Biuro Kapitału Strategicznego Pentagonu musi zdobyć Dolinę Krzemową

Biuro Kapitału Strategicznego Pentagonu musi zdobyć Dolinę Krzemową

Znacznik czasu: 13 grudnia 2022 7:00
Węzeł źródłowy: 1777652

1 grudnia sekretarz obrony Lloyd Austin ustanowiony Biuro Kapitału Strategicznego z misja budowania „trwałej przewagi technologicznej poprzez partnerstwo z prywatnymi dostawcami kapitału”. Ogłoszenie następuje po latach rosnących obaw ekosystemu bezpieczeństwa narodowego o szeroką dostępność kapitału przeciwnika i związany z tym brak zaufanego kapitału w krytycznych sektorach technologicznych. Prawdziwym sprawdzianem urzędu działającego w dobrych intencjach będzie to, czy ma wystarczający wpływ na amerykański ekosystem innowacji.

Ten ekosystem obejmuje znacznie więcej niż tylko Dolinę Krzemową, od start-upów, firm, firm venture capital i aniołów biznesu po producentów i agencje rządowe zaangażowane w stymulowanie innowacji. Ponieważ rząd Stanów Zjednoczonych zwraca większą uwagę na finansowanie amerykańskiego sektora technologicznego, podwaja cele przemysłowe, dążąc do zwiększenia swojej roli w ekosystemie i zmniejszenia roli konkurentów.

Biuro Kapitału Strategicznego (Office of Strategic Capital, OSC) mogłoby przynieść ogromne korzyści przemysłowi i konkurencyjności Stanów Zjednoczonych, gdyby proaktywnie nadało priorytet potrzebom amerykańskiego ekosystemu innowacji. Zanim jednak zacznie udowadniać swoją użyteczność, budując historię polityki, musi zdobyć serca i umysły w Dolinie Krzemowej oraz w centrach innowacji w całym kraju.

OSC planuje spędzić pierwszy rok na analizie niedokapitalizowania technologii krytycznej, ponieważ nie jest ona finansowana w ustawie o zezwoleniu na obronę na rok 2022. Urząd będzie musiał poczekać co najmniej do godz NDAA na rok budżetowy 23 o dofinansowanie szerszego zakresu działań. Bez autoryzacji i finansowania Kongresu urząd jest tak silny, jak wsparcie, jakie otrzymuje od sekretarza obrony.

Uznanie Doliny Krzemowej i pokaz silnych, rozwijających się więzi pomoże uzasadnić długoterminowe, międzyrządowe wsparcie OSC. Łatwiej powiedzieć niż zrobić, wykuwanie silnych więzi, zwłaszcza bez przydzielonych funduszy. OSC nie jest pierwszą próbą Departamentu Obrony rozszerzenia wsparcia inwestycyjnego i kontraktowego dla Doliny Krzemowej — iz pewnością nie będzie ostatnią.

Ekosystem innowacji będzie uważnie obserwował, jak nowe biuro radzi sobie z wyzwaniami w zakresie zakresu, finansowania, kultury i dostępności, które decydują o tym, czy biuro zyska wiarygodność wśród przedsiębiorców, inwestorów venture capital i innych osób, które potencjalnie chcą zainwestować w tę przestrzeń. Jeśli Departament Obrony chce stać się poważnym graczem w branży technologicznej, musi ustalić priorytety, w jaki sposób Dolina Krzemowa oceni swoją zdolność do nadążania za rynkiem.

Po pierwsze, OSC będzie musiało odróżnić się od istniejących wcześniej przedsięwzięć zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. W tym celu powinna określić, w jaki sposób zaspokoi wyjątkową potrzebę w coraz bardziej ruchliwej sferze polityki przemysłowej. Inicjatywy, takie jak Narodowa Komisja Bezpieczeństwa ds. Sztucznej Inteligencji lub Specjalny Projekt Badań nad Konkurencją, już przygotowały grunt, podkreślając potrzebę ulepszonych partnerstw publiczno-prywatnych i zwiększonego finansowania przez rząd technologii krytycznych.

Departament Obrony ma mnóstwo innych powiązanych wysiłków, w tym Jednostkę Innowacji Obronnych, inicjatywę Kapitału Bezpieczeństwa Narodowego i Innowacji, różne WERX (w tym AFWERX, którego inauguracyjny dyrektor OSC Jason Rathje jest współzałożycielem), National Security Innovation Network oraz Fundusz Szybkiej Innowacji.

OSC powinna nie tylko starać się wyróżniać na tle istniejących wysiłków, ale powinna również podejmować inicjatywę w celu określenia możliwości współpracy.

Po drugie, OSC będzie musiało zniwelować różnice kulturowe i myślowe między sektorem publicznym i prywatnym, wyzwanie, przed którym stanęło wiele podobnych inicjatyw rządowych. Biuro powinno nadać priorytet sygnalizowaniu, że rozumie stawki, procesy, pułapki i wyzwania, przed którymi stoi branża. OSC będzie musiało się wyróżnić w swoim podejściu i rozszerzyć swoją działalność, aby wchodzić w interakcje z firmami i organizacjami z branży, które nie są typowymi podejrzanymi we współpracy publiczno-prywatnej, jednocześnie poszerzając przysłonę poza znaczną część „teatru innowacji”.

Po trzecie, OSC powinno określić zakres swojej działalności. Co najważniejsze, pozostaje niejasne, czy będzie finansować badania podstawowe, które wspierają samą innowację, a jeśli tak, to w jaki sposób iw jakim stopniu; lub jeśli po prostu będzie działać jako swata, łącząc firmy technologiczne i start-upy z instrumentami finansowymi obsługiwanymi przez inne części rządu USA.

Zakres może pozostać niejasny dla samego OSC, dopóki Kongres nie przyzna funduszy, co jeszcze bardziej komplikuje natychmiastową postawę urzędu.

OSC powinna odróżniać się od istniejących ukierunkowanych narzędzi rządowych i kreatywnie myśleć o nowych mechanizmach finansowania i wspierania innowacji w nowej erze polityki przemysłowej.

W rządzie istnieje długa tradycja nowych urzędów i nowych inicjatyw mających na celu sprostanie współczesnym wyzwaniom. Organizacje, które dokonują zmian i budują dziedzictwo, to te, które dysponują środkami finansowymi i odnoszą wczesne sukcesy. Gdy OSC czeka na autoryzację i przyznanie funduszy, musi udowodnić zarówno Dolinie Krzemowej, jak i Kongresowi, że może zrobić coś innego i znacząco podnieść konkurencyjność amerykańskiego przemysłu.

Leah Walker jest starszym pracownikiem naukowym w Instytucie Bezpieczeństwa i Technologii, gdzie Alexa Wehsener jest zastępcą dyrektora ds. strategii obronnej i badań.

Znak czasu:

Więcej z Opinia o obronie