Financiamento climático justo para gênero

Este ano, as Nações Unidas escolheram Fevereiro como o mês para se concentrar no ODS 5, a igualdade de género. Neste artigo, mergulhamos num conceito-chave que liga as questões de género à ação climática: o financiamento climático justo em termos de género.

As mulheres são desproporcionalmente afetadas pelas alterações climáticas, mas também representam uma enorme oportunidade para as enfrentar: projeto Rebaixamento, que avalia o impacto potencial de diferentes ações para combater as alterações climáticas, classifica o planeamento familiar e a educação das raparigas como as terceiras ações mais impactantes de 93 ações para manter o aumento da temperatura global abaixo dos 2ºC até 2100, depois da redução do desperdício alimentar e de dietas ricas em vegetais. Na verdade, o Project Drawdown estima que o acesso a uma educação de alta qualidade e ao planeamento familiar voluntário, especialmente para as raparigas, poderia resultar na redução de 68.9 gigatoneladas de equivalente CO2 entre 2020 e 2050.

De acordo com Fórum Econômico Mundial, “quando as mulheres são convidadas a participar na ação climática, elas são agentes de mudança particularmente eficazes”.

Já dissemos isso antes: pode haver não há justiça climática sem igualdade de género. E, no entanto, as questões de género continuam a ocupar um lugar baixo na agenda das conferências sobre o clima. Análise de Big Data dos discursos na COP24, COP25 e COP26 constatou que apenas 32 dos 201 discursos mencionaram palavras-chave relacionadas com o género, e que apenas 16% dos países, em média, fizeram referência ao género nos seus discursos relacionados com o clima.

É claro que a igualdade de género deve tornar-se uma parte mais importante da agenda climática, e isso inclui garantir que o financiamento climático seja mais inclusivo em termos de género.

O que é financiamento climático

O financiamento climático refere-se ao financiamento de iniciativas de mitigação e adaptação às alterações climáticas em todo o mundo. Este financiamento pode provir de fontes públicas, privadas ou alternativas a nível local, nacional ou transnacional. De acordo com a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC): “O financiamento climático é necessário para a mitigação, porque são necessários investimentos em grande escala para reduzir significativamente as emissões. O financiamento climático é igualmente importante para a adaptação, uma vez que são necessários recursos financeiros significativos para se adaptar aos efeitos adversos e reduzir os impactos de um clima em mudança.”

Reconhecendo que nem todos os países são igualmente afectados pelas alterações climáticas e que os mais afectados também tendem a ser aqueles com menos recursos para fazer face às alterações climáticas, a CQNUAC deixou claro que os mecanismos de financiamento climático devem ser utilizados pelos países ricos para fornecer apoio financeiro às alterações climáticas. seus homólogos mais vulneráveis.

Alguns dos mecanismos de financiamento climático desenvolvidos sob a orientação da ONU incluem o Fundo para o Meio Ambiente Global (GEF), o Fundo Verde para o Clima (GCF), o Fundo Especial para Mudanças Climáticas (SCCF), o Fundo para os Países Menos Desenvolvidos (LDCF) e o Fundo de Adaptação (AF). ).

A igualdade de género raramente é uma prioridade para os fundos climáticos

Infelizmente, parece que nenhum destes mecanismos considera a igualdade de género na atribuição de financiamento climático. Apenas 31% da ajuda oficial bilateral ao desenvolvimento (APD) foi destinada ao clima em 2014 também apoiou a conquista da igualdade de género, e apenas 3% tinham a igualdade de género como objectivo principal. Mesmo dentro destes 31%, não está claro quanto financiamento foi realmente atribuído às organizações de direitos das mulheres. 

Isto deve-se, em parte, ao facto de o financiamento climático passar principalmente por grandes instituições internacionais, como o PNUD, o BERD, o Banco Mundial, o ABD e o BID, e pode ter dificuldades em chegar ao nível local – onde está concentrada a maioria das organizações para a igualdade de género. Mas também pode ser o resultado de uma falta de inclusão na tomada de decisões sobre financiamento climático: as mulheres constituem apenas 39% dos membros dos órgãos de decisão sob a UNFCCC em 2022. 

Tornar o financiamento climático justo em termos de género uma realidade

Para inverter esta tendência, a Aliança Global para Acção Verde e de Género (GAGGA) lançou um apelo à acção antes da COP27 em Sharm el-Sheikh. O documento fornece recomendações claras aos governos e decisores políticos dos países desenvolvidos para garantir um financiamento climático justo em termos de género.

Eles incluem:

• o compromisso público de uma parte justa do financiamento climático
• a contribuição para novos objetivos coletivos ambiciosos pós-2025
• parar todo o financiamento de petróleo, gás e carvão
• aderir à Campanha de Compromisso do Fórum Geração Igualdade, que visa fornecer US$ 100 milhões para ações feministas pela justiça climática até 2026
• estabelecimento de metas de desempenho de género específicas e obrigatórias
• realizar análises de género para informar a implementação de projetos climáticos justos em termos de género
• monitorar e avaliar resultados
• apoiar o envolvimento significativo e a construção de movimentos de grupos de direitos das mulheres

Além disso, a GAGGA apelou aos mecanismos de financiamento climático da CQNUAC para implementar uma série de acções, tais como aumentar os recursos para políticas de género, monitorizar planos de acção de género de forma transparente, fornecer directrizes obrigatórias para instituições internacionais que recebem financiamento climático para facilitar o envolvimento institucionalizado das partes interessadas, e muito mais.

“A verdadeira inovação consiste em abordar directamente a mudança necessária, através de abordagens ascendentes que centram a igualdade de género e lidam com as causas profundas e as complexidades dos desafios que se cruzam, e ao dimensionar as acções comprovadas e específicas do contexto das comunidades em todo o mundo. Estas abordagens locais, baseadas nos direitos e centradas nas pessoas, permitem que as comunidades e os grupos marginalizados desenvolvam capacidades a longo prazo e conduzam a uma transformação eficaz e duradoura”, observa a GAGGA no documento.

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• Fonte: https://climatetrade.com/gender-just-climate-finance/