Marynarka wojenna zwraca się do prywatnego kapitału, aby zmodernizować przestarzałe obiekty

Marynarka wojenna zwraca się do prywatnego kapitału, aby zmodernizować przestarzałe obiekty

Węzeł źródłowy: 2641615

NORFOLK, Wirginia — Dowództwo Sił Floty USA, stojące w obliczu poważnych niedoborów wydatków na infrastrukturę, rozważa alternatywne źródła finansowania, aby je naprawić.

Admirał Daryl Caudle powiedział Defense News, że budżet na budowę wojska nie jest wystarczający, aby rozwiązać niektóre problemy w bazach i stoczniach pod jego dowództwem.

„Niektóre problemy, szczerze mówiąc, są po prostu zbyt duże: gdybym poszedł i rozwiązał jeden problem, mogłoby to pochłonąć większość budżetu MILCON na ten rok”, powiedział.

Caudle powiedział, że prowadzi rozmowy z cywilnym dowództwem Marynarki Wojennej oraz grupy zewnętrzne, w tym Business Executives for National Security, organizacja non-profit kierowana przez emerytowanego generała armii Josepha Votela, o realizacji publiczno-prywatnych przedsięwzięć w celu krótkoterminowej poprawy obiektów. Powiedział, że w ramach tego typu umowy prace mogłyby zostać zakończone szybko, ale marynarka wojenna mogłaby zapłacić za nie w dłuższym i łatwiejszym do zarządzania terminie lub w niektórych przypadkach zapłacić mniej za pracę.

Przedsięwzięcia te mają różne układy. W ramach jednego rodzaju umowy prywatna firma płaci z góry za projekt, a rząd zwraca ją w postaci opłat za użytkowanie. W innym rząd finansuje projekt z dotacji, którego celem jest osiągnięcie określonego rezultatu, takiego jak zmniejszenie emisji dwutlenku węgla lub zwiększenie bezpieczeństwa pieszych na danym obszarze.

Caudle powiedział, że marynarka wojenna ma pięć lat na 20-letni program optymalizacji infrastruktury stoczniowej o wartości ponad 20 miliardów dolarów, mający na celu modernizację czterech publicznych stoczni remontowych.

„Wiele infrastruktury, która jest obecnie objęta planem SIOP, może usunąć całe powietrze z pokoju z budżetu MILCON”, powiedział, zauważając, że prywatni inwestorzy mogliby zamiast tego sfinansować remonty stoczni, a marynarka wojenna mogłaby „spłacić je z powrotem, znowu dłuższe [10- lub 15-letnie] podejście”.

Wskazał również na grupę samobójstw marynarzy na lotniskowcu George Washington, który zbliża się do końca długoterminowego okresu tankowania i remontu w stoczni HII Newport News Shipbuilding. Jakiś badanie wskazało na istotne problemy z jakością życia dla załogi, w tym XNUMX-kilometrowy spacer ze statku na parking.

Chociaż marynarka wojenna sama nie może tego rozwiązać — a Newport News Shipbuilding próbowała w przeszłości stworzyć dodatkowy parking, ale nie była w stanie nadążyć za popytem — Caudle powiedział, że uważa, że ​​cywilni przywódcy marynarki wojennej są dobrze przygotowani do połączenia federalnych, stanowych i lokalnych ustawodawców oraz lokalne przedsiębiorstwa do opracowania rozwiązania w ramach tego publiczno-prywatnego modelu przedsięwzięcia.

„Sekretariat marynarki wojennej popiera tego typu podejścia. Wiedzą, że jesteśmy bardzo ograniczeni w części naszego budżetu przeznaczonej na obiekty, więc proszę ich o pomoc w wytworzeniu niektórych z tych tkanek łącznych, do których są naprawdę przygotowani i zorganizowani”, powiedział w wywiadzie dla Defense News wiosna.

Caudle powiedział, że pracował w tej sprawie z Meredith Berger, zastępcą sekretarza Marynarki Wojennej ds. Energii, instalacji i środowiska, podczas gdy rzecznik Marynarki Wojennej por. kmdr. James Adams powiedział Defense News, że obaj starają się „zbadać różnorodne kreatywne alternatywne możliwości finansowe”.

„Kongres zapewnił różnorodne uprawnienia, które pozwalają nam wykorzystywać i łączyć kapitał zewnętrzny w celu budowy i/lub renowacji infrastruktury krytycznej” — powiedział Adams, zwracając uwagę na Naval Station Mayport na Florydzie niedawno sfinalizowała umowę prywatyzacyjną dokapitalizowanie całej infrastruktury oczyszczania ścieków.

„Departament Marynarki Wojennej jest zaangażowany w ciągłe poszukiwanie nowych sposobów na innowacyjność, wykorzystanie naszych władz kongresowych i budowanie partnerstwa w celu wspierania naszej misji, marynarzy, marines i naszej społeczności poza linią ogrodzenia” – kontynuował.

We wrześniu Marynarka Wojenna podpisała pierwszą tego rodzaju umowę, która zapewnia tej usłudze dostęp do kalifornijskiego rynku paliw niskoemisyjnych; zgodnie z umową Marynarka Wojenna otrzymuje kredyty przy zakupie niskoemisyjnego paliwa, które może wykorzystać na finansowanie modernizacji infrastruktury elektrycznej w Bazie Marynarki Wojennej w San Diego. W ciągu siedmiu miesięcy od podpisania umowyMarynarka Wojenna zarobiła już 4.5 miliona dolarów, aby uczynić swoją infrastrukturę elektryczną bardziej odporną i przyjazną dla środowiska. 26 kwietnia Marynarka Wojenna rozszerzyła umowę, obejmując pobliską Bazę Marynarki Wojennej Coronado i Bazę Marynarki Wojennej Point Loma.

W innym przykładzie baza logistyczna Korpusu Piechoty Morskiej w Albany w Georgii mogła stać się własnością Departamentu Obrony pierwsza instalacja o zerowym zużyciu energii netto w zeszłym roku.

Baza kontynuuje swoje wysiłki w tym roku, współpracując z Georgia Power w celu zainstalowania stacji ładowania w celu obsługi floty pojazdów całkowicie elektrycznych dla bazy. W ramach umowy firma energetyczna płaci za podstawową infrastrukturę, która łączy nowe ładowarki z siecią energetyczną bazy; piechota morska pokryłaby wówczas koszty ładowarek i pojazdów. Adams powiedział, że ten projekt „zwiększa odporność instalacji, przynosząc korzyści społeczności poprzez wykorzystanie finansowania energii, wiedzy branżowej i partnerstw społecznych”.

Caudle powiedział, że przygląda się kilku publiczno-prywatnym przedsięwzięciom, które poprawiłyby jakość życia. Marynarka wojenna chce wykorzystać grunty w Naval Air Station Oceana w Wirginii, aby wprowadzić więcej restauracji i sklepów, co można by osiągnąć w ramach tego modelu.

Inne projekty, które admirał ma na myśli, są pilniejsze. Caudle powiedział, że Marynarka Wojenna ma dużą lukę w starzejących się systemach dystrybucji energii elektrycznej w niektórych obiektach w rejonie Norfolk. Firma energetyczna współpracuje teraz z Marynarką Wojenną nad mapą sieci dystrybucji energii elektrycznej. Gdyby Marynarka Wojenna otrzymała zezwolenie na wejście w przedsięwzięcie publiczno-prywatne, firma energetyczna mogłaby wejść i samodzielnie zmodernizować tę sieć, a Marynarka z czasem spłaciłaby firmie.

„Pomyśl o prowadzeniu naszego systemu dystrybucji energii elektrycznej jako o usłudze, [zamiast] o tym, że muszę go posiadać i obsługiwać” – powiedział Caudle.

Adams powiedział, że można to osiągnąć w ramach modelu podobnego do tego stosowanego w systemie kanalizacyjnym Mayport.

Chociaż nie jest to podejście tradycyjnie stosowane przez Marynarkę Wojenną lub Pentagon, James Geurts, były zastępca sekretarza Marynarki Wojennej ds. Badań, rozwoju i zakupów, powiedział, że gorąco zaleca służbom rozważenie tego.

Przemawiając na dorocznej konferencji Sea-Air-Space 4 kwietnia, powiedział: „Mamy straszny problem z infrastrukturą w DoD, czy to magazyny sił powietrznych, czy stocznie i tak dalej. Myślę, że jest to obszar, w którym ten duży rynek kapitałowy z odpowiednimi partnerstwami publiczno-prywatnymi mógłby nam służyć znacznie lepiej, oszczędzając nasze dolary na zakupy w DoD, aby kupować statki, a nie budować suche doki.

Megan Eckstein jest reporterką o wojnie morskiej w Defense News. Od 2009 r. zajmuje się wiadomościami wojskowymi, koncentrując się na operacjach marynarki wojennej Stanów Zjednoczonych i Korpusu Piechoty Morskiej, programach pozyskiwania i budżetach. Składała raporty z czterech flot geograficznych i jest najszczęśliwsza, gdy opowiada historie ze statku. Megan jest absolwentką Uniwersytetu Maryland.

Znak czasu:

Więcej z Aktualności Obronne Land