Sam rozmiar, zakres, zasięg i budżet amerykańskiej armii is zaskakujący. Dlatego ma sens, że Pentagon jest najbardziej kuszącym celem ciągłych reform. Ale zmiana dla samej zmiany nie jest pomocna, podobnie jak teatr reformy obronnej. Poważni krzyżowcy muszą obrać inny kurs modernizacji biurokracji obronnej – taki, który pasuje do ery informacyjnej, w której hasłem przewodnim jest pilność, elastyczność, przejrzystość i działanie.
W ciągu ostatnich ośmiu sesji Kongresu odbyło się co najmniej 14 różnych ćwiczeń wydajnościowych Pentagonu. Nazwy są znane obserwatorom budżetu: Lepsza siła nabywcza 1.0 (i 2.0… i 3.0), ustawa o reformie nabywania systemów uzbrojenia, nocny kort, reforma czwartego stanu, i inni. Niektóre z tych wysiłków zakończyły się sukcesem; inne nie bardzo.
Chociaż w dobrych intencjach, wspólnym tematem było to, że były krótkoterminowe, budżetowe ćwiczenia co przyniosło kilka nowych dolarów ponowne inwestycje w wyższe priorytety. Wynika to po części z tego, że reforma systemu obronnego jest nadmiernie skoncentrowana na nabywaniu rzeczy. Jednak większość tego, co wojsko kupuje, to już nie systemy uzbrojenia, ale raczej usługi i technologia. Gorliwi reformatorzy nadal nadmiernie skupiają się na kupowaniu broni, podczas gdy sprzęt staje się coraz bardziej towarem.
Co więcej, armia USA jest nie jest już nabywcą monopsonu nie jest w stanie zmieniać rynków dzięki mniejszym zakładom, ani też organizacja nie jest oryginalnym wynalazcą zmieniając amerykańską gospodarkę. Zamiast tego wojsko musi w coraz większym stopniu wprowadzać innowacje, głównie w zakresie produktów komercyjnych i zapewniać im unikalna aplikacja obronna.
Ponadto Pentagon znajduje się w nowej i niewygodnej sytuacji: musi pracować, aby przyciągnąć i zachęcić nowe firmy do robienia interesów z siłami zbrojnymi. Firmy technologiczne i handlowe wiedzą o niskim apetycie Departamentu Obrony do podejmowania ryzyka i długich terminach na przeniesienie pomysłów z laboratorium na pole w porównaniu z sektorem prywatnym.
Potrzebne są zmiany i modernizacja, ale nie zwykłe reformy akwizycji z przeszłości. Zamiast tego reformę należy podzielić na dwie kategorie:
- Zmiana dotycząca redukcji — czy to misji, zasad, liczby pracowników, przepisów, praw, przepisów, obciążenia pracą i nie tylko.
- Modyfikacje zwiększające odpowiedzialność za terminowe przekazywanie środków i podkreślające tzw prawdziwe koszty kierowania armią amerykańską.
Oznacza to odpowiedzialność, taką jak sekwestrowanie czeków kongresowych do czasu uchwalenia środków każdego dnia po rozpoczęciu roku podatkowego. Przywłaszczacze muszą również zrewidować zasady ustanowione w czasie, gdy budżet obronny był ułamkiem jego dzisiejszych rozmiarów, i pozwolić Departamentowi Obrony na przemieszczanie większej ilości pieniędzy po uzyskaniu zgody na reagowanie w czasie rzeczywistym na zmieniającą się technologię.
Oznacza to również większą przejrzystość kosztów prowadzenia działalności. Jako były przedstawiciel Anthony Brown, D-Md., podświetlony – ale wydaje się, że niewielu zdaje sobie z tego sprawę – Waszyngton wydaje „1 miliard dolarów więcej na Medicare w budżecie obronnym niż my na nowe pojazdy taktyczne. Wydajemy więcej na program ochrony zdrowia niż na nowe statki. W sumie około 200 miliardów dolarów w budżecie obronnym jest zasadniczo przeznaczone na cele niezwiązane z obronnością – od wynagrodzeń, przez opiekę zdrowotną, po podstawowe badania”.
Kongres powinien skupić się na połączeniu wynagrodzeń i świadczeń pracowników obronnych – umundurowanych i cywilnych – oraz ich opieki zdrowotnej w jednym nowym koncie. Taka zmiana powinna rozpocząć szerszą dyskusję na temat przeniesienia niektórych kosztów, przede wszystkim ludzi i wypłat, z uznaniowych na obowiązkowe wydatki federalne. To ożywi potrzebną debatę na temat tego, ile Stany Zjednoczone wydają na bezpośrednie zdolności wojskowe, w porównaniu z wydatkami wykraczającymi poza zakres Departamentu Obrony, które poniosły niewielki wpływ na działania wojenne lub należą do domeny innej agencji.
Jeśli chodzi o cięcie pąkli biurokracji i odbieranie misji i pracy, kontrakty Pentagonu są spóźnione na odświeżenie. Tak jak Bill Greenwalt z American Enterprise Institute podświetlony, federalne przepisy dotyczące przejęć zobowiązują firmy prowadzące interesy z Departamentem Obrony do działania w sposób, którego w innych przypadkach nie byłyby konieczne w ich działalności komercyjnej.
Niektóre z tych regulacji, jak choćby te zawarte w ustawie o prawdzie w negocjacjach, są niewątpliwie potrzebne, gdyż zapobiegają naciąganiu podatnika. Inne, choć mają dobre intencje, są po prostu uciążliwe i zwiększają koszty przestrzegania przepisów. Ograniczenie przepisów zapoczątkowałoby aktualizację naszego sowieckiego systemu pozyskiwania i pozwoliłoby większej szybkości i pilności we wzmacnianiu odstraszania.
Oprócz odświeżenia przepisów, Pentagon powinien również przeanalizować, czy praca Dowództwa Kosmicznego jest teraz duplikat lub zbędne, biorąc pod uwagę, że Siły Kosmiczne Stanów Zjednoczonych powstały. Kongres jest gotowy do debaty nad przyszłością Dowództwa Kosmicznego jako organizacji, która potencjalnie przeżyła swoją użyteczność i powinno być zachód słońca w stosownych przypadkach — a następnie, w razie potrzeby, ponownie przydzielona praca statutowa.
W Pentagonie zmiana nie przychodzi z dnia na dzień. Reforma systemu obronnego to raczej cierpliwa, ciężka, wieloletnia praca, która wymaga zarówno przywództwa, jak i wytrwałości we wdrażaniu.
Kontynuując te reformy (i odchodząc od szkodliwe idee jak ograniczanie wydatków na dowolnych poziomach oderwanych od rzeczywistego świata), Kongres może rozpocząć tę istotną, ale trudną pracę reformy poprzez redukcję, a nie dodawanie nowych praw i zasad, które jeszcze bardziej spowalniają i tak już zlodowaciałą organizację. Co więcej, decydenci wykażą, że poważnie podchodzą do potrzebnej odbudowy systemu obronnego, pomijając teatr reformy systemu obronnego, który zbyt długo nęka wojsko.
Mackenzie Eaglen jest starszym członkiem think tanku American Enterprise Institute. Służy również na Rada Naukowa Armii Stanów Zjednoczonych.
- Dystrybucja treści i PR oparta na SEO. Uzyskaj wzmocnienie już dziś.
- Platoblockchain. Web3 Inteligencja Metaverse. Wzmocniona wiedza. Dostęp tutaj.
- Wybijanie przyszłości w Adryenn Ashley. Dostęp tutaj.
- Źródło: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/21/the-us-military-must-move-beyond-defense-reform-theater/
- :ma
- :Jest
- :nie
- $W GÓRĘ
- 1
- 70
- a
- Zdolny
- O nas
- Konto
- odpowiedzialność
- nabycie
- działać
- Działania
- dodatek
- Po
- agencja
- już
- również
- amerykański
- an
- i
- Inne
- Anthony
- apetyt
- właściwy
- środki
- zatwierdzony
- SĄ
- uzbrojony
- Armia
- na około
- AS
- At
- z powrotem
- podstawowy
- BE
- być
- rozpocząć
- jest
- Korzyści
- Zakłady
- Ulepsz Swój
- Poza
- Rachunek
- Miliard
- obie
- szerszy
- budżet
- biurokracja
- biznes
- ale
- Zakup
- Kupuje
- CAN
- który
- kategorie
- pewien
- zmiana
- wymiana pieniędzy
- Wykres
- łączenie
- jak
- handlowy
- towar
- wspólny
- Firmy
- w porównaniu
- spełnienie
- Kongres
- Kongresowy
- stały
- kontynuować
- kontraktowanie
- Koszty:
- kurs
- dzień
- debata
- Obrona
- Departament Obrony
- wykazać
- Departament
- różne
- trudny
- kierować
- uznaniowy
- dyskusja
- Nie
- robi
- dolarów
- domena
- na dół
- napęd
- każdy
- efektywność
- starania
- Enterprise
- niezbędny
- istotnie
- ustanowiony
- wydatki
- Spadać
- znajomy
- Federalny
- facet
- kilka
- pole
- znajduje
- Fiskalny
- dopasować
- Elastyczność
- Skupiać
- W razie zamówieenia projektu
- wytrzymałość
- Siły
- Dawny
- frakcja
- od
- dalej
- przyszłość
- Dać
- dany
- większy
- Ciężko
- ciężka praca
- sprzęt komputerowy
- Have
- głowa
- Zdrowie
- Opieka zdrowotna
- pomocny
- wyższy
- podświetlanie
- W jaki sposób
- Jednak
- HTTPS
- pomysły
- zdjęcia
- Rezultat
- realizacja
- in
- Zwiększać
- coraz bardziej
- Informacja
- Wiek informacji
- wprowadzać innowacje
- zamiast
- Instytut
- najnowszych
- IT
- JEGO
- samo
- Praca
- jpg
- Wiedzieć
- laboratorium
- uruchomić
- Laws
- Przywództwo
- poziomy
- lubić
- długo
- dłużej
- niski
- Większość
- WYKONUJE
- Mandat
- obowiązkowe
- wiele
- rynki
- Może..
- znaczy
- Medicare
- Wojsko
- Misja
- modernizacja
- pieniądze
- jeszcze
- Ponadto
- większość
- ruch
- przeniesienie
- Nazwy
- niezbędny
- potrzebne
- potrzeba
- Negocjacje
- Nowości
- już dziś
- of
- on
- ONE
- działać
- operacje
- or
- organizacja
- oryginalny
- Pozostałe
- Inaczej
- ludzkiej,
- w ciągu nocy
- część
- Przechodzący
- Przeszłość
- pacjent
- Zapłacić
- pentagon
- Ludzie
- nękany
- plato
- Analiza danych Platona
- PlatoDane
- politycy
- position
- potencjalnie
- power
- zapobiec
- głównie
- prywatny
- Sektor prywatny
- Produkty
- Program
- zakupy
- cele
- raczej
- dosięgnąć
- React
- real
- Prawdziwy świat
- w czasie rzeczywistym
- Reforma
- Regulacja
- regulamin
- regulacyjne
- rehabilitacja
- Wymaga
- Badania naukowe
- poszanowanie
- przeglądu
- zgrywanie
- reguły
- bieganie
- s
- wzgląd
- pensje
- nauka
- zakres
- sektor
- senior
- rozsądek
- poważny
- służy
- Usługi
- Sesje
- statki
- powinien
- po prostu
- Rozmiar
- zjadliwy
- powolny
- mniejszy
- So
- kilka
- Typ przestrzeni
- Space Force
- prędkość
- wydać
- Spędzanie
- początek
- Zjednoczone
- udany
- taki
- system
- systemy
- taktyczny
- Brać
- biorąc
- zbiornik
- cel
- Podatnik
- tech
- Technologia
- niż
- że
- Połączenia
- Przyszłość
- Informacje
- Teatr
- ich
- Im
- motyw
- Tam.
- w związku z tym
- Te
- one
- rzeczy
- think tank
- to
- tych
- Przez
- czas
- do
- już dziś
- także
- Kwota produktów:
- Przezroczystość
- Prawda
- nas
- Siły Kosmiczne USA
- niewątpliwie
- Zjednoczony
- United States
- aktualizowanie
- pilna sprawa
- us
- Amerykańskie wojsko
- Pojazdy
- była
- Waszyngton
- sposoby
- we
- Bronie
- były
- Co
- czy
- który
- Podczas
- będzie
- w
- Praca
- świat
- by
- rok
- lat
- zefirnet