Government Must Commit To Fair Jobs Transition In Net Zero Plans, Says New CCC Report

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Um novo instruções do Comité das Alterações Climáticas (publicado em 24 de maio) apela a esforços mais decisivos para adaptar a estratégia de competências e empregos do governo para garantir que a maioria dos trabalhadores não seja deixada para trás pela transição para emissões líquidas zero.

Ao comprometer-se com a meta Net Zero, o Reino Unido já embarcou numa transição que transformará materialmente grande parte da economia, afirma o CCC; “é uma oportunidade de crescimento em empregos de alta qualidade, distribuindo oportunidades pelas regiões do Reino Unido. Cerca de 250,000 XNUMX empregos já foram criados na transição, mas as oportunidades plenas de força de trabalho só serão concretizadas com políticas mais fortes para aproveitar o potencial e gerir os riscos. Uma abordagem não intervencionista do governo para a força de trabalho Net Zero não funcionará.”

No novo briefing, o CCC conclui que a maioria dos trabalhadores do Reino Unido não sofrerá grandes impactos com a transição. As maiores mudanças ocorrem em setores com um papel fundamental na entrega do Net Zero – apenas um quinto da força de trabalho total atual:

Dois terços destes trabalhadores principais trabalham em setores que podem crescer durante a transição, especialmente na construção e modernização de edifícios e no fabrico de baterias elétricas.
Cerca de 7% dos trabalhadores do Reino Unido trabalham em sectores que irão redirecionar gradualmente os seus produtos e serviços. Trata-se, em grande parte, de sectores que farão a transição da utilização de combustíveis fósseis para métodos de baixo carbono, incluindo o cimento e o aço.
Menos de 1% dos trabalhadores do Reino Unido trabalham em setores com elevadas emissões que provavelmente diminuirão gradualmente durante a transição. Isto inclui petróleo e gás, onde a extracção deverá diminuir.

Net Zero oferece o potencial para a criação líquida significativa de emprego no Reino Unido, com estimativas de entre 135,000 e 725,000 novos empregos líquidos em sectores de baixo carbono em sectores como a modernização de edifícios, geração de energia renovável e veículos eléctricos. Mas o crescimento do emprego não está garantido. Exigirá requalificação ativa e melhoria das competências da mão de obra em áreas-chave, com necessidade de apoio governamental.

Lord Deben, presidente do Comité das Alterações Climáticas, afirmou: “O Reino Unido comprometeu-se com o Net Zero. A única questão é se o Governo pretende chegar lá de uma forma que beneficie os trabalhadores ou os deixe para trás.

“Este é um momento único para adequar a nossa abordagem às competências e aos empregos, na certeza de atingir o objetivo legal. Uma força de trabalho Net Zero significa emprego seguro para o futuro. Esta é uma oportunidade para o Governo dar um significado real ao 'subir de nível'.”

O Reino Unido demora a responder
A introdução da Lei de Redução da Inflação dos Estados Unidos e do Plano Industrial do Pacto Verde proposto pela UE aumentaram o risco para a competitividade do Reino Unido em algumas áreas-chave da transição Net Zero.

O Reino Unido corre o risco de perder oportunidades de capturar quotas de mercado de baixo carbono ao não apoiar competências que atraiam investimento para o Reino Unido. As prioridades de produção, como os veículos eléctricos e a produção de baterias, enfrentam a pressão competitiva dos novos subsídios “verdes” para a produção interna nos Estados Unidos e na União Europeia. O Reino Unido deve defender a sua vantagem competitiva em sectores Net Zero, como o hidrogénio e a captura de carbono, face a estas novas pressões internacionais.

Aprendendo com transições anteriores
O mercado de trabalho do Reino Unido passou por transições significativas no passado, incluindo a mudança para uma economia largamente baseada em serviços que trouxe oportunidades para muitas pessoas em todo o país. Existe também um legado de transições altamente perturbadoras desde o declínio do carvão e do aço nas décadas de 1970 e 1980, caracterizadas por encerramentos abruptos de empresas em áreas de concentração regional de emprego.

Net Zero não precisa acarretar os mesmos riscos. A descarbonização reduzirá a procura de determinados bens e serviços, mas os poucos sectores que poderão registar perdas de emprego assistirão a um ritmo de mudança mais gradual do que as transições do carvão e do aço do passado. A clareza sobre os objectivos do Governo dará às empresas e aos trabalhadores tempo para responder.

Net Zero pode oferecer emprego para áreas economicamente desfavorecidas através da capacidade de direcionar o programa de investimento necessário:

Os setores que deverão registar o maior crescimento no emprego incluem a construção e modernização de edifícios, os transportes e o fornecimento de energia com baixo teor de carbono. Eles estão espalhados por todo o Reino Unido. São também os setores que assistirão a algumas das transições mais rápidas, impulsionadas pela implantação acelerada de tecnologias hipocarbónicas.
Espera-se que os primeiros grandes locais do Reino Unido para a indústria descarbonizada estejam em Humber e no Sul de Gales, explorando hidrogénio e captura de carbono. Outros clusters poderiam estar localizados em Grangemouth, na Escócia, Teesside, Merseyside e Southampton. Estas áreas já empregam trabalhadores industriais – o Norte de Inglaterra, East Midlands e Yorkshire e Humber representam 16%, 9% e 21% dos empregos industriais com utilização intensiva de energia, respetivamente.
O fornecimento de energia e a construção são setores-chave do Net Zero que historicamente tiveram uma sub-representação de mulheres ou de minorias étnicas. Através de apoio direcionado, o Net Zero oferece uma oportunidade para aumentar a diversidade nestes setores.

Uma conclusão importante é que a intervenção governamental não é necessária em todos os sectores da economia. No entanto, é importante uma orientação política clara para cada sector, combinada com um sistema de educação e competências responsivo. As opções para desenvolver a força de trabalho Net Zero não estão a ser consideradas sistematicamente em todo o governo. É necessário um apoio forte e direcionado no próximo “Plano de Ação para a Força de Trabalho Net Zero e para a Natureza”.

Respondendo à publicação, Lawrence Slade, Diretor Executivo da Energy Networks Association, disse: “As operadoras de rede apoiam fortemente o impulso do CCC para o progresso nas tecnologias de zero emissões líquidas e a necessidade de garantir que a força de trabalho do Reino Unido tenha as habilidades e o treinamento essenciais para um carbono zero bem-sucedido. economia. O Reino Unido está excepcionalmente bem colocado para capitalizar as oportunidades do carbono zero, incluindo a criação de um grande número de empregos qualificados. No entanto, devemos ter compromissos claros e de longo prazo por parte dos decisores políticos e reguladores; sem eles corremos o risco de ficar para trás em relação a outros países e de perder a nossa cadeia de abastecimento líquida zero, bem como os empregos e o crescimento económico que a acompanham.”