Jak lekcje COVID-19 pomogły armii wysłać broń na Ukrainę

Jak lekcje COVID-19 pomogły armii wysłać broń na Ukrainę

Węzeł źródłowy: 1788647

WASZYNGTON – Popyt na broń na Ukrainie nie zwalnia, a jego wpływ na armię amerykańską jest wyraźny, biorąc pod uwagę fakt, że amunicja pochodzi prosto z zapasów tej służby.

Uzupełnianie amerykańskich sił lądowych przy jednoczesnym dalszym udzielaniu pomocy Walka Ukrainy z rosyjską inwazją częściowo sprowadza się do decyzji podjętych przez Douga Busha, szefa serwisu ds. zakupów, logistyki i technologii.

Bush ma kilka priorytetów, które będą kierować jego wysiłkami, w tym przyspieszenie realizacji programu i dostaw sprzętu do amerykańskich żołnierzy, a także zabezpieczenie łańcuch dostaw bazy obronno-przemysłowej.

W wywiadzie przed doroczną konferencją Stowarzyszenia Armii Stanów Zjednoczonych Bush powiedział Defence News, czego potrzeba, aby zwiększyć produkcję broni zarówno dla armii, jak i partnerów na Ukrainie. Ten wywiad został zredagowany pod kątem długości i przejrzystości.

Jak reakcja USA na rosyjską inwazję na Ukrainę wpłynęła na zakup armii, odbudowę zapasów i bazy przemysłowej? Co w ostatnich latach zmniejszyło się w usłudze, a teraz musi ją rozwinąć?

Jeśli chodzi o pieniądze, pocisk Javelin. Myślę, że mamy 1.2 miliarda; musimy podpisać kontrakt na uzupełnienie tego, co zostało wysłane [na Ukrainę].

Ale duży obraz tego, co tam robimy, odbija się echem. Więc jeśli spojrzysz na Javelin, Stinger [broń przeciwlotnicza], system kierowanego wielokrotnego startu rakiet i 155mm [systemy artyleryjskie], są to w tej chwili obszary, na których należy skupić się na zwiększeniu tempa produkcji – w niektórych przypadkach podwojeniu lub potrojeniu w stosunku do następnego rok. To była ogromna ilość pracy i skupienie się z przemysłem na tym, co jest możliwe i jak szybko [wykonawcy] mogą to zrobić [aby] spróbować wyprzedzić popyt. Spodziewamy się, ponieważ jest tu kilka niewiadomych. Znane zastępuje to, co dostarczyliśmy, ale niewiadomą są przyszłe rzeczy, które wysyłamy i zastępujemy te.

Druga część to wspieranie Ukrainy, kiedy wysyłamy im to, co mamy – to prezydenckie obliczenie – [a potem] musimy uzupełnić zapasy. Rozbudowujemy również te linie produkcyjne, aby wspierać zagraniczną sprzedaż wojskową, na co zaczynamy mieć znacznie większy popyt na te systemy.

Przed wojną najbardziej poszukiwanym systemem był Patriot [system obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej]. To już było w toku: zwiększenie liczby pocisków do ponad 500, głównie z powodu zapotrzebowania FMS. Więc te inne wysiłki są podobne. Artyleria 155 mm jest nadal w większości produkowana w organicznej bazie przemysłowej, co usprawnia nasze fabryki i fabryki amunicji. Ale wiele z tych innych rzeczy – Javelin, GMLRS – to wszystko [pochodzi] z prywatnych obiektów, więc współpracujemy z przemysłem, aby zwiększyć tempo produkcji. Korzystamy z wielu lekcji dotyczących kontraktowania COVID-19, których nauczyliśmy się tutaj, na temat tego, jak możemy działać znacznie szybciej niż zwykle.

O ile szybciej?

Jeśli spojrzysz na standardy Biura Sekretarza Obrony, zwykle w ciągu roku od otrzymania finansowania, spodziewają się, że będziesz miał 80% z nich zobowiązujących, co wymaga [przyznawania] kontraktów. W tym przypadku większość pieniędzy na uzupełnienie [zapasów] – lwia część, około 5 miliardów dolarów w ciągu ostatnich dwóch miesięcy – do końca września osiągniemy już 60% zobowiązany.

Na przykład, Javelin, normalnie robilibyśmy jeden wielki kontrakt rocznie, ponieważ jest to bardziej wydajne — jedno duże zlecenie. W niektórych przypadkach łamiemy je teraz, aby przyznać wiele kontraktów, ponieważ chcemy móc przeznaczyć fundusze, które mamy na kontrakt i nie czekać na normalny, bardziej dogodny czas.

Używanie różnych technik to dużo wysiłku. Używamy na przykład zwolnień dla jedynego źródła. Korzystając ze wszystkich tych narzędzi, możemy robić wyjątki, aby działać szybciej. Używamy ich jako amunicji, tak jak w przypadku szczepionki COVID-19.

W pierwszej rundzie nocnego sądu armia odcięła się od programów, które nie były zgodne z jej nowymi priorytetami modernizacyjnymi. W roku fiskalnym 2018 niektóre rzeczy zostały zmniejszone lub zredukowane, na przykład liczba sterowanych systemów rakiet wielokrotnego startu i nowy program jednostek pływających dla armii. W jakich przypadkach armia musiała skorygować swój kurs z powodu bieżących wydarzeń?

Ludzie, którzy podejmowali te decyzje w tamtym czasie, mieli informacje, jakie posiadali i priorytety, i robili to, co uważali za słuszne. Nie zgaduję żadnej z tych decyzji.

Zrobili więc wszystkie właściwe rzeczy, a to jest coroczne ćwiczenie z cyklem budżetowym. To trochę tak, jakby zawsze odbywał się nocny sąd; po prostu, w tamtych latach, został podniesiony na wyższy poziom. Ale te same kompromisy, które musisz zrobić. Często systemy, które działają dobrze i mają wysoki poziom produkcji, są postrzegane jako źródła płacenia za inne rzeczy. A czasami podjęcie takiego ryzyka jest rozsądne.

Ale czasami trochę się martwię; nagrodą za dojście do pełnej produkcji nie powinno być to, że staje się ona źródłem płacenia innych rachunków [w napiętym cyklu budżetowym]. Celem produkcji pełnowymiarowej jest wyprodukowanie czegoś na skalę, która jest bardziej efektywna ekonomicznie. I możesz przyspieszyć.

Aby być uczciwym w kwestii GMLRS, nigdy nie zeszliśmy do poziomu, który byłby tak niski, że nie mogliśmy zrobić tego, co robimy teraz, co dramatycznie przyspiesza. Tak więc [z] GMLRS i Javelinem nie były to super gorące linie produkcyjne; były dość ciepłe i znacznie łatwiej było je podkręcić, [w przeciwieństwie do], gdy byliśmy mocno przeziębieni na Stinger.

I faktycznie, jeśli chodzi o artylerię 155 mm, jeśli spojrzy się na ostatnie lata budżetowe, to jest ona dość cienka. To większe, trudniejsze przyspieszenie — przejście z poziomów podtrzymywania życia do „potrojenia tego” jutro rano. To jest sztuka: gdzie jest punkt przerwania, na który należy pozwolić, jeśli wybuchnie wojna, na przykład, aby szybko się podkręcić?

A więc jednostka pływająca, która w poprzednich cyklach budżetowych została nieco dostosowana. Ale znowu dzwonili z właściwego powodu. Więc pewnego dnia ktoś spojrzy na te, które zrobiłem i powie: „Cóż, to były złe”.

Armia zabiera części zamienne do budowy około 1,000 rakiet Stinger. Porozmawiaj o tym bardziej szczegółowo.

Mamy zapasy rakiet Stinger. Rzeczywista praca jest wykonywana w fabryce amunicji wojskowej McAlester w Oklahomie. Możesz mieć pociski, które straciły ważność, ponieważ jeden komponent się przestarzał, ale to nie znaczy, że reszta komponentów nie jest dobra.

Więc to, co robią tam pracownicy — będzie świetnie. Weźmiemy stare pociski, weźmiemy tylko dobre części i wyprodukujemy nowe pociski, którymi będziemy mogli uzupełnić zapasy. Około 1,000. Będziemy w stanie to zrobić w mniej niż 18 miesięcy, czyli znacznie szybciej niż budowa nowego.

Armia wysłała tylko około 500 Stingerów; Korpus Piechoty Morskiej wysłał więcej. Ale to znacznie poprawi nasze zapasy, podczas gdy będziemy zwiększać tempo produkcji Stingera do 40 lub 60 miesięcznie.

A więc dwie próby w tym samym czasie: wejście na Stingera, a potem w pewnym momencie nowy program, aby mieć przyszłą rakietę. Będziemy jeszcze przez jakiś czas budować Stingery, zanim przejdziemy do nowego pocisku, aby upewnić się, że będziemy w stanie je wykonać.

Czy armia współpracuje z zagranicznymi źródłami produkcyjnymi, aby zbudować więcej amunicji 155 mm?

Istnieje wiele zagranicznych źródeł kilkuset tysięcy rund dla Ukrainy. Więc właściwie to naprawdę dobry przykład. Stany Zjednoczone nie muszą robić wszystkiego, możemy wykorzystać naszych sojuszników [i to, co mają]. Właściwie to dobrze, bo wtedy masz wiele linii produkcyjnych. Jeśli coś pójdzie nie tak u jednego z naszych, mamy wsparcie. To dobra lekcja.

Jen Judson jest wielokrotnie nagradzaną dziennikarką zajmującą się wojnami lądowymi dla Defense News. Pracowała również dla Politico i Inside Defense. Posiada tytuł magistra dziennikarstwa na Uniwersytecie w Bostonie oraz tytuł licencjata sztuki z Kenyon College.

Znak czasu:

Więcej z Wywiady z wiadomościami o obronie