O Comitê da Câmara da China apresentou na quarta-feira 10 recomendações bipartidárias para impedir a China de atacar Taiwan, que o painel espera que seja incluído na Lei de Autorização de Defesa Nacional fiscal de 2024.
O comitê concordou por votação oral em avançar as propostas de Taiwan, redigidas como uma resposta a abril jogos de guerra de mesa liderados pelo Center for a New American Security. O deputado Andy Kim, DN.J., foi o único legislador a votar não.
“No jogo de guerra de Taiwan do comitê seleto, vimos o terrível resultado do fracasso da dissuasão”, disse Gallagher antes da votação. “Se quisermos ter esperança de parar a Terceira Guerra Mundial, precisamos armar Taiwan até os dentes agora. Devemos limpar o embaraço que é a carteira de pedidos de US$ 19 bilhões [venda militar estrangeira]. "
As 10 recomendações incluem o estabelecimento de um estoque de armas de reserva de guerra em Taiwan, priorizando a entrega de armas para Taipei e autorizando contratos plurianuais de aquisição de munições. As propostas também pedem o reforço e a distribuição das forças americanas em toda a região do Indo-Pacífico e a expansão do treinamento e da coordenação entre os militares dos EUA e de Taiwan.
Os jogos de guerra ilustraram a dificuldade que os EUA teriam para armar Taiwan no caso de uma crise na China, da mesma forma que aconteceu com a Ucrânia, devido à falta de uma fronteira terrestre. Para pré-posicionar armas críticas na ilha, o Comitê da China quer que o Pentágono estabeleça um estoque de reserva de guerra para Taiwan e outros aliados do Pacífico, semelhante ao estoque do Comando Central dos EUA em Israel.
A Lei de Autorização de Defesa Nacional FY23 autorizou US$ 500 milhões em financiamento até 2025 para um “armazenamento de contingência regional” no Pacífico. O Pentágono é usando uma autoridade separada nesse projeto de lei para preparar um pacote de armas para Taiwan a partir dos estoques dos EUA.
Outra recomendação são atualizações trimestrais sobre os esforços do governo Biden para abordar a carteira de vendas militares estrangeiras, especialmente para Taiwan. O relatório pede verbas do Congresso para fornecer “assistência concedida” a Taiwan para comprar mais equipamentos dos EUA.
O FY23 NDAA autorizou até US$ 2 bilhões em ajuda militar taiwanesa, mas os apropriadores do Congresso decidiram financiar isso como empréstimos em vez de doações em meio a preocupações de que isso corroeria outras prioridades orçamentárias do Departamento de Estado.
Os jogos de guerra descobriram que os EUA ficariam sem mísseis guiados de precisão dentro de uma semana no caso de um conflito com a China, e Gallagher está liderando um esforço para atrair os apropriadores com o financiamento de autoridades plurianuais de aquisição de munições.
Na esperança de enviar um forte sinal de demanda para a indústria de defesa aumentar a produção de munições, o Comitê da China quer que o FY24 NDAA autorize até cinco anos de contratos de aquisição de munições para mísseis antinavio de longo alcance, mísseis de ataque naval, mísseis de ataque de precisão , torpedos MK-48 e mísseis antinavio Harpoon.
Autoridades de aquisição plurianuais historicamente têm sido usadas para itens caros, como navios e aeronaves, mas o Pentágono e alguns legisladores recentemente expressaram interesse em usá-los para aquisição de munições para encorajar as empresas de defesa a aumentar a produção em meio à preocupação com os estoques insuficientes dos EUA.
O FY23 NDAA procurou impulsionar a produção de munições de alta prioridade dos EUA por autorizando contratos de aquisição plurianuais para milhares de munições críticas, mas os apropriadores do Congresso, em sua maioria, não forneceram o financiamento necessário. Gallagher disse ao Defense News em uma entrevista em abril que está fazendo lobby junto aos apropriadores para financiar a aquisição plurianual de munições este ano.
O painel também recomenda o acesso expandido à base com aliados e parceiros em toda a região e diz que “o Congresso deve instruir os militares dos EUA a investir em defesas passivas, como depósitos de combustível endurecido e outras instalações de logística, e reservar suprimentos e direcionar a Força Aérea dos EUA para aumentar os recursos para colocar em campo bases aéreas implantáveis em bases americanas no teatro.”
As restantes recomendações são:
- Com base em uma disposição do NDAA do FY23 para “estabelecer ou expandir um programa de treinamento abrangente com Taiwan”
- Estabelecimento de um grupo de planejamento combinado EUA-Taiwan
- Estabelecimento de um quartel-general de força conjunta permanente ou força-tarefa conjunta no Pacífico
- Fortalecendo a segurança cibernética dos EUA
- Passagem Projeto de lei de Gallagher para ajudar a reforçar a segurança cibernética de Taiwan
- Planejar com aliados dos EUA impor custos diplomáticos e econômicos à China no caso de um ataque a Taiwan e incluir a Índia na OTAN Plus, organização que atualmente permite que Coreia do Sul, Japão, Austrália, Nova Zelândia e Israel coordenem-se estreitamente com a aliança
Gallagher e sete outros legisladores do Comitê da China de 24 membros também fazem parte do Comitê de Serviços Armados, colocando-os em posição de apresentar muitas dessas propostas bipartidárias como emendas ao NDAA do ano fiscal de 24. Gallagher preside o painel cibernético do Comitê de Serviços Armados e outro membro do Comitê da China, o deputado Ro Khanna, da Califórnia, atua como o principal democrata no mesmo painel. O deputado Rob Wittman, R-Va., e Seth Moulton, D-Mass., também fazem parte do Comitê da China, servindo respectivamente como presidente e membro graduado em outros subcomitês das Forças Armadas.
O Comitê de Serviços Armados foi inicialmente definido para marcar o projeto de lei de autorização FY24 este mês, mas Os líderes republicanos adiaram no último minuto em meio a um impasse nas negociações do teto da dívida.
Kim, que tem assento em ambos os comitês, disse que votou contra as recomendações de Taiwan porque todas, exceto uma, se concentram na dissuasão militar.
“É preciso olhar para isso através de uma abordagem abrangente que inclua o que podemos fazer para construir uma coalizão global, quais ferramentas diplomáticas e econômicas estão à nossa disposição, e não acho que isso esteja refletido naquele documento”, disse Kim. Notícias de Defesa.
Enquanto O comandante da frota do Pacífico, almirante Samuel Papro, informou o Comitê da China após os jogos de guerra de Taiwan, os funcionários do Departamento de Estado ainda não aceitaram o convite do painel para testemunhar.
Jacquelyn Schneider, que lidera a iniciativa de jogos de guerra e crise na Hoover Institution, de direita, enfatizou a dificuldade de conduzir jogos de guerra de campanha como o comitê fez com Taiwan, já que eles não levam em conta as capacidades classificadas.
“A maior dificuldade nos jogos de guerra de campanha, e onde os jogos de guerra de campanha não revelam o que aconteceu entre a Ucrânia e a Rússia, é que é muito difícil modelar a vontade pública e isso realmente afeta como as guerras acontecem”, disse Schneider ao Defense News.
Ela observou que os resultados destacaram questões como a escassez de munições que os analistas de políticas militares e de defesa já estão cientes. No entanto, Schneider os chamou de “uma experiência incrivelmente evocativa”, acrescentando que “se você quiser convencer as pessoas que nunca pensaram realmente sobre esse problema de que há dificuldades significativas esperando se você não colocar munições lá, então os jogos de guerra são extremamente atraentes. ”
Bryant Harris é o repórter do Congresso do Defense News. Ele cobriu a política externa dos EUA, segurança nacional, assuntos internacionais e política em Washington desde 2014. Ele também escreveu para Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English e IPS News.
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- Fonte: https://www.defensenews.com/congress/2023/05/24/china-committee-wants-congress-to-establish-a-taiwan-weapons-stockpile/
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