Um novo relatório, 'Risco e Resiliência: O papel das cidades no combate à crise climática', defende que a resiliência climática deve ser adotada como um princípio orientador em todo o desenvolvimento urbano, dada a extrema exposição das cidades ao risco climático.
Produzido por especialistas em clima do Climate Crisis Advisory Group (CCAG), e publicado em 20 de setembro, o documento identifica três vertentes da resiliência climática e as principais áreas de foco da resiliência para os governos locais e nacionais:
- Pessoas e meios de subsistência – as localizações costeiras das cidades, a migração climática e o aumento da população urbana nos países mais pobres aumentaram a exposição das pessoas vulneráveis. A protecção das pessoas e dos meios de subsistência tem, portanto, de ser uma grande prioridade nas estratégias de resiliência das cidades, tendo o envolvimento da comunidade local no seu cerne.
- Economia e custo – quando as estruturas e medidas existentes ficarem sobrecarregadas, o custo económico será superior a tudo o que foi registado até agora. Aumentar a resiliência para evitar tais perdas é um princípio orientador de todo o planeamento e desenvolvimento urbano nas cidades mais ricas.
- Cadeias de suprimentos globais – as cadeias de abastecimento globais são frágeis – a resiliência da cadeia de abastecimento face a múltiplos eventos climáticos extremos e amplamente distribuídos é fundamental para evitar que os aumentos de preços e a escassez se espalhem por todo o mundo.
Embora as cidades “antigas” e “novas” enfrentem frequentemente riscos climáticos semelhantes, as suas preocupações e preocupações diferem. As cidades antigas, muitas vezes na Europa ou na América do Norte, visam proteger o que já existe, sendo as perdas económicas e os danos aos activos maduros a principal preocupação. Em contraste com isto, em cidades novas e em rápida expansão – como Dhaka – muitas das infra-estruturas necessárias ainda estão por construir, o que significa que enfrentam desafios mais dinâmicos e difíceis de navegar.
Saleemul Huq, CCAG membro e Diretor do Centro Internacional para Mudanças Climáticas e Desenvolvimento (Dhaka), disse: “Dhaka é uma cidade sob estresse climático extremo que está tomando ações coordenadas para conter a expansão e construir maior resiliência. A necessidade de sobrevivência estimulou uma nova abordagem à resiliência climática, através da qual construímos cidades secundárias e vilas resilientes às alterações climáticas no Bangladesh, longe da megacidade, ao mesmo tempo que tomamos medidas para construir resiliência na própria Dhaka. É imperativo que as cidades sejam resilientes e já existe uma variedade de abordagens para garantir cidades seguras e prósperas para os cidadãos em todo o mundo – cabe agora a nós financiá-las e implementá-las adequadamente.”
Aproveitar a oportunidade para criar cidades resilientes ao clima
A maioria da população mundial vive em cidades – no entanto, apesar de ocuparem apenas 2% da superfície da Terra, as cidades representam mais de dois terços do consumo global de energia[1]. Ao alcançar o zero líquido nas nossas cidades, podemos mudar a trajetória das emissões globais e evitar aumentos de temperatura no pior cenário. O relatório argumenta que existem três grandes impulsionadores da mudança necessária para garantir práticas de baixas emissões numa cidade resiliente:
- Financeira – existe uma lacuna actual no financiamento climático que se estima ser superior a 630 mil milhões de dólares por ano. O financiamento privado tem um papel claro a desempenhar na condução da mudança nas cidades para emissões líquidas zero, uma vez que provavelmente fornecerá 80-90% do investimento total na transição nas próximas décadas.[2]
Mas, apesar desta necessidade óbvia de alavancar o financiamento privado para cidades sustentáveis, a grande maioria do investimento continua a fluir para activos com elevado teor de carbono. As falhas regulamentares e de mercado criaram estrangulamentos sistémicos, incluindo um grande desalinhamento de interesses entre promotores, financiadores, governos e utilizadores finais. O clima e o carbono devem ser refletidos na avaliação dos ativos para promover o investimento em cidades habitáveis com emissões líquidas zero.
- Coordenação – o envolvimento das múltiplas partes interessadas e a coordenação institucional são vitais. A forte integração a todos os níveis cria consistência e coerência na formulação de políticas, planos e regulamentos.
- Planeamento – o planeamento deve ser de longo prazo e não ligado a metas ou prazos de curto prazo. Para que o planeamento se traduza eficazmente em resiliência climática, deve ser apoiado por regulamentos de construção e orientações claras.
Claus Mathisen, CEO da Urban Partners comentou:“O financiamento, o planeamento e o desenvolvimento das nossas cidades devem apontar todos na mesma direção: promover a resiliência climática através de uma descarbonização mais rápida do ambiente urbano construído. É por isso que na Urban Partners investimos no progresso das cidades com foco nas maiores ameaças existenciais que enfrentam – a começar pela crise climática. Estamos orgulhosos de fazer parceria com CCAG destacar a magnitude da crise climática num contexto urbano, destacando as principais soluções que podem mudar as nossas cidades a um ritmo e em escala.”
O financiamento, o planeamento e a coordenação devem apontar todos na mesma direção: promover a resiliência climática nas cidades através da redução do carbono incorporado, bem como da redução das emissões nas operações de construção, e políticas verdes de transportes públicos e de trânsito. Os governos também devem estabelecer caminhos e códigos obrigatórios para atingir a emissão zero de carbono em edifícios antigos e novos o mais rapidamente possível.
Para mais informações, leia CCAGo relatório 'Risco e Resiliência: O papel das cidades no combate à crise climática', produzido com o apoio dos Parceiros Urbanos, AQUI.
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- Fonte: https://envirotecmagazine.com/2023/09/26/climate-resilience-must-be-guiding-principle-of-urban-development-argues-new-report/
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