ヘルシンキ — 直面するハードル スウェーデンのNATO加盟 各国は北欧の防衛協力を同盟内の自己閉鎖的な国家群のようなものに引き上げるための協議を遅らせてきた。
北欧諸国政府は、11月XNUMX日にリトアニアのビリニュスで開催されるNATO首脳会議に先立って、フィンランドとスウェーデンが両国とも加盟承認を獲得するだろうとの前提で取り組んでいるが、現在、トルコの政治情勢がスウェーデンの加盟野望を妨げ続ける可能性に直面している。
XNUMX月下旬にトルコのレジェプ・タイップ・エルドアン大統領が再選されたことを受け、米国指導者らはトルコ政府に対する圧力を強めている。 封鎖を解除する ストックホルムの加盟に反対。
ワシントン・ポスト紙が31月XNUMX日に報じたところによると、アントニー・ブリンケン国務長官はスウェーデンで記者団に対し、「プロセスが最終的にまとまれば、我々はより良くなるだろう」と語った。できるだけ早く加盟を批准することだ。」
ジョー・バイデン米大統領は来月の北大西洋条約機構(NATO)首脳会議に先立ってこの問題を優先事項とし、XNUMX月初旬にエルドアン大統領との追加協議が続くと記者団に語った。
元スウェーデン国防大臣ピーター・フルトクヴィスト氏を含む北欧の有力政治家らは、スウェーデンのNATO加盟承認が米国がワシントンで同盟2024周年記念式典を主催する75年XNUMX月まで延期される可能性があると懸念を表明している。
フィンランドは当初、スウェーデンと同時にNATOに加盟すると約束していたが、 会員になりました 4月インチ
フルクビスト氏率いる社会民主党は、スウェーデンがXNUMX月に参加するという使命を果たせなかった場合の代替策が欠けているとして、スウェーデンの中道右派政府を批判している。
「プランBとして必要なのは、NATO加盟が遅れた場合に今後のスウェーデンの安全を確保するための、より広範な北欧の協力である。 これがスウェーデンとの共同プロジェクトとなるのであれば、政府はじっくりと腰を据えて関係者と関与しなければならない。 NATOへの加盟を確実にするために彼らが何をしているのかを率直に語らなければならない」とハルトクヴィスト氏は語った。
ウルフ・クリスターソン首相の政権はこれまでのところ、代替策を提示することを拒否している。
エルドアン大統領は、北欧国家がクルド人武装容疑者のトルコへの引き渡しを拒否していると非難し、スウェーデンのNATO加盟を阻止すると繰り返し脅迫してきた。 エルドアン大統領はまた、スウェーデンを「テロ対策に甘い国」と評した。
スウェーデンにとって最悪のシナリオは、エルドアン大統領の勝利でトルコが追い詰められることだった。
北欧諸国政府は、ビリニュス首脳会談を受けて、国防相と軍首脳の間で個別の会議を開催することを望んでいた。 提案された集会は、北欧のNATOXNUMXか国の間で最初となる歴史的重要性を担っており、フィンランドとスウェーデンの中立的立場を考慮すると以前は不可能だった、より統一された防衛の橋を築くためのプラットフォームとして機能することになる。
NATO 内の北欧地域は、北欧防衛協力 (NORDEFCO) のような国境を越えた協力的な軍事組織にとって深刻な影響を及ぼします。
フルトクヴィスト氏は、特にスウェーデンが待たされた場合には、このフォーラムにはその役割を迅速に拡大する能力があると見ている。
同氏は、「北欧の強力な協力の基盤は、各国間に異なる協定があるNORDEFCOの枠組みの中にすでに存在している」と述べた。 「このレベルの協力はかなり発展し、深化する可能性があります。」
対照的に、NATO内でのフィンランドの位置づけは、今後数カ月以内に具体化すると予想される。 政府は、この部隊がオランダのブランスムにある連合国統合軍司令部の管轄下に置かれると予想している。 この司令部はアルプス以北のヨーロッパにおける NATO の防衛を担当しており、この作戦地域は NATO が警備するバルト三国とバルト海地域もカバーしている。
フィンランドのアンティ・カイコネン国防大臣は、「配置問題について最終的な答えが見つかるまでには時間がかかるかもしれない」と述べた。 「長期的な解決策はまだ残されています。 フィンランドはこれまでのところ、私たちがずっと予想していたとおり、ブルンサムと取引を行っています。 ノーフォークはまだ完全には稼働していません。 長期的な解決策はやがて導入されるでしょう。」
バージニア州ノーフォークには大規模な NATO 本部派遣団が置かれており、その中には同盟の連合軍司令部変革、全加盟国がスタッフを提供する次世代技術と戦争概念の情報交換所も含まれる。 作戦部隊であるノーフォーク統合軍司令部も2020年に開設された。
高北地域における防衛協力を深めるための今後の協議は、ヨーロッパを拠点とする司令部ではなく、後者の構造に属したいという北欧諸国政府の共同の長期的願望に依存する可能性がある。
ノルウェーとデンマークはノーフォーク統合軍司令部の一員となることを希望していることを示しているが、フィンランドとスウェーデンも同意し、北欧の空、陸、海軍の資源を最大限に活用する強固な防衛能力を構築するためには、北欧の統一アプローチが基礎となると考えている。
資産プールの可能性が最も大きいのは防空分野です。 ノルウェー、スウェーデン、デンマーク、フィンランドは合計で、サーブ JAS 200 グリペンや F-280 航空機タイプを含む 39 ~ 35 機の最新戦闘機(既存および発注中)を保有しています。
ノルウェー国防委員会のクヌート・ストーバーゲット委員長は、北欧の強固な防衛力は高地北部の敵対勢力に対する強力な抑止力となると述べた。 同組織は3月XNUMX日、ノルウェーの国防支出と能力を批判する報告書を国防省に提出した。
この報告書は、将来のロシアによる侵略に対抗するため、「NATOにおける統一北欧地域」の設立を提唱している。 委員会は、6.4年のノルウェー国防予算を補うために2023億ドルの劇的な即時一括支払いを勧告した。
ノルウェーは1.43年に国内総生産の2023%を防衛に支出する予定だが、NATOの目標である2%には届かない。 政府は2年までに2026%の目標を達成することに取り組んでいる。
ストーバーゲット氏は、ロシアはスウェーデンとフィンランドへのNATO拡大を地域の脅威とみなしていると述べ、2022年XNUMX月のロシアのウクライナ侵攻をきっかけに北欧諸国とモスクワの関係は「永遠に変わってしまった」と述べた。
「新たな緊張はノルウェーと高地北部のすべての国に影響を及ぼします」とストーバーゲット氏は語った。 「我々は、新たな安全保障政策の状況にあり、防衛能力は我々が置かれている安全保障状況に対応しておらず、ましてや展開されている課題の状況には対応していない。 より大きな長期主義、予測可能性、統一的な政治的解決策が必要です。」
Gerard O'Dwyer は、Defence News のスカンジナビア問題特派員です。
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