Wdrożenie strategii bazy przemysłowej nie będzie łatwe

Wdrożenie strategii bazy przemysłowej nie będzie łatwe

Węzeł źródłowy: 3088688

Posiadanie silnej i odpornej amerykańskiej bazy przemysłowej w dziedzinie obronności jest kluczową częścią naszej strategii bezpieczeństwa narodowego i działa odstraszająco.

Jeśli nasi przeciwnicy zrozumieją, że mamy możliwości i możliwości wyprodukowania wystarczającej liczby systemów uzbrojenia, aby przystąpić do konfliktu i wygrać, będzie mniej prawdopodobne, że będą chcieli się zaangażować, a bardziej będą szukać rozwiązania dyplomatycznego.

Jednak jak widzieliśmy w przypadku problemów w łańcuchu dostaw spowodowanych pandemią Covid-19 oraz ograniczeń w bazie przemysłowej, które ograniczyły zdolność Stanów Zjednoczonych i sojuszników do wspierania Ukrainy (oraz sprzedaż zagranicznego sprzętu wojskowego na Tajwan), Stany Zjednoczone nie są gotowe na konflikt z rówieśniczym przeciwnikiem.

Jest to kryzys narodowy, którego rozwiązanie będzie wymagało zaangażowania wszystkich rąk. Nie jest jednak jasne, czy poczucie pilności jest wystarczająco silne. Czy naprawdę jesteśmy gotowi?

Biuro ds. Polityki Bazy Przemysłowej Departamentu Obrony opublikowało w tym miesiącu długo oczekiwaną strategię przemysłu obronnego Stanów Zjednoczonych. Dokument ten zapewnia kompleksowy zarys problemów w bazie przemysłu obronnego i szczegółowo opisuje niezliczone podejścia, które należy zastosować, aby je rozwiązać.

Ale większość tego, co znajduje się w NDIS, nie jest całkowicie nowa. Nie ma to na celu krytyki – Departament Obrony od wielu lat śledzi i raportuje problemy związane z bazą przemysłową oraz sposobami łagodzenia tych problemów. Co roku przesyła Kongresowi sprawozdania dotyczące potencjału przemysłowego, a w latach 2018 i 2022 przygotowała obszerne raporty na temat siły bazy przemysłowej sektora obronnego.

Jednakże NDIS stanowi jedyne miejsce, w którym można znaleźć te informacje. I wydaje się, że przyciągnął uwagę znacznie szerszej publiczności niż poprzednie doniesienia. W tym momencie wydaje się, że większość decydentów i intelektualistów uznaje, że ważne jest ożywienie amerykańskiego przemysłu produkcyjnego oraz to, że baza przemysłu obronnego jest kluczową częścią bezpieczeństwa narodowego.

Plan wdrożenia NDIS ma zostać opublikowany pod koniec marca, ale już teraz wiadomo, że aby pomyślnie wdrożyć tę strategię, trzeba będzie podjąć wiele trudnych decyzji. Większość rozwiązań będzie wymagała współpracy wielu osób, organizacji i zasobów, a wiele z nich nie jest pod kontrolą Departamentu Obrony.

Biuro IBP od lat próbuje rozwiązać te problemy i poprawić odporność bazy przemysłowej, ale nie jest w stanie tego zrobić samodzielnie. I choć inne części Departamentu Obrony, a nawet inne części rządu i przemysłu również mówiły o bezpieczeństwie i odporności łańcucha dostaw, nigdy nie doszło do wspólnych, trwałych wysiłków, w ramach których wszyscy uważaliby to za najwyższy priorytet.

Departament Obrony odgrywa tutaj oczywiście bardzo dużą rolę, zwłaszcza jeśli chodzi o ustalanie wymagań, zakup systemów i dokonywanie inwestycji w technologie i bazę przemysłową. Kongres odgrywa kolejną ważną rolę, zapewniając stałe i terminowe finansowanie zamówień publicznych oraz finansowanie łagodzenia problemów związanych z bazą przemysłową. Przemysł odgrywa rolę w opracowywaniu i stosowaniu innowacyjnych technologii oraz elastycznych i sprawnych procesów produkcyjnych, które poprawiają wydajność i zwiększają odporność.

Interagencje również odgrywają rolę, pomagając w zakresie środków zaradczych w zakresie handlu i kontroli inwestycji zagranicznych, rozwoju siły roboczej i przepisów pracy, a także umożliwiając współpracę międzynarodową. Nasi międzynarodowi partnerzy muszą pomagać we wspólnym opracowywaniu i współprodukowaniu systemów oraz zapewniać potencjał, który Stany Zjednoczone mogą wykorzystać w celu łagodzenia luk w bazie przemysłowej i innowacjach.

Czas pokaże, czy czasami konkurujące siły zdołają zjednoczyć się wokół tego wezwania do działania i podjąć kroki niezbędne do ratowania naszej bazy przemysłowej na czas.

Christine Michienzi była dyrektorem ds. technologii w dziale polityki bazy przemysłowej Departamentu Obrony i starszym doradcą podsekretarza ds. przejęć i utrzymania.

Znak czasu:

Więcej z Opinia o obronie