DoD-budgetteringspanel zegt dat 'alle opties' op tafel liggen voor hervorming

WASHINGTON - Een select panel dat onderzoekt hoe de budgettering van het Pentagon kan worden vernieuwd, bevindt zich ver van het nachtleven van Washington, maar het organiseert 'open mic'-evenementen - om de beste ideeën voor defensiehervorming te vinden.

De 14 leden tellende Commissie voor Planning, Programmering, Budgettering en Uitvoeringshervorming – in opdracht van het Congres en bestaande uit voormalige wetgevers, functionarissen van het Pentagon en leidinggevenden uit de sector – gebruikt de gebeurtenissen om tijdens haar 15 maanden durende “ontdekking” een scala aan standpunten te verwerven. fase, die naar verwachting in december zal eindigen. Het tussentijdse rapport wordt in augustus verwacht en het eindrapport in maart 2024.

Volgens een statusupdate van 34 pagina's die het panel donderdag heeft gepubliceerd, zijn de open sessies "waar materiedeskundigen hun mening op een meer informele manier naar voren kunnen brengen met de commissarissen en het personeel." Bij de vergaderingen waren voormalige en huidige DoD-programmamanagers, programma-executive officers, controleurs en financiële managementfunctionarissen aanwezig.

"De commissie heeft een uitgebreid inzicht gekregen in de standpunten over hoe het huidige PPBE-systeem werkt", aldus de samenvatting. "Hoewel een deel van de verkregen informatie nuttige aspecten van het huidige systeem belicht die moeten worden overwogen voor behoud, suggereert een meerderheid dat het systeem aanzienlijk moet worden verbeterd."

Het 61 jaar oude PPBE-proces wordt binnen en buiten het Pentagon bekritiseerd als te omslachtig en traag. Naast andere tekortkomingen vereist het dat planners meer dan twee jaar plannen moeten maken voor nieuwe programma's voordat zij financiering ontvangen, waardoor grote moderniseringsprogramma's en technologische ontwikkeling vaak achterblijven. Hoewel er sinds het begin wordt opgeroepen tot hervorming van de PPBE, is de urgentie om het systeem te repareren de afgelopen jaren toegenomen, waarbij critici het aanhalen als een van de belangrijkste belemmeringen om zich met de snelheid van de commerciële technologie voort te bewegen.

De commissie zei dat ze vorige maand 27 formele vergaderingen heeft gehouden, waaronder interviews met personeelsleden van defensiepanels van het congres, het Government Accountability Office en deelnemers aan het PPBE-proces. Het panel, voorgezeten door voormalig Pentagon-controleur Bob Hale, ontmoette een aantal bekende namen bij defensiewaarnemers, waaronder voormalig plaatsvervangend minister van Defensie Bob Work en voormalig directeur van de Defense Innovation Unit Michael Brown.

De groep heeft ook input verzameld van vertegenwoordigers van defensiebedrijven zoals Lockheed Martin, Boeing, Palantir en niet-defensiebedrijven Ford Motor Co., PepsiCo en Walmart. Het panel heeft een beroep gedaan op door de overheid gefinancierde onderzoekscentra om RAND Corp. op te nemen; het Institute for Defense Analysis en het Software Engineering Institute aan de Carnegie Mellon University.

Deskundigen wijzen op begrotingsgebreken

Hoewel het panel geen officiële aanbevelingen heeft overgenomen, deelde het een samenvatting van de verschillende standpunten die het op basis van bijna twintig suggesties had ontvangen. Voor de volgende fase van het werk van de groep zal de groep de standpunten evalueren naast eigen onderzoek om problemen te valideren en mogelijke oplossingen te identificeren.

De feedback die in de samenvatting wordt benadrukt, weerspiegelt veelgehoorde klachten over het budgetteringsproces van het Pentagon - het is niet geschikt voor innovatieve technologieën of programma's, de "starre" budgetcyclus maakt het moeilijk voor niet-traditionele bedrijven om met de afdeling en het goedkeuringsproces samen te werken financiering is te politiek en potentieel schadelijk voor de "strategische belangen op lange termijn" van het Pentagon.

“Sommigen beweerden dat het PPBE-proces het beste functioneert voor het verwerven en financieren van grootschalige systemen zoals vliegtuigen, tanks, schepen en onderzeeërs, maar minder geschikt is voor het ondersteunen van nieuwe technologieën, zoals software en kunstmatige intelligentie, waarvan de optimale ontwikkeling gebonden is aan direct op ontwikkelingen in de commerciële sector”, aldus de samenvatting. "Anderen waren van mening dat PPBE niet geschikt was voor beide soorten systemen."

Deskundigen die door het panel werden geïnterviewd, deden suggesties voor het verbeteren van het huidige systeem voor de toewijzing van middelen, waarbij sommigen pleitten voor een volledige herbouw van het proces in plaats van stapsgewijze verbeteringen aan de PPBE. Anderen benadrukten de noodzaak om prioriteit te geven aan softwareverwerving bij eventuele wijzigingen in het systeem, terwijl een andere aanbeveling voorstelde om een ​​gezamenlijke budgetteringsorganisatie op te richten om de samenwerking tussen de diensten te verbeteren.

In de samenvatting wordt opgemerkt dat de aanbevelingen zullen helpen bij het vormgeven van het streven van het panel naar "hervorming in de breedste zin, wat betekent dat alle opties worden overwogen om de verdediging van ons land te verbeteren".

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• Bron: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/02/dod-budgeting-panel-says-all-options-on-table-for-reform/