Finansowanie klimatu uwzględniające kwestie płci

Finansowanie klimatu uwzględniające kwestie płci

Węzeł źródłowy: 1946067

W tym roku Organizacja Narodów Zjednoczonych wybrała luty jako miesiąc skupienia się na celu zrównoważonego rozwoju nr 5, czyli równości płci. W tym artykule zagłębiamy się w kluczową koncepcję łączącą kwestie płci z działaniami na rzecz klimatu: finansowanie działań na rzecz klimatu uwzględniające kwestie płci.

Kobiety są w nieproporcjonalnym stopniu dotknięte zmianami klimatycznymi, ale stanowią również ogromną szansę, aby im przeciwdziałać: Pobieranie projektu, który ocenia potencjalny wpływ różnych działań na rzecz walki ze zmianami klimatycznymi, plasuje planowanie rodziny i edukację dziewcząt na trzecim miejscu spośród 93 działań mających na celu utrzymanie wzrostu temperatury na świecie poniżej 2ºC do 2100 r. W rzeczywistości Project Drawdown szacuje, że dostęp do wysokiej jakości edukacji i dobrowolnego planowania rodziny, szczególnie dla dziewcząt, może skutkować redukcją ekwiwalentu CO68.9 o 2 gigaton w latach 2020-2050.

Według Światowe Forum Ekonomiczne, „Kiedy kobiety są zapraszane do udziału w działaniach na rzecz klimatu, są szczególnie skutecznymi czynnikami zmian”.

Powiedzieliśmy to wcześniej: może być nie ma sprawiedliwości klimatycznej bez równości płci. A jednak kwestie płci pozostają na niskim miejscu w programie konferencji klimatycznych. Analiza dużych zbiorów danych przemówień na COP24, COP25 i COP26 wykazało, że tylko 32 z 201 przemówień zawierało słowa kluczowe związane z płcią, a średnio tylko 16% krajów odwoływało się do płci w swoich przemówieniach związanych z klimatem.

Oczywiste jest, że równouprawnienie płci musi stać się większą częścią programu klimatycznego, co obejmuje zapewnienie, że finansowanie działań związanych ze zmianą klimatu będzie bardziej uwzględniać płeć.

Co to jest finansowanie klimatu

Finansowanie klimatu odnosi się do finansowania inicjatyw związanych z łagodzeniem zmiany klimatu i przystosowaniem się do niej na całym świecie. Finansowanie to może pochodzić ze źródeł publicznych, prywatnych lub alternatywnych na poziomie lokalnym, krajowym lub ponadnarodowym. Zgodnie z Ramową konwencją ONZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC): „Finansowanie klimatu jest potrzebne do łagodzenia zmiany klimatu, ponieważ do znacznego ograniczenia emisji potrzebne są inwestycje na dużą skalę. Finansowanie klimatu jest równie ważne dla adaptacji, ponieważ potrzebne są znaczne środki finansowe, aby dostosować się do negatywnych skutków i zmniejszyć wpływ zmieniającego się klimatu”.

Uznając, że nie wszystkie kraje są w równym stopniu dotknięte zmianami klimatycznymi i że najbardziej dotknięte są również te, które mają najmniej środków na radzenie sobie z nimi, UNFCCC jasno stwierdziła, że ​​bogate kraje powinny wykorzystywać mechanizmy finansowania działań związanych ze zmianą klimatu w celu zapewnienia wsparcia finansowego dla ich najsłabszych odpowiedników.

Niektóre z mechanizmów finansowania działań związanych ze zmianą klimatu opracowanych zgodnie z wytycznymi ONZ obejmują Globalny Fundusz na rzecz Środowiska (GEF), Zielony Fundusz Klimatyczny (GCF), Specjalny Fundusz na rzecz Zmian Klimatu (SCCF), Fundusz Krajów Najsłabiej Rozwiniętych (LDCF) i Fundusz Adaptacyjny (AF ).

Równość płci rzadko jest priorytetem funduszy klimatycznych

Niestety, wygląda na to, że żaden z tych mechanizmów nie bierze pod uwagę równości płci przy przydzielaniu środków na działania związane ze zmianą klimatu. Tylko 31% dwustronnej oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) przeznaczono na klimat w 2014 r wspierała również osiągnięcie równości płci, a zaledwie 3% miało za główny cel równouprawnienie płci. Nawet w ramach tych 31% nie jest jasne, ile środków faktycznie przyznano organizacjom zajmującym się prawami kobiet. 

Wynika to częściowo z faktu, że finansowanie związane z klimatem przechodzi głównie przez duże, międzynarodowe instytucje, takie jak UNDP, EBOR, Bank Światowy, ABD i IDB, i może mieć trudności z dotarciem na poziom lokalny – gdzie skupia się większość organizacji zajmujących się równouprawnieniem płci. Ale może to być również wynikiem braku inkluzywności w podejmowaniu decyzji dotyczących finansowania działań związanych z klimatem: tylko kobiety są gotowe 39% członków organów stanowiących w ramach UNFCCC w 2022 r. 

Urzeczywistnianie finansowania działań związanych ze zmianą klimatu uwzględniających kwestie płci

Aby odwrócić ten trend, Global Alliance for Green and Gender Action (GAGGA) wydało wezwanie do działania przed COP27 w Sharm el-Sheikh. Dokument zawiera jasne zalecenia dla rządów i decydentów w krajach rozwiniętych, aby zapewnić sprawiedliwe pod względem płci finansowanie działań klimatycznych.

Obejmują one:

  • publiczne zobowiązanie do sprawiedliwego udziału w finansowaniu działań związanych ze zmianą klimatu
  • wkład w realizację ambitnych nowych wspólnych celów po 2025 r
  • zaprzestanie wszelkiego finansowania ropy, gazu i węgla
  • przystąpienie do Kampanii Zobowiązań Forum Równości Pokoleń, której celem jest przekazanie 100 milionów dolarów na feministyczne działania na rzecz sprawiedliwości klimatycznej do 2026 roku
  • ustalanie konkretnych i obowiązkowych celów w zakresie wyników w zakresie płci
  • przeprowadzanie analiz płci w celu informowania o wdrażaniu projektów klimatycznych uwzględniających aspekt płci
  • monitorowanie i ocena wyników
  • wspieranie znaczącego zaangażowania i budowania ruchu ze strony grup zajmujących się prawami kobiet

Ponadto GAGGA wezwała mechanizmy finansowania działań klimatycznych UNFCCC do wdrożenia szeregu działań, takich jak zwiększenie środków na politykę płci, przejrzyste monitorowanie planów działania dotyczących płci, zapewnienie obowiązkowych wytycznych dla instytucji międzynarodowych, które otrzymują finansowanie związane ze zmianą klimatu, w celu ułatwienia zinstytucjonalizowanego zaangażowania interesariuszy i wiele innych.

„Prawdziwa innowacja polega na bezpośrednim zajęciu się potrzebną zmianą poprzez podejście oddolne, które koncentruje się na równości płci i zmaganiu się z pierwotnymi przyczynami i złożonością przecinających się wyzwań, a także poprzez skalowanie sprawdzonych i dostosowanych do kontekstu działań społeczności na całym świecie. Te oparte na prawach, skoncentrowane na ludziach, lokalne podejścia umożliwiają społecznościom i grupom marginalizowanym budowanie długoterminowych zdolności i prowadzą do skutecznej i trwałej transformacji”, zauważa GAGGA w dokumencie.

Znak czasu:

Więcej z Handel Klimatem