軌道スペクトル衝突

国連が運営する15年にXNUMX度の会議は、XNUMX週間にわたる条約レベルの交渉の厳しい交渉を経てXNUMX月XNUMX日に閉幕し、通信の生命線である無線スペクトル帯域を競合する利益間でどのように分割すべきかについての新たな世界的ルールを確立した。

SpaceXが5,200年以来地球低軌道に配備している2019基以上のStarlinkブロードバンド衛星など、非静止軌道衛星群の優位性が高まっているのに対し、今回のカンファレンスは宇宙に重点を置いたものだった。

WRC-23決議には、人工衛星が規制当局に登録した軌道位置にどれだけ厳密に付着しなければならないかの制限など、大規模な非静止軌道（NGSO）ネットワークを抑制するための規則が含まれていた。

静止軌道（GSO）上の衛星は、国連のスペクトル執行機関である国際電気通信連合が管理する長年の規則に基づき、割り当てられた軌道スロットから0.5度以内に留まらなければなりませんが、NGSO宇宙船にはWRC-23以前には同様の制限がありませんでした。

さらに、WRC-23 は、NGSO によって引き起こされる干渉から電波天文学を保護するために必要な技術的および規制規定に関する研究を承認しました。 NGSO サービスを認可していない国での NGSO サービスを阻止する措置も WRC-27 の議題となった。

「WRC-23が回避した主なリスクのXNUMXつは、メガコンステレーション事業者が他の事業者を犠牲にしてシステムを拡張できなくなることだ」とGSOブロードバンドプロバイダーViasat社のグローバル政府担当責任者兼規制責任者のジョン・ジャンカ氏は述べた。

移動中の航空機、船舶、その他のターミナルにNGSO Kaバンド接続を提供するための世界的な規制枠組みなど、NGSO寄りの決議が多数あった一方で、確立されたGSO事業者は会議で競合他社への反発を指摘した。

「広範な反NGSO感情があった」と、GSO運営会社インテルサットの周波数戦略担当副社長ハゼム・モアキット氏は、数週間にわたるWRC-23協議から戻った後、語った。

ジャンカにとって、GSO 対 NGSO は、少数のメガコンステレーションによるスペクトルと軌道の過剰消費と彼が考えるもの、つまり、すでに世界最大のコンステレーションを 6 倍に成長させることを計画しているスペース X から注意をそらす誤った物語です。

フランスのユーテルサットは、630 基を超える OneWeb 衛星を備えた XNUMX 番目に大きい NGSO ネットワークを運用しています。

一方、Amazon は今年、3,200 基を超える衛星からなる NGSO コンステレーションの大規模導入を開始する予定です。

GSO オペレーターは、地球からはるかに遠く離れた衛星を利用することで、より広い視点を得ることができ、地球規模のカバー範囲を達成するために必要な衛星の数は少なくなります。 Viasat と Intelsat の間には約 70 基の衛星がありますが、下を飛行する NGSO 宇宙船とスペクトルを共有する必要があります。

「世界の他の国々が長年依存してきた無数の国や地域の衛星システムよりも、少数の国の巨大衛星群の方が重要だという主張を誰も受け入れなかった」とジャンカ氏は語った。

「その代わりに、宇宙への公平なアクセスを確保する必要性が強く認識され、各国が自国の主権と国益を守り、依存している多くの宇宙サービスが脅かされないようにするという明確なシグナルがあった。収容されています。」

NGSOの選手たちがWRC-23の成功を称賛

Amazon と他の NGSO 支持者は物事をまったく異なる見方で見ています。

プロジェクト・カイパーの世界規制問題責任者、ジュリー・ゾラー氏は「NGSOにとってWRC23でのこうした結果は好ましいものだったと言えるだろう」と語った。

彼女は、例えばNGSO衛星の軌道許容限界は非常に寛大であると述べた。

GSO とは異なり、NGSO 衛星は地球の自転に合わせて赤道直上の 35,786 キロメートルの単一のリングに分散されていません。そのため、新しい位置許容値は、地球に沿った経度ではなく、承認された高度にどれだけ近いかに基づいています。静止弧。

WRC-23 は、NGSO 星座の残りの部分が展開されている間は、割り当てられた軌道スロットの上下 70 キロメートル、およびその後は 30 キロメートルにこの制限を設けています。

プロジェクト・カイパーが計画および宣言した軌道許容誤差は、割り当てられた高度の上下で最大 9 キロメートルです。

ハイブリッド GSO と NGSO オペレーターの SES も、会議で非静止システムに対する一般的な反発があったことに同意しなかった。

SESの周波数管理・開発担当ディレクター、アンナ・マークランド氏は「繁栄した持続可能な宇宙環境を促進するために、調和のとれたGSOとNGSOの運用について強固な基盤に基づいて合意することに価値がある」とし、「WRC-23はこれを達成したと考えている」と述べた。

しかし、宇宙業界でこれまでで最も意見の分かれたWRC-23問題は、静止衛星の妨害を避けるためにNGSO信号がどれだけ強くなければならないかに影響を与える等価電力束密度（EPFD）の制限を見直す提案だった。その結果は、誰に尋ねるかによって決まります。

WRC23 で承認された規制文書には、技術的な EPFD 研究は規制上の影響なしに WRC-27 で発表できると記載されています。

干渉の可能性を懸念する Viasat および他の GSO 通信事業者にとって、これは、EPFD 制限の変更提案は、2031 年の次の会議まで議論できないことを意味します。

ただし、WRC-27 と同時に EPFD が変更される可能性があると考えている人もいます。

「ドアは閉まっていません」とツォラー氏は語った。 「研究結果がWRC-27に報告されることは、議題と同じではありません」と彼女は付け加えました。「しかし、どの会議でも、行政は何を提案したいかについて決定を下します」と、複数の意見を参考にして付け加えた。

宇宙コンサルタント会社リバー・アドバイザーズの最高経営責任者（CEO）キャサリン・ギジンスキー氏によると、EPFDの変更がWRC-27の議題に残る可能性のXNUMXつは、予備調査でその切迫した必要性が示された場合だという。

「今後4年間がどのように展開するかを見るのは確かに興味深いでしょう」とギジンスキーは語った。

スペースXは14月23日、連邦通信委員会に書簡を送り、米国の規制当局に対し「無線規制は2027年に更新できるというWRC-XNUMXの意図を明確にする」ことと、記録を偽っていると同社が主張する当事者を訂正するよう求めた。更新を遅らせます。

FCCは1月初旬の時点でまだこの書簡を検討中だった。

ViasatのJanka氏によると、研究のためにEPFDの制限を設けるだけでも、10年以上にわたって実施されてきた規制体制を不安定にするため、GSOの投資とイノベーションが抑制されるリスクがあるという。

「テクノロジーの進歩により、スペクトルのより効率的な使用が可能になり、より多くの共有が可能になります」とプロジェクト・カイパーのゾラー氏は反論した。

「私たちはどのようにしてアナログテレビからデジタルテレビに移行したと思いますか?そのようなアプローチをとって、すべてが永遠に同じでなければならないと言うのは不可能であり、[そして]テクノロジーを進歩させることはできません。」

地上の敵

River Advisers の Gizinski 氏によると、より多くの宇宙周波数へのアクセスを求める地上通信市場の代表者らの要求はほぼ寄せ付けられず、衛星部門は WRC-23 で危険にさらされているスペクトル帯域で求めていた保護のほとんどを獲得したという。

「会議に臨むにあたり、（固定衛星サービスの）割り当てに対するリスクについて大きな懸念がありました。これには早期かつ明確に対処しました。」と彼女は述べた。

GSOとNGSO関係者は、地上通信事業者と衛星通信事業者との間のネットワークの統合とパートナーシップが新たなパラダイムの一部であるという認識が各国の間で高まっていることを指摘し、それが交渉にプラスの影響を与えているようだとギジンスキー氏は述べた。

GSO 運営会社 EchoStar Corp の規制問題担当シニアバイスプレジデントであるジェニファー・マナー氏は、地上ネットワークのカバー範囲の拡大における衛星の役割に対する認識が高まっていることを強調した。

同氏によると、宇宙から大量市場のデバイスへの直接接続をサポートするための地上無線スペクトルの割り当てに加え、衛星ベースのサービスにさらに多くの周波数を割り当てる必要性に対処する複数の項目がWRC-27の議題に追加されたという。

2027 年の他の宇宙関連の議題には、月通信用の無線周波数の割り当てが含まれます。

WRC-20での議論のためにドバイで承認された27項目のうち、15項目は宇宙に関連している。

もちろん、衛星通信事業者が地上でより多くの帯域幅を求める地上通信会社に重要な周波数を失う可能性があるというリスクは、今後の会議に依然として残ります。

そして、EPFD が依然としてホットな話題であることから、NGSO の新規参入者が業界の将来の方向性を賭けて、WRC-27 でも多くのスペース内での争いが起こる可能性が高い。

「NGSO と GSO は多くの場合同じ帯域を共有しますが、NGSO が最盛期を迎えている間に、GSO は数十年にわたってかなり設置されています」と、GSO 運営会社テレサットの規制問題担当シニア ディレクター、エリザベス ニースミス氏は述べています。低軌道ライトスピード衛星は、2026 年半ばに配備を開始することを目指しています。

「共有条件が明確になるにつれ、未知への恐怖は教育と経験に置き換えられ、『新しい』ことはもはやそれほど新しいものではなくなり、明らかな摩擦は沈静化するはずです。」

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この記事は、SpaceNews 誌の 2024 年 XNUMX 月号に初めて掲載されました。

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• 情報源： https://spacenews.com/orbital-spectrum-clash/