A administração Biden está a pedir ao Congresso que torne as bases industriais australianas e britânicas elegíveis para subvenções e empréstimos ao abrigo da Lei de Produção de Defesa, como parte dos seus esforços para fazer avançar o acordo trilateral AUKUS.
Biden anunciou que buscaria legislação para designar a Austrália como uma “fonte doméstica” sob o Título III da Lei de Produção de Defesa – um privilégio atualmente desfrutado apenas pelo Canadá – quando se encontrou com o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, na cúpula do G7 no Japão, no sábado. .
Suas observações foram feitas depois que o Pentágono apresentou uma proposta legislativa em 28 de abril ao Congresso que alteraria a lei para adicionar a Austrália e o Reino Unido ao Título III, o que permitiria ao presidente direcionar doações e empréstimos a empresas em cada país como se fossem os EUA. empresas.
“Fazer isso simplificaria a colaboração tecnológica e de base industrial, aceleraria e fortaleceria a implementação do AUKUS e criaria novas oportunidades para o investimento dos Estados Unidos na produção e compra de minerais críticos australianos, tecnologias críticas e outros setores estratégicos”, observou uma declaração conjunta EUA-Austrália divulgada. após a reunião de Biden com Albanese.
A secretária adjunta de Defesa para Estratégias, Planos e Capacidades, Mara Karlin, disse ao Comitê de Relações Exteriores da Câmara na quarta-feira que o uso de subsídios da Lei de Produção de Defesa para a indústria australiana e britânica ajudaria a implementar os componentes de compartilhamento de tecnologia do AUKUS, conhecidos como Pilar II. Estas capacidades distinguem-se do plano para ajudar a Austrália a desenvolver a sua própria frota de submarinos com propulsão nuclear. Incluem o desenvolvimento conjunto de armas hipersónicas, tecnologias quânticas e inteligência artificial.
“O Pilar II – o escopo, a escala, a complexidade dele – é realmente diferente de tudo que já fizemos”, disse Karlin. “Ainda estamos analisando, é claro, o que isso significaria para projetos específicos do AUKUS.”
“Esta é uma via de mão dupla”, acrescentou Karlin. “Dado, é claro, o ambiente de segurança, dado o ambiente tecnológico em rápida evolução, precisamos ser capazes de trabalhar uns com os outros tanto quanto possível.”
Quando a Câmara aprovou a sua versão da Lei de Autorização de Defesa Nacional no ano passado, incluiu uma alteração do Deputado Joe Courtney, D-Conn., que teria colocado a Austrália e o Reino Unido sob a alçada da Lei de Produção de Defesa. No entanto, o Congresso retirou a disposição do projeto final após negociações com o Senado.
Courtney disse esperar que o endosso de Biden no G7 estimule o Congresso a transformar sua legislação em lei este ano.
Lei de Produção de Defesa
“De acordo com a lei actual, a [Lei de Produção de Defesa] permite ao presidente estimular investimentos em tecnologia em empresas norte-americanas e canadianas para permitir que as nossas nações enfrentem prioridades nacionais prementes em parceria com empresas privadas, como vimos durante a pandemia da COVID-19, ” Courtney disse ao Defense News em um comunicado. “Ao expandir a definição de ‘fonte doméstica’ para incluir a Austrália e o Reino Unido, podemos acelerar a inovação em tecnologias críticas para cumprir os objetivos do acordo de segurança AUKUS.”
Tanto Biden como o ex-presidente Donald Trump usaram a Lei de Produção de Defesa para adquirir suprimentos médicos vitais em meio a interrupções significativas na cadeia de abastecimento durante a pandemia. A Casa Branca também invocou a Lei de Produção de Defesa em março na esperança de acelerar as armas hipersônicas desenvolvimento. Adicionar a Austrália e o Reino Unido ao Título III poderia permitir que os empreiteiros de defesa em ambos os países tirassem partido das subvenções e empréstimos dos EUA para os seus próprios programas hipersónicos.
Biden também usou a Lei de Produção de Defesa no ano passado para desbloquear US$ 43 milhões em financiamento para resolver deficiências minerais críticas em baterias de grande capacidade. China em grande parte controla a cadeia de abastecimento global de minerais críticos como o cobalto necessário para produzir essas baterias.
Colocar Canberra sob a alçada da Lei de Produção de Defesa poderia estimular o investimento dos EUA nas minas australianas. O Agência de geociências do governo australiano observa que a Austrália continuou a ser o maior produtor mundial de lítio em 2021, controlando 53% do mercado global. Está também entre os cinco maiores produtores mundiais de cobalto e antimônio, uma liga amplamente controlada pela China que é necessário para fazer balas e munições.
O Congresso alocou US$ 600 milhões em financiamento da Lei de Produção de Defesa como parte de um pacote de ajuda à Ucrânia no ano passado, em parte para reforçar cadeias críticas de abastecimento de minerais que foram ainda mais perturbadas após a invasão da Rússia. O Departamento de Estado também desenvolveu uma parceria de segurança mineral para reforçar estas cadeias de abastecimento com outros 10 aliados, incluindo a Austrália.
Bryant Harris é o repórter do Congresso do Defense News. Ele cobriu a política externa dos EUA, segurança nacional, assuntos internacionais e política em Washington desde 2014. Ele também escreveu para Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English e IPS News.
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- Fonte: https://www.defensenews.com/federal-oversight/2023/05/25/biden-seeks-legislation-to-invest-in-australia-uk-defense-industries/
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