Wat verandert er op de EU-koolstofmarkt?

Wat verandert er op de EU-koolstofmarkt?

Bronknooppunt: 1917669

Wat houdt de EU ETS Review precies in en welke andere wetswijzigingen komen er dit jaar voor de Europese koolstofmarkt?

De herziening van de Europese koolstofmarkt gaat nu snel: het EU-Parlement en de Raad overeenstemming bereikt over nieuwe maatregelen eind vorig jaar, wat de weg vrijmaakte voor volledige goedkeuring tegen april 2023. Wat houdt de EU ETS Review nu precies in, en welke andere wetswijzigingen komen er dit jaar voor de Europese koolstofmarkt?

EU ETS-evaluatie

Op 18 december 2022 hebben het Europees Parlement en de Raad zogenaamde "trialoogonderhandelingen" afgerond rond het Europese "Fit for 55"-pakket, dat een herziening omvat van de decarbonisatiedoelstellingen van de Unie en haar verplichte compensatieregeling, het EU-emissiehandelssysteem (EU ETS). 

Het EU-ETS is gebaseerd op een systeem van cap-and-trade van emissierechten voor energie-intensieve industrieën en de energieopwekkingssector. Het dekt ongeveer 40% van de totale CO2-emissies van de EU en is het belangrijkste decarbonisatie-instrument van de EU – en het is een efficiënt instrument: sinds de introductie in 2005 zijn de emissies van de EU met 41% gedaald.

Meer over dit onderwerp:

EU ETS WP-banner

Nu zijn het EU-Parlement en de Raad het eens geworden over de herziening van het systeem, inclusief de volgende wijzigingen:

EU ETS-ambitie verandert

  • De sectoren die onder de regeling vallen, zullen hun emissies nu met 62% moeten verminderen tegen 2030 (ten opzichte van een referentiejaar 2005). Dit is een forse stijging ten opzichte van de in 43 vastgestelde ambitie van 2021% reductie.
  • Door de EU verleende emissierechten zullen worden verlaagd met een jaarlijks percentage van 4.3% per jaar van 2024 tot 2027 en met 4.4% per jaar van 2028 tot 2030. In de fase 2021-herziening van juli 4 had de EU een jaarlijks reductiepercentage vastgesteld van slechts 2.2% vanaf 2021, dus ook dit is een forse verhoging van de ambitie.
  • Wat betreft het afstemmen van de reductiedoelstellingen op de daadwerkelijke emissies (een proces dat 'rebasing' wordt genoemd), kwamen de onderhandelaars overeen om het emissieplafond met 90 miljoen emissierechten te verlagen in 2024 en met 27 miljoen emissierechten in 2026.
  • Om mogelijke prijsschokken als gevolg van deze veranderingen op te vangen, zal de marktstabiliteitsreserve (MSR) worden versterkt door na 2023 het verhoogde jaarlijkse opnamepercentage van emissierechten (24%) te verlengen en een drempel vast te stellen van 400 miljoen emissierechten.

Tijdens een webinar van de International Emissions Trading Association om de veranderingen toe te lichten, merkte Marcus Ferdinand, Head of Analysis bij Greenfact, op dat ondanks dat ze in lijn zijn met de marktverwachtingen, deze aanpassingen "een enorme ambitie opschaling" vormen.

Veranderingen in de EU ETS-sector

  • Wat de sectoren betreft, zal de herziene regeling de emissies van de maritieme industrie tussen 2024 en 2026 geleidelijk invoeren, wat zal leiden tot een toename van ongeveer 79 miljoen emissierechten in het plafond, met een reductiepercentage van 3.9% per jaar.
  • Het zou mogelijk ook afvalverbranding vanaf 2028 kunnen omvatten. Deze optie wordt momenteel beoordeeld, waarbij de Raad zijn eindrapport uiterlijk op 31 juli 2026 zal presenteren.

Mechanisme voor aanpassing van de koolstofgrens

Naast wijzigingen in het EU-ETS, bereikten de onderhandelaars overeenstemming over definitieve regels voor de implementatie van het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), dat wordt beschouwd als 's werelds eerste koolstoftarief. Het mechanisme zal een COXNUMX-belasting opleggen die de prijs van emissierechten op het EU-ETS weerspiegelt voor producten die in de EU aankomen. Het zal in eerste instantie van toepassing zijn op de invoer van onder meer ijzer en staal, cement, aluminium, kunstmest en elektriciteit, evenals op waterstof – sectoren die als kwetsbaar worden beschouwd voor koolstoflekkage (productie verplaatsen naar landen met lossere koolstofregels om concurrerend te blijven).

Meer over dit onderwerp:

Na de trialoogonderhandelingen zijn de Raad en het Parlement overeengekomen om gedurende een periode van negen jaar tussen 2026 en 2034 een einde te maken aan de kosteloze emissierechten voor deze sectoren, gedurende welke tijd de CBAM alleen van toepassing zal zijn op het deel van de emissies dat niet profiteert van kosteloze emissierechten op grond van het EU-ETS.

CBAM zal naar verwachting volledig van kracht zijn in 2026, en zal leiden tot toenemende nalevingskosten voor CBAM-sectoren, met name tegen het einde van het decennium, en ze zullen boetes krijgen voor het niet naleven van koolstoflekkagemaatregelen.

Impact op de EU-koolstofmarktprijs

Deze aanscherping van de EU-wetgeving inzake de koolstofmarkt zal naar verwachting leiden tot een aanzienlijke stijging van de prijs van EU-emissierechten, van € 80-85 momenteel tot ongeveer € 100 in 2030. Dit is de hoogste koolstofprijs ter wereld.

Tijdstempel:

Meer van KlimaatHandel