European Semiconductor Regions Alliance Launched

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18 Setembro 2023

Em 7 de setembro, o Comité das Regiões Europeu (CR), em Bruxelas, Bélgica — numa cerimónia de assinatura organizada pelo Ministro-Presidente do Estado Livre da Saxónia (Freistaat Sachsen) Michael Kretschmer — lançou a Aliança Europeia das Regiões de Semicondutores (ESRA). como uma rede política empenhada em reforçar a capacidade da Europa para produzir semicondutores e microelectrónica, reduzindo a sua dependência de fornecimentos de países terceiros.

A Aliança pretende identificar e ajudar a remover os obstáculos ao desenvolvimento estratégico da indústria através de: melhoria do quadro jurídico; promoção do investimento público e privado; apoiar a partilha de conhecimento, melhores práticas e inovação; promover a colaboração entre regiões; e desenvolver cadeias de valor integradas fortes e resilientes na indústria de semicondutores. Uma prioridade é aproveitar ao máximo a Lei das Chips da UE e atrair investimento.

Tendo como pano de fundo a insuficiente resiliência dos semicondutores da Europa, a elevada sensibilidade da cadeia de abastecimento e a elevada dependência das importações de semicondutores, um pacote de medidas para fortalecer o ecossistema de semicondutores da UE foi proposto pela Comissão Europeia em 8 de fevereiro de 2022 e aprovado pelo Parlamento Europeu em 11 de julho de 2023. e pelo Conselho de Ministros da UE em 25 de julho. A resultante EU Chips Act pretende mobilizar investimentos públicos e privados de até 43 mil milhões de euros.

A ESRA foi iniciada em 6 de março pela Saxónia, cujo Ministro do Desenvolvimento Regional, Thomas Schmidt, é também o relator do Comité das Regiões Europeu sobre a Lei dos Chips da UE.

“Para cada segmento da cadeia de valor global de semicondutores, são necessários, em média, mais de 20 países envolvidos na cadeia de abastecimento direta para trabalharem em estreita colaboração”, observa Kretschmer. A escassez mundial de semicondutores expôs a dependência das regiões e cidades do fornecimento de um número limitado de empresas e a sua vulnerabilidade às restrições à exportação de países terceiros e outras perturbações no atual contexto geopolítico. A quota da Europa no mercado mundial de semicondutores é atualmente de 10% em valor, muito abaixo do seu peso económico. A Lei dos Chips da UE visa aumentar a quota de mercado para 20% até 2030.

A ESRA vê-se como uma plataforma das regiões e parceira da Comissão Europeia na implementação da EU Chip Act. Pretende dar um contributo activo para o fortalecimento da Europa como local de semicondutores na concorrência global e para promover a competitividade da indústria de semicondutores nas regiões dos estados membros europeus, bem como em toda a UE.

«Com a ESRA, estamos a abrir novas formas para as regiões colaborarem, investigarem e inovarem para garantir a soberania económica e digital da Europa», afirma Kretschmer. Espera-se que a crescente produção europeia de semicondutores garanta a produção industrial na UE como um todo e a torne mais competitiva com os EUA e a China.

«Após a adoção da Lei Europeia das Chips, trata-se agora de uma questão de implementação, de criação de novas instalações de produção, de reforço da investigação e de formação de trabalhadores qualificados», afirma o relator Schmidt.

O objetivo da aliança é, portanto, reforçar conjuntamente o crescimento e aumentar a competitividade da indústria europeia de semicondutores através de:

investigação e inovação conjuntas, desenvolvendo novas tecnologias e aplicações;
desenvolvimento de competências e talentos, promovendo programas de educação e formação;
desenvolvimento e cooperação de clusters, promovendo clusters regionais e parcerias inter-regionais.

As 27 regiões (de 12 Estados-Membros da UE, mais o País de Gales) envolvidas são: Baden-Württemberg, Baviera, Hamburgo, Hesse, Baixa Saxónia, Saxónia, Saxónia-Anhalt, Sarre, Schleswig-Holstein e Turíngia na Alemanha; Andaluzia, País Basco, Valência e Catalunha em Espanha; Flevolândia e Brabante do Norte na Holanda; Caríntia e Estíria na Áustria; a Região Centro em Portugal; Flandres na Bélgica; Auvergne-Rhône-Alpes na França; Piemonte na Itália, Tampere e Helsínquia na Finlândia; Morávia do Sul, na República Checa; País de Gales no Reino Unido; e a República da Irlanda.

“A participação de muitas regiões no evento de lançamento sublinha o interesse numa maior cooperação a nível da UE no domínio da microeletrónica”, observa Kretschmer. “A Aliança dará um contributo importante para tornar a Europa competitiva nesta indústria fundamental nos próximos anos.”

No documento de 10 pontos assinado conjuntamente que estabelece a ESRA, as regiões declaram os seguintes objectivos:

assegurar o melhor e inovador apoio possível e condições de enquadramento competitivo para as regiões no âmbito da Lei Europeia dos Chips, bem como uma definição a longo prazo de fundos no Quadro Financeiro Plurianual da UE para aumentar a produção europeia de semicondutores;
alcançar a maior flexibilidade e rapidez possíveis na análise e concessão de auxílios estatais na indústria de semicondutores;
expandir a I&D e promover a ligação em rede de instituições de investigação dentro e entre as diversas regiões e desenvolver características tecnológicas únicas;
desenvolver e implementar abordagens de soluções para uma produção mais sustentável de semicondutores no contexto do Pacto Ecológico Europeu;
assegurar o abastecimento suficiente de água e energia nos locais de produção, bem como o fornecimento de todas as matérias-primas necessárias, especialmente estratégicas e críticas;
reforçar a cooperação no desenvolvimento de talentos, bem como na educação e formação de trabalhadores qualificados, no recrutamento de trabalhadores qualificados não europeus, bem como na cooperação universitária internacional;
cultivar e intensificar a cooperação dos clusters existentes;
conduzir eventos em cooperação com participantes do setor;
articular e representar interesses comuns das regiões membros perante a Comissão da UE e as instituições da UE; e
ligação em rede e coordenação das regiões envolvidas a nível de trabalho e ligação em rede com associações industriais e outras redes europeias.

Entre os 27 signatários, mas fora da UE, o País de Gales é o lar do CSconnected, o South Wales Compound Semiconductor Cluster. “O governo galês é ambicioso para o setor de semicondutores no sudeste do País de Gales e os objetivos da ESRA estão alinhados com o nosso Programa para o Governo e a nossa Estratégia de Inovação, publicada no início deste ano”, observa Vaughan Gething, Ministro do Governo galês para o Economia. “A adesão à ESRA proporcionará novas oportunidades para as empresas galesas se inserirem nas cadeias de abastecimento europeias, apoiarem a inovação, a colaboração e, em última análise, criarem um setor de semicondutores mais resiliente”, acrescenta.

“A Europa continua a ser o parceiro comercial mais próximo e mais importante do País de Gales, e a nossa nova adesão à Aliança Regional Europeia de Semicondutores apoiará a nossa Estratégia Internacional, à medida que mantemos uma relação estreita e positiva com a União Europeia”, afirma o Representante do País de Gales na Europa, Derek Vaughan, que assinou o acordo em nome do Governo galês.

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