Gender-rechtvaardige klimaatfinanciering

Gender-rechtvaardige klimaatfinanciering

Bronknooppunt: 1946067

Dit jaar hebben de Verenigde Naties februari uitgekozen als maand om aandacht te besteden aan SDG 5, gendergelijkheid. In dit artikel duiken we in een sleutelconcept dat genderkwesties verbindt met klimaatactie: gender-rechtvaardige klimaatfinanciering.

Vrouwen worden onevenredig zwaar getroffen door klimaatverandering, maar ze bieden ook een enorme kans om het aan te pakken: project Drawdown, dat de potentiële impact beoordeelt van verschillende acties om klimaatverandering te bestrijden, rangschikt gezinsplanning en onderwijs voor meisjes als de derde meest impactvolle van 93 acties om de wereldwijde temperatuurstijging tegen 2 onder de 2100ºC te houden, na minder voedselverspilling en plantrijke diëten. Project Drawdown schat zelfs dat toegang tot hoogwaardig onderwijs en vrijwillige gezinsplanning, met name voor meisjes, zou kunnen leiden tot een vermindering van 68.9 gigaton CO2-equivalent tussen 2020 en 2050.

Volgens de World Economic Forum, "wanneer vrouwen worden uitgenodigd om deel te nemen aan klimaatactie, zijn zij bijzonder effectieve agenten van verandering".

We hebben het al eerder gezegd: dat kan geen klimaatrechtvaardigheid zonder gendergelijkheid. Toch blijven genderkwesties laag op de agenda op klimaatconferenties. Big data-analyse van de toespraken op COP24, COP25 en COP26 bleek dat slechts 32 van de 201 toespraken trefwoorden noemden die verband hielden met gender, en dat gemiddeld slechts 16% van de landen in hun klimaatgerelateerde toespraken naar geslacht verwees.

Het is duidelijk dat gendergelijkheid een groter onderdeel van de klimaatagenda moet worden, en dat houdt onder meer in dat klimaatfinanciering meer genderinclusief moet zijn.

Wat is klimaatfinanciering

Klimaatfinanciering verwijst naar de financiering van initiatieven voor beperking van en aanpassing aan klimaatverandering over de hele wereld. Deze financiering kan afkomstig zijn uit publieke, private of alternatieve bronnen op lokaal, nationaal of transnationaal niveau. Volgens het Raamverdrag van de VN inzake klimaatverandering (UNFCCC): “Klimaatfinanciering is nodig voor mitigatie, omdat er grootschalige investeringen nodig zijn om de uitstoot aanzienlijk te verminderen. Klimaatfinanciering is net zo belangrijk voor aanpassing, aangezien er aanzienlijke financiële middelen nodig zijn om zich aan te passen aan de nadelige effecten en de gevolgen van een veranderend klimaat te verminderen.”

Erkennend dat niet alle landen in gelijke mate worden getroffen door klimaatverandering, en dat de meest getroffen landen vaak ook de minste middelen zijn om het hoofd te bieden, heeft het UNFCCC duidelijk gemaakt dat klimaatfinancieringsmechanismen door rijke landen moeten worden gebruikt om financiële steun te verlenen aan hun meest kwetsbare tegenhangers.

Enkele van de klimaatfinancieringsmechanismen die onder leiding van de VN zijn ontwikkeld, zijn de Global Environment Facility (GEF), het Green Climate Fund (GCF), het Special Climate Change Fund (SCCF), het Least Developed Countries Fund (LDCF) en het Adaptation Fund (AF ).

Gendergelijkheid is zelden een prioriteit voor klimaatfondsen

Helaas lijkt het erop dat geen van deze mechanismen rekening houden met gendergelijkheid bij het toewijzen van klimaatfinanciering. Slechts 31% van de bilaterale officiële ontwikkelingshulp (ODA) was in 2014 bestemd voor klimaat steunde ook de verwezenlijking van gendergelijkheiden slechts 3% had gendergelijkheid als hoofddoel. Zelfs binnen deze 31% is het onduidelijk hoeveel geld er daadwerkelijk is toegewezen aan vrouwenrechtenorganisaties. 

Dit is deels te wijten aan het feit dat klimaatfinanciering voornamelijk via grote, internationale instellingen loopt, zoals UNDP, EBWO, de Wereldbank, ABD en IDB, en mogelijk moeite heeft om het lokale niveau te bereiken – waar de meeste organisaties voor gendergelijkheid geconcentreerd zijn. Maar het kan ook het gevolg zijn van een gebrek aan inclusiviteit bij de besluitvorming over klimaatfinanciering: alleen verzonnen vrouwen 39% van de leden van besluitvormende organen onder het UNFCCC in 2022. 

Gender-rechtvaardige klimaatfinanciering realiseren

Om deze trend te keren, heeft de Global Alliance for Green and Gender Action (GAGGA) een oproep tot actie voorafgaand aan COP27 in Sharm el-Sheikh. Het document bevat duidelijke aanbevelingen voor regeringen en beleidsmakers in ontwikkelde landen om te zorgen voor gender-rechtvaardige klimaatfinanciering.

Zij omvatten:

  • de publieke toezegging van een eerlijk deel van de klimaatfinanciering
  • de bijdrage aan ambitieuze nieuwe collectieve doelen na 2025
  • het stopzetten van alle olie-, gas- en kolenfinanciering
  • deelname aan de Generation Equality Forum Commitment Campaign, die tot doel heeft om tegen 100 2026 miljoen dollar te doneren aan feministische actie voor klimaatrechtvaardigheid
  • het vaststellen van specifieke en verplichte prestatiedoelstellingen op het gebied van gender
  • het uitvoeren van genderanalyses om de implementatie van genderrechtvaardige klimaatprojecten te ondersteunen
  • monitoren en evalueren van resultaten
  • ondersteuning van zinvolle betrokkenheid en bewegingsopbouw van vrouwenrechtengroepen

Daarnaast riep GAGGA op tot UNFCCC-mechanismen voor klimaatfinanciering om een ​​aantal acties uit te voeren, zoals het verhogen van de middelen voor genderbeleid, het transparant monitoren van genderactieplannen, het verstrekken van verplichte richtlijnen voor internationale instellingen die klimaatfinanciering ontvangen om geïnstitutionaliseerde betrokkenheid van belanghebbenden te vergemakkelijken, en nog veel meer.

“Echte innovatie is het direct aanpakken van de noodzakelijke verandering, door middel van bottom-up benaderingen die gendergelijkheid centraal stellen en worstelen met de onderliggende oorzaken en complexiteit van kruisende uitdagingen, en door de bewezen en contextspecifieke acties van gemeenschappen over de hele wereld op te schalen. Deze op rechten gebaseerde, mensgerichte, lokale benaderingen stellen gemeenschappen en gemarginaliseerde groepen in staat om langetermijncapaciteiten op te bouwen en tot effectieve en duurzame transformatie te leiden”, merkt GAGGA op in het document.

Tijdstempel:

Meer van KlimaatHandel