Chamadas para fazer da Ucrânia um laboratório e um campo de testes pois nossas próprias armas e plataformas são as corretas. Seu conflito com a Rússia apresenta uma tremenda oportunidade para o Pentágono, a indústria e nossos aliados aprenderem como as armas do Ocidente se comportam em condições de combate de alta intensidade no mundo real. Mas a Ucrânia não deveria ser apenas um laboratório para nossos próprios equipamentos; deve ser também um acelerador, acelerando a adoção de tecnologias comerciais com aplicações militares.
Para se tornar esse acelerador, o Congresso poderia dar à Unidade de Inovação em Defesa do Pentágono uma fatia dos fundos de assistência de segurança com destino à Ucrânia nos próximos pacotes de ajuda.
Ao anunciar a criação da DIU em 2015, o falecido secretário de Defesa Ash Carter notado que a organização iria “fortalecer os relacionamentos existentes e construir novos; ajudar a procurar novas tecnologias; e ajudar a funcionar como uma interface local para o departamento. No futuro, eles poderiam ajudar as startups a encontrar novos trabalhos para fazer com [o Departamento de Defesa].”
Oito anos se passaram desde a sua fundação, e é seguro dizer que a DIU atingiu cada um desses objetivos, mas talvez não na escala necessária para mudar o Pentágono. Consistente com o objetivo mais básico da organização em trazer tecnologias comerciais para as mãos de nossos combatentes, a DIU fez a transição de 52 tecnologias e plataformas em contratos do Departamento de Defesa desde 2016. Esses 52 projetos, abrangendo recursos em sistemas de aeronaves não tripuladas, manutenção preditiva e uma variedade de outras áreas, vêm de 48 empresas diferentes e têm um teto de contrato combinado de US$ 4.9 bilhões.
Embora US$ 4.9 bilhões possam ser uma gota no oceano para um departamento que recebe anualmente centenas de bilhões de dólares em dotações, o capital privado responde parcialmente por esse custo relativamente baixo para o departamento. De acordo com a DIU, seus 52 projetos transicionados com sucesso são apoiados por mais de US$ 18 bilhões em investimentos privados.
Como um sinal adicional do sucesso da organização, a taxa na qual a DIU está fazendo a transição de tecnologias está aumentando. Os contratos de transição concedidos para tecnologia comercial mais que dobraram entre o ano fiscal de 2021 e o ano fiscal de 2022, aumentando de 8 para 17.
Ao ajudar com sucesso as tecnologias comerciais a entrarem nas mãos de nossos combatentes, a DIU trouxe uma mudança muito necessária para um sistema de aquisição isso é excessivamente burocrático e, em geral, favorece grandes empreiteiros principais em detrimento de startups inovadoras. Apesar do sucesso, a administração está considerando cortar o orçamento da organização no próximo ano fiscal.
As descrito por nossa colega do American Enterprise Institute, Elaine McCusker, o governo parece estar cortando o orçamento da DIU em 6.3% no ano fiscal de 24, e até 26% se financiar orçamentos de capital e sua organização irmã, a National Security Innovation Network, São levados em consideração. O Congresso deve resistir a um corte tão prejudicial e considerar a adição de mais fundos ao DIU no curto prazo por meio da Iniciativa de Assistência à Segurança da Ucrânia.
Um dos principais impedimentos para a adoção de tecnologias comerciais pelo DoD — e por que ele continua ficando para trás — é o medo e as restrições rígidas em permitir que sistemas e software operem na rede do DoD. Apenas os grandes primos da defesa e as startups bem financiadas podem suportar o cronograma e custo de obter a autoridade para operar. Os ucranianos não têm essa restrição e, como tal, podem e estão se tornando o laboratório perfeito para tecnologias e softwares de ponta.
Dar à DIU até mesmo uma pequena porcentagem do dinheiro dedicado à Ucrânia pode fazer uma diferença real. Se o Congresso fornecesse DIU 4% do os fundos obrigados à Ucrânia durante o último ano fiscal, a DIU receberia cerca de $ 252 milhões - bem acima dos $ 203 milhões de DIU concedidos em contratos de protótipos naquele ano. Isso aceleraria os esforços de prototipagem existentes, trazendo as tecnologias necessárias para escalar em um cronograma mais rápido.
Além disso, esses fundos permitiriam à DIU facilitar contratos para algumas de suas tecnologias já transicionadas. Isso colocaria dinheiro em startups que rotineiramente não conseguem passar pelo vale da morte do DoD. Em particular, a DIU poderia concentrar seus investimentos em software, inteligência artificial e dispositivos de rede, todos os quais têm extrema dificuldade em obter tração no ecossistema DoD.
Embora as especificidades desta proposta certamente tenham que ser trabalhadas entre o Congresso e o Pentágono, não há dúvida de que ela é necessária para os ucranianos, mas também para as startups de tecnologia nos Estados Unidos. Os ucranianos têm entusiasticamente tecnologias comerciais adotadas no campo de batalha, A partir do Constelação de satélites Starlink para o uso de drones baratos, e os usou com grande efeito. No entanto, muitas startups de tecnologia não podem bancar seus produtos no campo de batalha, mas a DIU poderia. Adicionar mais à mistura seria uma adição bem-vinda para uma força que está constantemente mexer e MacGyver-ing suas armas e tecnologia.
O major-general reformado do Exército dos EUA, John Ferrari, é membro sênior não residente do think tank do American Enterprise Institute. Ferrari atuou anteriormente como diretor de análise e avaliação de programas do Exército. Charles Rahr é assistente de pesquisa da AEI.
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- Fonte: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/05/16/give-the-defense-innovation-unit-a-slice-of-ukraine-funds/
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