De enorme omvang, reikwijdte, bereik en begroting van het Amerikaanse leger is ontstellend. Daarom is het logisch dat het Pentagon een zeer verleidelijk doelwit is voor voortdurende hervormingen. Maar verandering om de verandering is niet nuttig, evenmin als defensie-hervormingstheater. Serieuze kruisvaarders moeten een andere koers uitstippelen om de defensiebureaucratie te moderniseren - een koers die geschikt is voor het informatietijdperk waarin urgentie, flexibiliteit, transparantie en actie de sleutelwoorden zijn.
Tijdens de afgelopen acht zittingen van het Congres zijn er niet minder dan 14 verschillende Pentagon-efficiëntieoefeningen geweest. De namen zijn bekend bij budgetwatchers: Better Buying Power 1.0 (en 2.0 … en 3.0), de Wet op de hervorming van de aanschaf van wapensystemen, nachthof, hervorming van de vierde stand, en anderen. Sommige van deze inspanningen waren succesvol; anderen niet zo veel.
Hoewel goed bedoeld, was een gemeenschappelijk thema dat deze waren korte termijn, budget-bogey oefeningen dat leverde weinig nieuwe dollars op herinvestering in hogere prioriteiten. Dit is gedeeltelijk te wijten aan de defensiehervorming die te veel gericht is op het verwerven van dingen. Het merendeel van wat het leger koopt, zijn echter niet langer wapensystemen, maar eerder diensten en technologie. IJverige hervormers blijven zich te veel concentreren op wapenaankopen terwijl hardware steeds meer de handelswaar wordt.
Bovendien is het Amerikaanse leger dat wel niet langer een monopsoniekoper in staat om markten te verplaatsen vanwege kleinere weddenschappen, noch is de organisatie een originele uitvinder de Amerikaanse economie veranderen. Integendeel, het leger moet steeds meer innoveren met voornamelijk commerciële producten en ze een kans geven unieke verdedigingstoepassing.
Bovendien bevindt het Pentagon zich in een nieuwe en ongemakkelijke positie: die van het moeten werken om nieuwe bedrijven aan te trekken en te verleiden om zaken te willen doen met de strijdkrachten. Technische en commerciële bedrijven zijn op de hoogte van de lage bereidheid van het ministerie van Defensie om risico's te nemen en lange tijdlijnen om ideeën van het laboratorium naar het veld te brengen in vergelijking met de particuliere sector.
Verandering en modernisering zijn nodig, maar niet alleen de hervormingen van het verleden om de acquisitie uit te spoelen en te herhalen. In plaats daarvan zouden hervormingen in twee categorieën moeten vallen:
- Verandering met betrekking tot reductie - of het nu gaat om missie, regels, personeelsbezetting, voorschriften, wetten, voorzieningen, werkdruk en meer.
- Wijzigingen die de verantwoordingsplicht vergroten voor het op tijd doorgeven van kredieten en het benadrukken van de echte kosten van het leiden van het Amerikaanse leger.
Dat betekent verantwoordelijkheid, zoals het vastleggen van congressalarissen totdat de kredieten elke dag na het begin van het fiscale jaar worden vastgesteld. Eigenaars moeten ook de regels herzien die zijn opgesteld in een tijd dat het defensiebudget een fractie was van de omvang van vandaag, en het ministerie van Defensie meer geld laten rondsluizen nadat het is goedgekeurd om in realtime te reageren op veranderende technologie.
Het betekent ook meer transparantie over de kosten van zakendoen. Zoals voormalig vertegenwoordiger Anthony Brown, D-Md., gemarkeerd – maar weinigen lijken zich ervan bewust – Washington geeft “1 miljard dollar meer uit aan Medicare in het defensiebudget dan aan nieuwe tactische voertuigen. We geven meer uit aan het Defensie Gezondheidsprogramma dan aan nieuwe schepen. In totaal is zo'n 200 miljard dollar in het defensiebudget in wezen voor niet-defensiedoeleinden – van salarissen tot gezondheidszorg tot fundamenteel onderzoek.”
Het congres zou zich moeten concentreren op het combineren van de beloning en voordelen van defensiepersoneel - geüniformeerd en civiel - en hun gezondheidszorg in één nieuw account. Een dergelijke verandering zou een bredere discussie op gang moeten brengen over het verplaatsen van bepaalde kosten, voornamelijk mensen en loonstrookjes, van discretionaire naar verplichte federale uitgaven. Dat zal een noodzakelijk debat op gang brengen over hoeveel de Verenigde Staten uitgeven aan directe militaire capaciteit, vergeleken met uitgaven die buiten het bereik van het ministerie van Defensie vallen. weinig invloed op oorlogsvoering of behoren tot het domein van een andere instantie.
Als het gaat om het doorhakken van de zeepokken van de bureaucratie en het wegnemen van missie en werk, is het contracteren van het Pentagon aan een opfrisbeurt toe. Zoals Bill Greenwalt van het American Enterprise Institute heeft gedaan gemarkeerd, dwingen clausules in de federale acquisitieregelgeving bedrijven die zaken doen met het ministerie van Defensie, te opereren op manieren die ze anders niet zouden hoeven te doen in hun commerciële activiteiten.
Sommige van deze regels, zoals die in de Truth in Negotiations Act, zijn ongetwijfeld nodig omdat ze voorkomen dat de belastingbetaler wordt opgelicht. Andere, hoewel goedbedoeld, zijn eenvoudigweg belastend en verhogen de nalevingskosten. Door de regels terug te schroeven, zou ons acquisitiesysteem in Sovjetstijl worden bijgewerkt en mogelijk worden gemaakt grotere snelheid en urgentie bij het versterken van de afschrikking.
Naast het vernieuwen van de regelgeving, zou het Pentagon ook moeten beoordelen of het werk van Space Command nu is duplicatief of overbodig gezien het feit dat de US Space Force is opgestaan. Het congres staat op het punt om te debatteren over de toekomst van Space Command als een organisatie die potentieel haar nut heeft overleefd en zou moeten zijn zonsondergang indien van toepassing - en indien nodig wettelijk werk opnieuw toegewezen.
Verandering komt niet van de ene op de andere dag bij het Pentagon. Defensiehervorming is veeleer het geduldige, harde werk van vele jaren, dat zowel leiderschap als vastberadenheid bij de uitvoering vereist.
Door deze hervormingen door te zetten (en ervan af te dwalen schadelijke ideeën zoals het afdekken van uitgaven op willekeurige niveaus die los staan van de echte wereld), kan het Congres aan deze essentiële maar moeilijke taak van hervorming beginnen door middel van verlaging in plaats van nieuwe wetten en regels toe te voegen die een toch al glaciale organisatie verder vertragen. Bovendien zullen beleidsmakers blijk geven van hun ernst met betrekking tot de noodzakelijke rehabilitatie van de defensie, terwijl ze het defensiehervormingstheater dat het leger al te lang heeft geteisterd, overslaan.
Mackenzie Eaglen is een senior fellow bij de denktank van het American Enterprise Institute. Ze is ook lid van de Wetenschapsraad van het Amerikaanse leger.
- Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
- Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
- De toekomst slaan met Adryenn Ashley. Toegang hier.
- Bron: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/21/the-us-military-must-move-beyond-defense-reform-theater/
- : heeft
- :is
- :niet
- $UP
- 1
- 70
- a
- in staat
- Over
- Account
- verantwoording
- acquisitie
- Handelen
- Actie
- toevoeging
- Na
- agentschap
- al
- ook
- Amerikaans
- an
- en
- Nog een
- Anthony
- eetlust
- passend
- kredieten
- goedgekeurd
- ZIJN
- gewapend
- Leger
- rond
- AS
- At
- terug
- basis-
- BE
- geweest
- beginnen
- wezen
- betekent
- Inzetten
- Betere
- Verder
- Bill
- Miljard
- zowel
- bredere
- begroting
- bureaucratie
- bedrijfsdeskundigen
- maar
- Buying
- Buys
- CAN
- verzorging
- categorieën
- zeker
- verandering
- veranderende
- tabel
- combineren
- hoe
- commercieel
- koopwaar
- Gemeen
- Bedrijven
- vergeleken
- nakoming
- Congres
- Congressional
- constante
- voortzetten
- aanbestedende
- Kosten
- cursus
- dag
- debat
- Verdediging
- Defensie
- tonen
- afdeling
- anders
- moeilijk
- directe
- discretionair
- discussie
- Nee
- doen
- dollar
- domein
- beneden
- rit
- elk
- doeltreffendheid
- inspanningen
- Enterprise
- essentieel
- in wezen
- gevestigd
- kosten
- Vallen
- vertrouwd
- Federaal
- kameraad
- weinig
- veld-
- vondsten
- Fiscale
- geschikt
- Flexibiliteit
- Focus
- Voor
- Dwingen
- Krachten
- Voormalig
- fractie
- oppompen van
- verder
- toekomst
- Geven
- gegeven
- meer
- Hard
- hard werken
- Hardware
- Hebben
- hoofd
- Gezondheid
- Gezondheidszorg
- nuttig
- hoger
- markeren
- Hoe
- Echter
- HTTPS
- ideeën
- afbeeldingen
- Impact
- uitvoering
- in
- Laat uw omzet
- in toenemende mate
- informatie
- Informatie leeftijd
- innoveren
- verkrijgen in plaats daarvan
- Instituut
- in
- IT
- HAAR
- zelf
- Jobomschrijving:
- jpg
- blijven
- laboratorium
- lancering
- Wetten
- Leadership
- niveaus
- als
- lang
- langer
- Laag
- Meerderheid
- MERKEN
- mandaat
- verplicht
- veel
- Markten
- Mei..
- middel
- Medicare
- Leger
- Missie
- modernisering
- geld
- meer
- Bovendien
- meest
- beweging
- bewegend
- namen
- noodzakelijk
- nodig
- nodig
- onderhandelingen
- New
- nu
- of
- on
- EEN
- besturen
- Operations
- or
- organisatie
- origineel
- Overig
- anders-
- onze
- gedurende de nacht
- deel
- Voorbijgaand
- verleden
- patiënt
- Betaal
- vijfhoek
- Mensen
- geplaagd
- Plato
- Plato gegevensintelligentie
- PlatoData
- beleidsmakers
- positie
- mogelijk
- energie
- voorkomen
- in de eerste plaats
- privaat
- prive-sector
- Producten
- Programma
- aankopen
- doeleinden
- liever
- bereiken
- Reageren
- vast
- echte wereld
- real-time
- hervorming
- Regulatie
- reglement
- regelgevers
- rehabilitatie
- vereist
- onderzoek
- culturele wortels
- beoordelen
- geript
- reglement
- lopend
- s
- sake
- salarissen
- Wetenschap
- omvang
- sector
- senior
- zin
- ernstig
- bedient
- Diensten
- sessies
- schepen
- moet
- eenvoudigweg
- Maat
- hakken
- traag
- kleinere
- So
- sommige
- Tussenruimte
- Space Force
- snelheid
- besteden
- Uitgaven
- begin
- Staten
- geslaagd
- dergelijk
- system
- Systems
- tactisch
- Nemen
- het nemen
- tank
- doelwit
- Belastingbetaler
- tech
- Technologie
- neem contact
- dat
- De
- De toekomst
- de informatie
- theater
- hun
- Ze
- thema
- Er.
- daarom
- Deze
- ze
- spullen
- denktank
- dit
- die
- Door
- niet de tijd of
- naar
- vandaag
- ook
- Totaal
- Transparantie
- waarheid
- ons
- US Space Force
- ongetwijfeld
- United
- Verenigde Staten
- bijwerken
- urgentie
- us
- Amerikaanse militairen
- Voertuigen
- was
- Washington
- manieren
- we
- Wapens
- waren
- Wat
- of
- welke
- en
- wil
- Met
- Mijn werk
- wereld
- zou
- jaar
- jaar
- zephyrnet