Het vastgelopen NAVO-bod van Zweden verstoort de Noordse defensieplanning

Het vastgelopen NAVO-bod van Zweden verstoort de Noordse defensieplanning

Tijdstempel: 12 juni 2023 10:00 uur
Bronknooppunt: 2719107

HELSINKI — De hindernissen die op ons afkomen De toetreding van Zweden tot de NAVO hebben de gesprekken uitgesteld om de Noordse defensiesamenwerking te verheffen tot iets van een op zichzelf gesloten cluster van naties binnen de alliantie.

Noordse regeringen, die ervan uitgingen dat Finland en Zweden beide goedkeuring zouden hebben verkregen voor het lidmaatschap van de NAVO-top in Vilnius, Litouwen, op 11 juli, worden nu geconfronteerd met de mogelijkheid dat het politieke landschap in Turkije de toetredingsambities van Zweden blijft dwarsbomen.

Na de herverkiezing van de Turkse president Recep Tayyip Erdoğan eind mei hebben de Amerikaanse leiders de druk op Ankara opgevoerd om hef de blokkade op tegen de toetreding van Stockholm.

"We zullen beter af zijn als het proces is afgerond", zei staatssecretaris Antony Blinken tegen verslaggevers in Zweden, meldde The Washington Post op 31 mei. , om hun toetreding zo snel mogelijk te ratificeren.”

De Amerikaanse president Joe Biden heeft van de kwestie een prioriteit gemaakt in de aanloop naar de NAVO-top volgende maand, en vertelde verslaggevers dat er begin juni aanvullende besprekingen tussen hem en Erdoğan zouden volgen.

Toonaangevende Noordse politici, waaronder de voormalige Zweedse minister van Defensie Peter Hultqvist, hebben hun bezorgdheid geuit over het feit dat de goedkeuring van de toetreding van Zweden tot de NAVO zou kunnen worden uitgesteld tot april 2024, wanneer de Verenigde Staten gastheer zijn van de 75e verjaardag van de alliantie in Washington.

Finland, dat aanvankelijk had gezworen tegelijk met Zweden toe te treden tot de NAVO, werd lid in april.

De Sociaal-Democratische Partij van Hultqvist heeft kritiek geuit op de centrumrechtse regering van Zweden omdat ze geen terugvalpositie heeft als Zweden er niet in slaagt om in juli toe te treden.

“Wat als plan B nodig is, is een bredere Noordse samenwerking om de veiligheid van Zweden in de toekomst te waarborgen als de toetreding tot de NAVO wordt uitgesteld. Als dit een gezamenlijk project voor Zweden moet zijn, moet de regering om de tafel gaan zitten en met partijen in gesprek gaan. Het moet duidelijk praten over wat ze doen om de toetreding tot de NAVO te verzekeren”, zei Hultqvist.

De regering van premier Ulf Kristersson heeft tot nu toe geweigerd een alternatieve handelwijze voor te stellen.

Erdoğan heeft herhaaldelijk gedreigd de toetreding van Zweden tot de NAVO te blokkeren en beschuldigde de Noordse staat ervan te weigeren verdachte Koerdische militanten uit te leveren aan Turkije. Erdoğan bestempelde Zweden ook als een "land dat zacht is in het omgaan met terrorisme".

Het slechtste scenario voor Zweden was een overwinning voor Erdoğan die ertoe leidt dat Turkije op de hielen zit.

De Turkse president Recep Tayyip Erdoğan houdt een toespraak tijdens een verkiezingscampagne in Ankara op 30 april 2023. (Adem Altan/AFP via Getty Images)

Noordse regeringen hadden gehoopt afzonderlijke ontmoetingen te beleggen tussen nationale ministers van Defensie en militaire leiders in de nasleep van de Vilnius-top. De voorgestelde bijeenkomsten zouden het historische belang hebben om de eerste te zijn tussen vier Noordse NAVO-staten, en dienen als platforms om een ​​meer verenigde verdedigingsbrug te bouwen die voorheen onmogelijk was gezien de neutrale status van Finland en Zweden.

Een Noordse regio in de NAVO heeft ernstige gevolgen voor grensoverschrijdende, collaboratieve militaire organisaties zoals Nordic Defence Cooperation of NORDEFCO.

Hultqvist ziet dat forum in staat zijn om zijn rol snel uit te breiden, vooral als Zweden moet wachten.

"De basis voor sterke Noordse samenwerking bestaat al binnen het kader van NORDEFCO waar er verschillende overeenkomsten zijn tussen de landen," zei hij. “Dit niveau van samenwerking kan aanzienlijk worden ontwikkeld en verdiept.”

Daarentegen zal de plaatsing van Finland binnen de NAVO naar verwachting de komende maanden vorm krijgen. De regering verwacht dat het zal vallen onder het hoofdkwartier van het Allied Joint Force Command in Brunssum, Nederland. Het commando is verantwoordelijk voor de NAVO-verdediging in Europa ten noorden van de Alpen, een operationeel gebied dat ook de door de NAVO gecontroleerde Baltische staten en het Oostzeegebied omvat.

"Het kan enige tijd duren voordat definitieve antwoorden worden gevonden over de kwestie van plaatsing", zei de Finse minister van Defensie Antti Kaikkonen. “Oplossingen voor de lange termijn staan ​​nog open. Finland heeft tot nu toe zaken gedaan met Brunssum, zoals we altijd al hadden verwacht. Norfolk is nog niet volledig operationeel. Oplossingen voor de langere termijn zullen te zijner tijd op hun plaats vallen.”

Norfolk, Virginia, herbergt een aanzienlijk contingent van het NAVO-hoofdkwartier, waaronder het Allied Command Transformation van de alliantie, een uitwisselingscentrum voor technologieën van de volgende generatie en oorlogsvoeringsconcepten waaraan alle leden bijdragen. In 2020 werd daar ook een operationeel onderdeel geopend, Joint Force Command Norfolk.

Toekomstige gesprekken om de defensiesamenwerking in het Hoge Noorden te verdiepen, kunnen afhangen van de collectieve langetermijnwens van Noordse regeringen om onder de laatste structuur te vallen, in tegenstelling tot het in Europa gevestigde commando.

Noorwegen en Denemarken hebben aangegeven dat ze er de voorkeur aan geven deel uit te maken van het Joint Force Command Norfolk, terwijl Finland en Zweden het daarmee eens zijn en een verenigde Noordse aanpak beschouwen als fundamenteel voor het opbouwen van een robuust defensievermogen dat de bundeling van Noordse lucht-, land- en zeemiddelen maximaliseert.

Het potentieel voor asset pooling is het grootst op het gebied van luchtverdediging. Gezamenlijk hebben Noorwegen, Zweden, Denemarken en Finland 200-280 moderne jagers - bestaande en in bestelling - waaronder Saab JAS 39 Gripens en F-35 vliegtuigtypes.

Een solide Noordse verdedigingscapaciteit biedt een krachtig afschrikmiddel voor vijandige troepen in het Hoge Noorden, zei Knut Storberget, voorzitter van de Noorse Defensiecommissie. Die organisatie leverde op 3 mei een kritisch rapport over de Noorse defensie-uitgaven en capaciteiten aan het ministerie van Defensie.

Het rapport pleitte voor de oprichting van een "verenigde Noordse regio in de NAVO" om mogelijke toekomstige agressie van Rusland tegen te gaan. Het panel adviseerde een dramatische en onmiddellijke eenmalige betaling van $ 6.4 miljard om het Noorse defensiebudget voor 2023 aan te vullen.

Noorwegen zal in 1.43 2023% van zijn bruto binnenlands product aan defensie besteden, minder dan de NAVO-doelstelling van 2%. Het kabinet zet zich in om de 2%-doelstelling in 2026 te halen.

Rusland beschouwt de uitbreiding van de NAVO naar Zweden en Finland als een regionale bedreiging, zei Storberget, die de relatie tussen de Noordse staten en Moskou beschreef als "voor altijd veranderd" in de nasleep van de Russische invasie van Oekraïne in februari 2022.

"De nieuwe spanningen hebben gevolgen voor Noorwegen en alle landen in het Hoge Noorden", zei Storberget. “We bevinden ons in een nieuwe situatie op het gebied van het veiligheidsbeleid waarin de defensiecapaciteiten niet overeenkomen met de veiligheidssituatie waarin we ons bevinden, en nog veel minder met het uitdagingsbeeld dat wordt ontwikkeld. Meer langetermijndenken, voorspelbaarheid en verenigende politieke oplossingen zijn nodig.”

Gerard O'Dwyer is correspondent voor Scandinavische zaken voor Defense News.

Tijdstempel:

Meer van Defensie Nieuws Wereldwijd