Waarom generaal Allvin de koploper is om stafchef van de luchtmacht te worden

Waarom generaal Allvin de koploper is om stafchef van de luchtmacht te worden

Bronknooppunt: 2660628

Generaal David Allvin, de tweede officier van de luchtmacht, is de koploper om de volgende stafchef te worden, vertelden vier mensen die bekend waren met de beraadslagingen aan Air Force Times.

Allvin, een piloot en strateeg op het gebied van loopbaanmobiliteit die dat wel heeft gedaan diende als vice-stafchef van de luchtmacht is sinds november 2020 de interne keuze van de dienst als chef, volgens een huidige militaire officier, twee gepensioneerde officieren en een andere deskundige buiten het Pentagon, die allemaal anonimiteit kregen om de kwestie te bespreken.

Hij is de voorkeurskandidaat van generaal CQ Brown Jr., de huidige topofficier van de luchtmacht die naar verwachting zal verdienen De benoeming van president Joe Biden tot voorzitter van de gezamenlijke chefs van staven. De concurrentie was ‘zeer persoonlijkheidsafhankelijk’, gebaseerd op wie Brown als zijn opvolger wil, aldus een bron.

Luitenant-generaal Jim Slife, de plaatsvervangend chef-staf van de luchtmacht voor operaties en een leider in de gemeenschap voor speciale operaties, staat op het punt Allvins rechterhand te worden als vice-stafchef van de luchtmacht, voegden twee bronnen toe.

Als Allvin en Slife door Biden worden genomineerd en door de Senaat worden bevestigd, zouden ze de op twee na grootste tak van de strijdkrachten overnemen, een portefeuille van bijna $ 180 miljard die ongeveer 689,000 geüniformeerde piloten en burgers omvat. Ze zouden een ingrijpende inspanning erven om de inventaris van tientallen jaren oude vliegtuigen van de dienst te moderniseren, de strijdmacht aan te passen aan het digitale tijdperk en moedig jonge Amerikanen aan om zich aan te melden.

Het paar heeft nog steeds de goedkeuring van Biden nodig voor de topfuncties, waarschuwden bronnen.

Hun nominaties zijn geen 'uitgemaakte zaak', zei een voormalig legerofficier met kennis van de discussies. Een andere bron gelooft dat het proces voor ongeveer 80% voltooid is en dat de race al een paar maanden stabiel is.

Volgens huidige en voormalige officieren zou de baas van het US Transportation Command, generaal Jacqueline Van Ovost, nog steeds in de race kunnen zijn als Biden haar wil interviewen. Bronnen binnen en buiten de federale overheid hebben Van Ovost, die eerder toezicht hield op de luchtbrug- en tankervloten van de luchtmacht, gezien als een topkandidaat voor de baan. Ze is een van de drie vrouwelijke viersterrenofficieren op het ministerie van Defensie.

Een andere potentiële keuze, de baas van de Pacific Air Forces, generaal Kenneth Wilsbach, werd onlangs genomineerd om Air Combat Command te leiden.

Het is onduidelijk wanneer kandidaten een interview met Biden zouden hebben of wanneer hij de nominatie zou ondertekenen.

Een woordvoerder van de luchtmacht zei dat het voorbarig is om commentaar te geven op de vraag of Allvin in aanmerking komt voor de functie van chef-staf. De Nationale Veiligheidsraad reageerde niet op een verzoek om commentaar.

"Presidenten accepteren of volgen niet altijd de 'aanbevelingen' van de DoD over wie voor een bepaalde functie, met name een dienstchef,' zei Arnold Punaro, een defensieadviseur en gepensioneerde tweesterrengeneraal van het Korps Mariniers die als staf diende directeur van de Senaatscommissie voor strijdkrachten.

Minister van Defensie Lloyd Austin zou bijvoorbeeld de suggestie van de dienst kunnen afwijzen en zijn eigen favoriet naar voren kunnen brengen, net als de president zelf, zei Punaro.

Een gepensioneerde vierster die op voorwaarde van anonimiteit sprak, zei dat Allvin en Austin hebben samengewerkt, maar dat de vice-chef meer tijd doorbrengt in vergaderingen met plaatsvervangend minister van Defensie Kathleen Hicks.

Zodra hoge militaire genomineerden zijn goedgekeurd door het Pentagon, gaan ze naar het Witte Huis Militaire Bureau en de Nationale Veiligheidsraad voor verder onderzoek.

"Hoewel het basisproces bekend en goed gebruikt is en veel papierwerk vergt, zelfs voor het leger, heeft elke regering en elke president zijn eigen aanpak voor de hoogste militaire nominaties", voegde Punaro eraan toe. "Als de president eenmaal een beslissing heeft genomen, moet er een groot aantal SASC- en senaatspapieren worden ingevuld."

Kortom: "Er bestaat niet zoiets als een routinematige viersterrennominatie", zei hij.

De 'volmaakte insider'

Allvin, afgestudeerd aan de US Air Force Academy in 1986, begon zijn carrière als vrachtpiloot in de C-12F Huron en C-141 Starlifter terwijl hij gestationeerd was in de staat Washington en Duitsland.

Hij veranderde van koers om testpiloot te worden in 1994 en vloog met de C-17 Globemaster III en C-130J Super Hercules airlifters toen de luchtmacht halverwege de jaren negentig zijn eerste squadrons van die casco's bouwde.

Allvin hoopte zijn testpilootervaring om te zetten in een baan als astronaut, maar besloot dat het niet het juiste moment was om bij NASA te gaan werken en wendde zich tot academici, vertelde een voormalige generaal aan Air Force Times.

Hij studeerde twee jaar aan het Air Command and Staff College en de School of Advanced Airpower Studies op Maxwell Air Force Base, Alabama, en trad in 1999 toe tot het Air Mobility Command-hoofdkwartier als onderdeel van de actiegroep van de commandant.

In de loop van het volgende decennium zou hij stuiteren tussen commandoposities bij pilotenopleidingsvleugels in het hele land en beleidsfuncties in het Pentagon. Alles bij elkaar verzamelde Allvin meer dan 4,600 vlieguren in bijna een dozijn casco's.

Hij speldde zijn eerste ster op in september 2010 en nam het bevel over het NAVO-luchtvaarttrainingscommando in Afghanistan, en keerde een jaar later terug naar Air Mobility Command op Scott Air Force Base in Illinois.

Daar leidde hij van april 618 tot juni 2012 het 2013th Air and Space Operations Center - AMC's hub voor het uitvoeren van tanker- en luchtbrugmissies over de hele wereld. Hij was ook acht maanden vice-commandant.

Als algemeen officier heeft Allvin de afgelopen tien jaar meerdere strategische en planningsrollen vervuld bij het Pentagon, het hoofdkwartier van de luchtmacht, het Amerikaanse Europese commando en de Verenigde Naties. Die ervaring heeft hem gepositioneerd als de "volmaakte insider", een sterkere pleitbezorger voor de belangen van de luchtmacht en een behendige navigator van de federale bureaucratie, aldus bronnen.

Nadat Rusland begin 2014 illegaal het Krim-schiereiland van Oekraïne had geannexeerd, stelde Allvin - die in 2015 EUCOM's strategie en beleidsdirecteur werd - een nieuw oorlogsplan op voor het commando, zei de gepensioneerde viersterren. Dat leverde hem in 2018 een baan op bij de Gezamenlijke Staf als vice-directeur, toen directeur, van strategie, plannen en beleid.

"Toen hij een J-5 was, dacht hij op een manier die groter en anders was", zegt Clint Hinote, die onlangs met pensioen ging als luitenant-generaal van de luchtmacht die verantwoordelijk was voor de langetermijnplanning van troepen. "Dat is een kenmerk geweest, en ik denk dat dat iets zal zijn dat we nodig hebben."

'Die in de loopgraven'

Allvin nam het over als Vice-stafchef van de luchtmacht in november 2020, waar hij een centrale rol speelt bij het vormgeven van het budget van de dienst en het beheren van de acquisitieprogramma's.

Bronnen beschreven hem als een belezen, professoraal leider met de zelfdiscipline en de kennis van Washington om impact te maken.

Hij zoekt inzicht binnen en buiten de federale overheid bij het formuleren van een mening over een onderwerp, en is veilig genoeg in zijn eigen perspectief om respectvol met anderen te debatteren, zeiden meerdere gepensioneerde officieren.

"Ik heb sparringwedstrijden met hem gehad waarvan ik denk dat veel senior leiders erg onaangenaam zouden zijn geweest als ze met drie sterren werden uitgedaagd", zei Hinote. "We zijn daardoor zelfs hechter geworden in onze werkrelatie."

Een van de belangrijkste prestaties van Allvin als vice-chef is het leiden van de Joint Requirements Oversight Council en andere strategische planningsgroepen binnen het Pentagon, zei Hinote. Zijn leiderschap zorgde ervoor dat er meer luchtmachtprioriteiten werden opgenomen in de recente budgetaanvragen van het ministerie van Defensie dan anders het geval zou zijn geweest.

"We hebben enorm veel overwinningen en plus-ups in het budget", zei Hinote. "Er is zoveel dat anders is dan wat we voorheen hadden, en ik denk dat hij daar echt veel lof voor verdient, omdat hij degene is die elke vergadering in de loopgraven zit en probeert te pleiten voor de luchtmacht."

Hoewel Allvin een schat aan Pentagon-ervaring heeft, heeft hij minder operationele commando-ervaring dan voorgangers als Brown en generaal David Goldfein. Dat kan sommige waarnemers zorgen baren, maar Hinote denkt dat er manieren zijn om het probleem op te lossen.

“Ik denk eigenlijk dat je sociale media een beetje anders kunt gebruiken, en dat je er veel van kunt hebben stadhuizen en luistersessies” om de perspectieven van gewone piloten naar voren te brengen, zei Hinote.

Allvin heeft die perspectieven opgezocht.

Hij heeft leiding gegeven aan een nieuwe groep die het rekruteringsbeleid moet heroverwegen professionele ontwikkeling initiatieven om vliegeniers te helpen een niet-traditionele carrière in de dienst na te streven, en mentoren van generaals en andere stafleden die zich eerder in hun carrière bevinden.

Zijn versie van de jaarlijkse "Vice Chief's Challenge" nodigt piloten uit om hun ideeën over agile combat tewerkstelling in te dienen, de term van de luchtmacht voor snel en zonder grote logistieke voetafdruk inzetten om gemakkelijker op bedreigingen te kunnen reageren.

Hij heeft een hechte band opgebouwd met luchtmachtsecretaris Frank Kendall en werkt goed samen met Slife, een vergelijkbare strategische denker die de luchtmacht in het algemeen wil verbeteren in plaats van parochiale belangen op te dringen, aldus bronnen.

Slife, een voormalige helikopter- en dronepiloot, arriveerde in december daarna in het Pentagon leidende Air Force Special Operations Command meer dan drie jaar en diende als vice-commandant van het US Special Operations Command.

'Hij is niet erg geduldig. Hij is niet bereid om naar de dingen te kijken en zijn schouders op te halen', zei een gepensioneerde generaal over Slife. "Ik denk dat ze waarschijnlijk [Allvin] zullen zijn als de ideeman … en dan Slife als de uitvoerder."

Het is voor het eerst in meer dan tien jaar dat noch de stafchef van de luchtmacht, noch de vice-chef een gevechtsachtergrond hebben.

Generaal Norton Schwartz, een mobiliteitspiloot, en vice-chef generaal William Fraser, een bommenwerperpiloot, dienden in 2008-2009 ongeveer een jaar samen als de twee beste leiders van de luchtmacht. Schwartz overlapte in 2012 ook voor minder dan een maand met generaal Larry Spencer, een financieel ambtenaar.

"Sommigen zullen het zeggen met een gevoel van: 'Dit zou heel goed kunnen zijn voor de luchtmacht, want je hebt geen probleem met groepsdenken.' En dan zullen er mensen zijn die zeggen: 'Oh, mijn God, de luchtmacht gaat naar de pot. Ze laten gevechtspiloten het niet eens meer leiden'', zei Hinote.

Hij is van mening dat het plan van de luchtmacht om casco's zoals de oudere F-15 Eagle-modellen en het A-10-aanvalsvliegtuig af te stoten en minder F-35 Joint Strike Fighters te kopen dan aanvankelijk gepland, terwijl er in meer geavanceerde drones en vliegtuigen wordt geïnvesteerd. communicatie Technologie zou gebeuren, ongeacht wat top koper eerder vloog.

Een andere bron wees erop dat luitenant-generaal Scott Pleus, een carrièrepiloot die momenteel dienst doet als plaatsvervangend commandant van de Amerikaanse strijdkrachten in Korea, is genomineerd om naar het Pentagon te verhuizen als directeur van de luchtmacht om ervoor te zorgen dat het perspectief niet verloren gaat.

Als het nieuwe gezicht van de luchtmacht zal Allvin "scherpe ellebogen" nodig hebben om te vechten voor de belangen van de dienst in komende begrotings- en strategiedebatten binnen het Pentagon en met het Congres, en om het publiek te overtuigen van de waarde ervan, zei een gepensioneerde officier.

De luchtmacht dringt er bij het Congres op aan om zijn budgetverzoek van $ 185 miljard voor fiscaal 2024 in te willigen en groen licht te geven voor een ingrijpend plan om honderden oudere vliegtuigen buiten gebruik te stellen waarvan leiders zeggen dat ze niet effectief zullen zijn in toekomstige oorlogen.

Als Allvin wordt geselecteerd, erft hij "veel van dezelfde problemen" waar Brown mee te maken heeft gehad, zei de gepensioneerde vierster, "die in de eerste plaats zijn om het systeem ervan te overtuigen dat het, na 30 jaar onderfinanciering van de luchtmacht, gaat om vrij drastische maatregelen te nemen om hen in staat te stellen de inspanningen van China in te halen.”

Ook daarin zal de nieuwe chef een sleutelrol spelen het omkeren van de strijd van de luchtmacht naar vliegeniers rekruteren en behouden – met name piloten, beheerders en cyberoperators.

Na bijna 40 jaar in het leger te hebben gezeten, gelooft Allvin dat hij meer te bieden heeft om die problemen op te lossen.

"Hij wil de baan heel graag", zei de gepensioneerde vierster. “Hij denkt dat hij het goed kan doen en hij denkt dat er dingen zijn die gedaan moeten worden.

"Hij denkt dat hij voorbereid is, en zijn familie is voorbereid, om dit te doorstaan," voegde hij eraan toe. "En dat is belangrijk."

Rachel Cohen trad in maart 2021 in dienst bij Air Force Times als senior verslaggever. Haar werk is verschenen in Air Force Magazine, Inside Defense, Inside Health Policy, de Frederick News-Post (Md.), de Washington Post en anderen.

Tijdstempel:

Meer van Defensie Nieuws Air