De marine zoekt particulier kapitaal om verouderde faciliteiten te moderniseren

De marine zoekt particulier kapitaal om verouderde faciliteiten te moderniseren

Bronknooppunt: 2641615

NORFOLK, Virginia – Het Amerikaanse Fleet Forces Commando, dat kampt met grote tekorten aan infrastructuuruitgaven, overweegt alternatieve financieringsbronnen om deze op te lossen.

Admiraal Daryl Caudle vertelde Defense News dat het militaire bouwbudget niet voldoende is om een ​​aantal problemen op de bases en scheepswerven onder zijn bevel aan te pakken.

“Sommige problemen zijn eerlijk gezegd gewoon te groot: als ik één probleem zou oplossen, zou dat het grootste deel van de MILCON-begroting voor dat jaar kunnen kosten”, zei hij.

Caudle zei dat hij in gesprek is met de civiele leiding van de marine en externe groepen, waaronder Business Executives for National Security, een non-profitorganisatie onder leiding van de gepensioneerde legergeneraal Joseph Votel, over het nastreven van publiek-private ondernemingen om op korte termijn verbeteringen aan de faciliteiten aan te brengen. Onder dit soort regelingen, zei hij, zou het werk snel kunnen worden voltooid, maar zou de marine ervoor kunnen betalen over een langere en beter beheersbare tijdlijn, of in sommige gevallen minder voor het werk betalen.

Deze ondernemingen zijn gevarieerde arrangementen. Bij één type overeenkomst betaalt een particulier bedrijf vooraf voor een project, en betaalt de overheid dit terug via gebruiksvergoedingen. In een ander geval financiert de overheid met subsidiegeld een project dat gericht is op het bereiken van een bepaald resultaat, zoals het terugdringen van de CO2-uitstoot of het veiliger maken van een gebied voor voetgangers.

Caudle zei dat de marine vijf jaar bezig is met een 20-jarig, ruim 20 miljard dollar kostend Shipyard Infrastructure Optimization Program om de vier openbare scheepsreparatiewerven te moderniseren.

“Een groot deel van de infrastructuur die momenteel onder het SIOP-plan valt, zou alle lucht uit de ruimte van het MILCON-budget kunnen halen”, zei hij, waarbij hij opmerkte dat particuliere investeerders in plaats daarvan de revisie van de werf zouden kunnen financieren en dat de marine “deze terug zou kunnen betalen. nogmaals, een langere [10- of 15-jarige] aanpak.”

Hij wees ook op het aantal zelfmoorden onder zeelieden op het vliegdekschip George Washington, dat het einde nadert van de langdurige tank- en revisieperiode op HII's Newport News Shipbuilding-werf. Een onderzoek wees op aanzienlijke problemen met de kwaliteit van leven voor de bemanning, inclusief een wandeling van anderhalve kilometer van hun schip naar de parkeerplaats.

Hoewel de marine dit alleen niet kan oplossen – en Newport News Shipbuilding heeft in het verleden geprobeerd om extra parkeerplaatsen te creëren, maar niet aan de vraag heeft kunnen voldoen – zei Caudle dat hij dacht dat de civiele leiders van de marine goed gepositioneerd waren om federale, staats- en lokale wetgevers en lokale bedrijven om een ​​oplossing te ontwikkelen in het kader van dit publiek-private ondernemingsmodel.

“Het marinesecretariaat staat achter dit soort benaderingen. Ze weten dat we erg beperkt zijn in het facilitaire deel van ons budget, en daarom vraag ik hun hulp om een ​​aantal van die bindweefsels te genereren waar ze echt op voorbereid en georganiseerd zijn om te gaan doen,” vertelde hij Defense News in een interview met deze krant. lente.

Caudle zei dat hij aan deze kwestie heeft samengewerkt met Meredith Berger, de adjunct-secretaris van de marine voor energie, installaties en milieu, terwijl marinewoordvoerder Lt. Cmdr. James Adams vertelde aan Defense News dat de twee “een verscheidenheid aan creatieve alternatieve financiële mogelijkheden willen onderzoeken.”

“Het Congres heeft een verscheidenheid aan autoriteiten ter beschikking gesteld die ons in staat stellen extern kapitaal te benutten en te combineren om kritieke infrastructuur te bouwen en/of te renoveren”, zei Adams, wijzend op Naval Station Mayport in Florida heeft onlangs een privatiseringscontract voor nutsvoorzieningen afgerond om de volledige infrastructuur voor de behandeling van afvalwater te herkapitaliseren.

“Het Department of the Navy is vastbesloten om voortdurend te zoeken naar nieuwe manieren om innovatief te zijn, om onze congresautoriteiten te versterken en partnerschappen op te bouwen om onze missie, matrozen, mariniers en onze gemeenschap buiten de heklijn te ondersteunen”, vervolgde hij.

De marine heeft in september een unieke overeenkomst getekend die de dienst toegang geeft tot de Californische Low Carbon Fuel Standard-markt; Volgens de overeenkomst verdient de marine kredieten wanneer zij de koolstofarme brandstof koopt, en kan zij deze kredieten gebruiken om upgrades van de elektrische infrastructuur op marinebasis San Diego te helpen financieren. In de zeven maanden sinds de overeenkomst werd ondertekendheeft de marine al 4.5 miljoen dollar verdiend om haar elektrische infrastructuur veerkrachtiger en milieuvriendelijker te maken. Op 26 april breidde de marine de overeenkomst uit tot de nabijgelegen marinebasis Coronado en marinebasis Point Loma.

In een ander voorbeeld kon de logistieke basis Albany van het Korps Mariniers in Georgië eigendom worden van het ministerie van Defensie vorig jaar de eerste energieneutrale installatie.

De basis zet dit jaar haar inspanningen voort en werkt samen met Georgia Power om laadstations te installeren ter ondersteuning van een volledig elektrisch wagenpark voor de basis. Via de overeenkomst betaalt het energiebedrijf voor de onderliggende infrastructuur die de nieuwe laders verbindt met het elektriciteitsnet van de basis; het Korps Mariniers zou dan de kosten van de laders en de voertuigen dekken. Adams zei dat dit project “de veerkracht van de installatie vergroot en tegelijkertijd de gemeenschap ten goede komt door gebruik te maken van energiefinanciering, industriële expertise en gemeenschapspartnerschappen.”

Caudle zei dat hij enkele publiek-private ondernemingen in de gaten houdt die de levenskwaliteit zouden verbeteren. De marine wil land op Naval Air Station Oceana in Virginia gebruiken om meer restaurants en winkels binnen te halen, wat onder dit model zou kunnen worden bereikt.

Andere projecten die de admiraal op het oog heeft, zijn urgenter. Caudle zei dat de marine een grote kwetsbaarheid heeft in de verouderde elektriciteitsdistributiesystemen in sommige faciliteiten in de omgeving van Norfolk. Het energiebedrijf werkt momenteel samen met de marine om het elektriciteitsdistributienet in kaart te brengen. Als de marine toestemming zou krijgen om een ​​publiek-private onderneming aan te gaan, zou het energiebedrijf kunnen binnenkomen en dat netwerk zelf kunnen upgraden, en de marine zou het bedrijf na verloop van tijd terugbetalen.

"Beschouw ons elektriciteitsdistributiesysteem als een dienst, [in plaats van] dat ik het daadwerkelijk moet bezitten en exploiteren", zei Caudle.

Adams zei dat dit zou kunnen worden bereikt onder een model dat vergelijkbaar is met het model dat wordt gebruikt voor het afvalwatersysteem van Mayport.

Hoewel dit niet een aanpak is die de marine of het Pentagon traditioneel hebben gebruikt, zei James Geurts, de voormalige adjunct-secretaris van de marine voor onderzoek, ontwikkeling en acquisitie, dat hij de diensten ten zeerste aanbeveelt dit te overwegen.

Tijdens zijn toespraak op de jaarlijkse Sea-Air-Space-conferentie op 4 april zei hij: “We hebben een verschrikkelijk infrastructuurprobleem in het Ministerie van Defensie, of het nu gaat om de luchtmachtdepots of scheepswerven en zo. Dat is een gebied waarop ik denk dat deze grote kapitaalmarkt met de juiste publiek-private partnerschappen ons veel beter van dienst zou kunnen zijn, om onze aankoopdollars van het Ministerie van Defensie te behouden om schepen te kopen, en niet om droogdokken te bouwen.”

Megan Eckstein is de marine oorlogsverslaggever bij Defense News. Ze heeft sinds 2009 verslag gedaan van militair nieuws, met een focus op operaties, acquisitieprogramma's en budgetten van de Amerikaanse marine en het Korps Mariniers. Ze heeft verslag gedaan van vier geografische vloten en is het gelukkigst als ze verhalen opslaat vanaf een schip. Megan is een alumna van de Universiteit van Maryland.

Tijdstempel:

Meer van Defensie Nieuws Land