incluindo detecção onipresente, redes de comunicações terrestres, manufatura avançada e big data e análise de redes sociais. Uma maior resiliência aumentará o tempo de decisão para o presidente e líderes militares e políticos de alto escalão e reduzirá o risco de uma escalada rápida entre os domínios.

Igualmente importante, a inovação para dissuasão resiliente fortalecerá as alianças americanas. À medida que as tecnologias emergentes se tornam mais proeminentes, as potências aliadas de manufatura avançada, aprendizado de máquina, eletrônica, espaço, robótica e outras indústrias-chave serão mais importantes em nossa arquitetura de dissuasão global compartilhada. E à medida que as capacidades comerciais crescem em importância estratégica, a força das economias aliadas contribuirá mais para a estabilidade estratégica.

Os Estados Unidos devem adotar uma postura nuclear para liderar o mundo na prevenção da guerra nuclear. A inovação para resiliência de dissuasão atende a esse requisito reconhecendo a mudança tecnológica, negando aos adversários qualquer vantagem do uso limitado de armas nucleares e incluindo aliados na construção de um futuro global seguro.

Deixar de incorporar novas soluções e ideias para modernizar a dissuasão resultará na replicação da dissuasão ultrapassada do século 20, arriscando deixar os Estados Unidos perigosamente despreparados e desperdiçando a vantagem americana incomparável em inovação tecnológica e comercial.

Leonor Tomero serviu como vice-secretária adjunta de defesa para a política de defesa nuclear e antimísseis. Antes dessa função, ela serviu por mais de uma década como assessora e chefe de equipe do subcomitê de forças estratégicas no Comitê de Serviços Armados da Câmara.

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• Fonte: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/02/14/how-to-innovate-americas-nuclear-strategy/